Дело № 2-3143/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Рогожниковой О.А., при секретаре судебного заседания Агафонова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 21 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 21 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г. Москве и Московской области незаконным, обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> (в льготном исчислении - год работы за ДД.ММ.ГГГГ), а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей страховую пенсию по старости со дня обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что она обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, однако решением ответчика в назначении данной пенсии ей отказано по причине не включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, считает решение об отказе незаконным, поскольку от наименования должности (медсестра или палатная медсестра) не меняется смысл лечебной деятельности, в ее обязанности, как и в обязанности медицинской сестры любого медицинского учреждения, входило осуществление лечебной деятельности, в том числе оказание помощи больным. Также для ее трудовой деятельности необходимо повышение квалификации. В связи с чем, считает, что данный период подлежит включению в её специальный стаж и соответственно она приобретает право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г.Москве и Московской области ФИО исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав мнение сторон по делу, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании было установлено следующее:

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ № 21 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № было отказано в установлении (выплате) пенсии по тем основаниям, что в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> (в льготном исчислении (год работы за ДД.ММ.ГГГГ)), а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (при назначении пенсии в 2018 году, согласно ст. 35 указанного Закона) лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

В своем отказе ответчик ссылается на то, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> не включен в стаж, так как указанная должность не предусмотрена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поэтому не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку, правом на досрочную пенсию по старости пользуются медицинские сестры всех наименований в любых структурных медицинских подразделениях (учреждениях).

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Принимая во внимание, что истец была принята на работу на должность 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и непрерывно до настоящего времени продолжает там работать, что подтверждается трудовой книжкой и сведениями о получении заработной платы в спорные периоды, то суд приходит к выводу, что период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности 

<

данные изъяты>, подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В силу своей трудовой деятельности истец проходила курсы повышения квалификации, что подтверждается выданным ей удостоверением.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Учитывая, что повышение квалификации является неотъемлемой частью трудовой деятельности истца, а также основанием для продолжения исполнения своих трудовых обязанностей, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в его специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности принятого ответчиком решения об отказе во включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> (в льготном исчислении (ДД.ММ.ГГГГ)), а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный период работы подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Учитывая включенные периоды работы, у истца возникло право для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку ее специальный трудовой стаж составляет не менее требуемых 30 лет, в связи с чем требование истицы в части назначения ей досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ст.ст. 56,57,67,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО1, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области включить ФИО1, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, в льготном исчислении - год работы за ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1, досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья: