Судья: Федченко В.И. 7.1-241/2019

Р Е Ш Е Н И Е

25 апреля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Новошахтинского городского суда Ростовской области от 18 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Новошахтинского городского суда Ростовской области от 18 марта 2019 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. 

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления судьи Новошахтинского городского суда Ростовской области от 18 марта 2019 года. 

В судебное заседание защитник ФИО1- адвокат Василенко А.И. явилась, доводы поддержала, просила постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника, судья приходит к следующим выводам. 

В силу части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в том числе за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В пункте 1 примечания к данной статье разъяснено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из представленных материалов дела следует, что 06.02.2019 года в 13 час. 15 мин. в 

<

...> «б», в торговом павильоне «Свежие фрукты и овощи», индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца гражданина Республики Азербайджан А.А.А. не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Данный факт подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 06.02.2019 года; объяснениями индивидуального предпринимателя ФИО1, А.А.А., рапортом старшего инспектора ГУ МВД России по Ростовской области Г.М.А., протоколом осмотра места происшествия, фотоматериалом и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах судья обоснованно пришел к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы судьи о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Административное наказание назначено индивидуальному предпринимателю ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ. Оснований для снижения наказания не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы об отсутствии состава и события административного правонарушения, являются необоснованными и опровергаются материалами дела, в том числе письменными объяснениями А.А.А. 

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, допущено не было.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Новошахтинского городского суда Ростовской области от 18 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: