УИД 23RS0035-01-2024-000406-71

к делу № 2-386/2024

категория 2.211 

Решение

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская Новопокровского района 15.05.2024 года

Краснодарского края 

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Некрут К.А., при секретаре судебного заседания Зуенковой Т.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Незамаевского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края, МКУ «Незамаевское» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

установил:

Прокурор Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Незамаевского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края, МКУ «Незамаевское», просит обязать ответчика устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно: разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru информацию о муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (в том числе сроки реализации программы, об этапах реализации (мероприятиях) муниципальной программы, планируемом объеме (размере) финансирования мероприятий муниципальной программы, о фактическом освоении средств, о планируемых показателях), о муниципальной программе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также муниципальные правые акты в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов; платежные документы за оказанные услуги.

Исковое заявление прокурора Новопокровского района Краснодарского края мотивировано тем, что в ходе проведенной прокуратурой Новопокровского района Краснодарского края проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части использования ими функциональных возможностей государственной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), установлено, что ответчиками на странице сайта www.dom.gosuslugi.ru в разделе «Реестр программ в сфере ЖКХ» не в полном объеме размещена необходимая информация, что влечет нарушение прав жителей сельского поселения на её получение. Указанное обстоятельство дает прокурору право обратиться с исковым заявлением в суд в силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Халидов Р.Ю. требования, заявленные в иске, поддержал, просил удовлетворить их в полном объёме. 

Представители ответчиков – администрации Незамаевского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края и МКУ «Незамаевское» в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, в которых исковые требования прокурора признали, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему. 

Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Органы местного самоуправления отнесены к субъектам, размещающим информацию в системе (поставщики информации), которые обязаны в соответствии с указанным Федеральным законом размещать информацию в системе.

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом; соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии со пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" обязательной для размещения органами органов в системе должны размещаться: информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства; производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения; информация о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов; информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Кроме, того, разделами 6, 8 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определен состав информации, размещаемой в ГИС ЖКХ органами местного самоуправления.

Судом установлено, что администрацией Незамаевского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края и МКУ «Незамаевское» на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru в разделе «Реестр программ в сфере ЖКХ» не в полном объеме размещена необходимая информация, в том числе: о муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (в том числе сроки реализации программы, об этапах реализации (мероприятиях) муниципальной программы, планируемом объеме (размере) финансирования мероприятий муниципальной программы, о фактическом освоении средств, о планируемых показателях), о муниципальной программе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также муниципальные правые акты в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов; платежные документы за оказанные услуги, что подтверждается скриншотами от 29.03.2024 года.

Поскольку установлено и из материалов дела следует, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, суд приходит к выводу удовлетворить требования прокурора Новопокровского района Краснодарского края в полном объеме.

Стороны в силу п.п. 9, 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Незамаевского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края, МКУ «Незамаевское» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства - удовлетворить в полном объёме.

Обязать администрацию Незамаевского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края, МКУ «Незамаевское» устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно: разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru информацию о муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (в том числе сроки реализации программы, об этапах реализации (мероприятиях) муниципальной программы, планируемом объеме (размере) финансирования мероприятий муниципальной программы, о фактическом освоении средств, о планируемых показателях), о муниципальной программе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также муниципальные правые акты в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов; платежные документы за оказанные услуги.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2024 г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края К.А. Некрут