Дело № 2-2594/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калининград 17 июля 2019 года

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Цыганковой И.М.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Некоммерческой Ассоциации операторов по обращению с отходами о признании трудовых отношений прекращенными, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением (с последующими уточнениями) к ответчику Ассоциации операторов по обращению с отходами о признании ее уволенной с должности исполнительного директора с ДД.ММ.ГГГГ по ст.280 ТК РФ.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что с 02.03.2016г. она исполняла обязанности исполнительного директора Некоммерческой Ассоциации операторов по обращению с отходами. ДД.ММ.ГГГГг. на имя ответчика было подано заявление, в котором она просила освободить ее от должности исполнительного директора с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она разослала всем членам Некоммерческой Ассоциации операторов по обращению сотходами уведомление о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ с повесткой собрания: принятия решения о ее освобождении от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию и выборе нового исполнительного директора, также было направлено заявление об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, датированное ДД.ММ.ГГГГ. Однако, члены Некоммерческой Ассоциации операторов по обращению с отходами на собрание ДД.ММ.ГГГГ не явились, каких-либо действий, направленных на ее увольнение совершено не было. С ДД.ММ.ГГГГ она фактически прекратила исполнять трудовые обязанности в Некоммерческой Ассоциации операторов по обращению с отходами, заработную плату не получала. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Межрайонную ИФНС России № по Калининградской области с заявлением по форме Р34002 заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, однако сведения о ней, как об исполнительном директоре Некоммерческой Ассоциации операторов по обращению с отходами, т.е. лице, имеющем право действовать от имени последнего без доверенности, является недостоверной. 

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом,просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем представила соответствующее заявление.

Представители истца – по доверенности ФИО4, ФИО5 в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в настоящее время Межрайонной ИФНС России № по Калининградской области внесена запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении руководителя Некоммерческой Ассоциации операторов по обращению с отходами, а именно в отношении ФИО2 ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ не исполняет свои должностные обязанности. Полагают, что трудовые права ФИО2 нарушены. Пояснили, что истец фактически просит признать трудовые отношения ФИО2 с Некоммерческой Ассоциацией операторов по обращению с отходами прекращенными с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, т.е. по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Представитель ответчика Некоммерческой Ассоциации операторов по обращению с отходами в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса).

В силу ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

В соответствии со ст. 274 ТК РФ права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 280 ТК РФ предусмотрено, что руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.

Следует отметить, что ст. 280 ТК РФ лишь устанавливает более продолжительный срок предупреждения для руководителя организации о намерении расторгнуть трудовой договор, однако не ограничивает такого работника вправе расторгнуть договор в порядке, предусмотренном ст. 80ТК РФ, по истечении срока предупреждения об увольнении.

Указанная норма права устанавливает для руководителя организации особенности процедурного, а не материально-правового характера, более продолжительный срок предупреждения о предстоящем расторжении трудового договора по его желанию. Однако на руководителя организации в полном объеме распространяются общие правила расторжения трудового договора по собственному желанию, предусмотренные ст. 80 ТК РФ.

Расторжение трудового договора по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ) является реализацией гарантированного работнику права на свободный выбор труда и не зависит от воли работодателя.

Обстоятельств, в силу которых работодатель вправе отказать работнику в расторжении трудового договора на основании статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации, действующее законодательство не предусматривает.

Право руководителя организации расторгнуть трудовой договор по собственному желанию предусмотрено законом и может быть реализовано им в любое время, при этом он обязан лишь предупредить работодателя письменно не позднее, чем за месяц.

Исходя из содержания норм ст. ст. 11, 273 - 280 ТК РФ лицо, назначенное (принятое) на должность руководителя организации, является ее работником, поэтому отношения между организацией и ее руководителем (директором) регулируются нормами трудового права. Соответственно, такой работник, состоящий с организацией в трудовых отношениях, имеет право на досрочное прекращение трудовых отношений по собственной инициативе по правилам п. 3 ч. 1 ст. 77, ч. 2 ст. 80 ТК РФ.

В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ, прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

Судом установлено, что 02 марта 2016 г. истец была принята в Некоммерческую Ассоциацию операторов по обращению с отходами на должность исполнительного директора, что следует из выписки из ЕГРЮЛ.

Как следует из материалов дела ФИО2 19 апреля 2018 года направила участникам Некоммерческой Ассоциации операторов по обращению с отходами уведомление о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ с повесткой собрания: принятия решения о ее освобождении от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ и назначении на данную должность нового кандидата, а также заявление от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ее от занимаемой должности по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом б\н от 20.05.2018г., который был подписан истцом, трудовой договор с ФИО2 был прекращен по инициативе работника по статье 280 ТК РФ.

Из сведений, представленных Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в настоящее время Межрайонной ИФНС России № по Калининградской области внесена запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении руководителя Некоммерческой Ассоциации операторов по обращению с отходами, - ФИО2

В настоящем случае, суд находит, что истцом совершены необходимые последовательные действия, свидетельствующие о расторжении трудового договора по собственному желанию, порядок подачи заявления о расторжении трудового договора истцом соблюден, однако, участники Ассоциации соответствующего решения не приняли, увольнение истца не произвели, доказательств обратного не представлено.

Согласно ст.14 ФЗ «О некоммерческих организациях», в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Учредительные документы ассоциации (союза), некоммерческого партнерства также должны содержать условия о составе и компетенции их органов управления, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза), некоммерческого партнерства.

В соответствии со ст.28 вышеуказанного ФЗ, структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а в отношении казенного или бюджетного учреждения - также в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования или в случаях, установленных федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации или нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, - нормативными правовыми актами иных органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления.

Согласно ст.29 вышеназванного ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение, в том числе такого вопроса, как образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

Федеральными законами и уставом некоммерческой организации к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией может быть отнесено решение иных вопросов.

В силу ст.30 вышеуказанного ФЗ, исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.

К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно п.5.10 УставаНекоммерческой Ассоциации операторов по обращению с отходами, единоличным исполнительным органом Ассоциации является исполнительный директор Ассоциации, который действует от имени Ассоциации без доверенности. Исполнительный директора избирается Общим собранием членов Ассоциации, сроком на 5 лет. Исполнительный директор может входить в состав Совета Ассоциации, но не может его возглавлять. Исполнительный директор может не быть членом Ассоциации. 

В силу п.5.11 Устава, исполнительный директор Ассоциации подотчетен Общему собранию членов Ассоциации и Совету Ассоциации.

В соответствии с п.5.5 Устава, к исключительной компетенции Общего собрания членов Ассоциации относится в том числе, образование исполнительных, руководящих и контрольных органов Ассоциации и досрочное прекращение их полномочий; решение любых иных вопросов деятельности Ассоциации, в том числе предусмотренных настоящим Уставом и действующим законодательством РФ.

В настоящем случае из материалов дела усматривается, что действительно истец самостоятельно издал приказ о своем увольнении, в тоже время в силу ФЗ«О некоммерческих организациях», вопрос, связанный с досрочным прекращением полномочий исполнительного директора относится к компетенцииОбщего собрания членов Ассоциации, соответственно издание приказа об увольнении не могло быть произведено при отсутствии соответствующего решения участников Некоммерческой Ассоциации операторов по обращению с отходами.Кроме того, в силу норм трудового законодательства, именно у работодателя после подачи работником заявления об увольнении возникает обязанность по оформлению увольнения работника по собственному желанию, однако, участники Некоммерческой Ассоциации операторов по обращению с отходами, получив заявление истца об увольнении по собственному желанию, в установленные сроки его увольнение с соблюдением процедуры, установленной действующим законодательством, не произвели.

Исходя из указанных положений действующего трудового законодательства, установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что фактически трудовой договор между сторонами является расторгнутым с 21 мая 2018 года, и у работодателя возникла обязанность по оформлению увольнения работника по собственному желанию. Таким образом, поскольку вопрос о дате расторжения трудового договора входит исключительно в компетенцию участников Ассоциации, а такое решение принято не было, суд находит, что на основании действующего законодательства, Некоммерческая Ассоциация операторовпо обращению с отходамиобязана расторгнуть трудовой договор с ФИО2 и уволить ее с занимаемой должности по инициативе работника по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТКРФ –21 мая 2018 года, согласно поданного заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2– удовлетворить.

Признать трудовые отношения между ФИО2 и Некоммерческой Ассоциацией операторов по обращению с отходамипрекращенными на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с 21.05.2018г.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2019 г.

Судья: Цыганкова И.М.