Дело № 2а-1606/2020

УИД 18RS0003-01-2020-000417-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2020 года г. Ижевск 

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.

при секретаре Бальзиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Русь» к судебному приставу – исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО1, УФССП России по УР о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ООО «Русь» (далее – административный истец) обратилось в суд с иском к судебному приставу – исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО1, УФССП России по УР о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.

В производстве Октябрьского РОСП г. Ижевска находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО2 о взыскании денежных средств. Исполнительное производство окончено, вместе с тем постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ, акт о наличии обстоятельств о невозможности взыскания в адрес взыскателя не направлялись. Руководствуясь положениями закона, административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО1, выразившееся в нарушении срока направления постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа, акта о наличии обстоятельств о невозможности взыскания, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя направить исполнительный документ, а также определение о процессуальном правопреемстве, наложить на судебного пристава исполнителя штраф в порядке ст.ст. 122, 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Стороны и заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомление о дате и времени рассмотрения административного дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, административным истцом в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, судебный пристав-исполнитель также представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Требования административного истца о наложении административного штрафа разрешены судом в судебном заседании, вынесено соответствующее определение.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

На исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО1 находилось исполнительное производство № 37596/19/18021-ИП в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО «Русь», кторое было возбуждено 15.04.2019, окончено 30.07.2019 в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

03.09.2019 в адрес взыскателя направлено постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ – судебный приказ от 15.12.2017, что подтверждается соответствующими реестрами почтовых отправлений.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются представленными суду доказательствами. 

На основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.В силу положений ч. 7 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Таким образом, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об окончании исполнительного производства, которое направляется взыскателю вместе с исполнительным документом.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Требования административного истца в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа, а также возложении обязанности направить документы не подлежат удовлетворению, поскольку соответствующие документы направлены в адрес взыскателя.

При этом судом отмечается, что нарушение установленного ч. 7 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления документов не нарушает права взыскателя. 

В части направления акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, данное бездействие судебного пристава-исполнителя не является незаконным, ввиду того, что Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержит безусловной обязанности судебного пристава-исполнителя направлять акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, вместе с постановлением об окончании исполнительного производства.

Аналогичным образом закон не подлежит обязанности судебного пристава-исполнителя по направлению оригинала определения о процессуальном правопреемстве. 

В данной части исковые требования также удовлетворению не подлежат.

О нарушении своего права административному истцу стало известно 31.01.2020, административный иск предъявлен 03.02.2020, срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для обращения в суд не пропущен.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ООО «Русь» к судебному приставу – исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО1, УФССП России по УР о признании незаконным бездействия, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Д.А. Шешуков