6RS0018-01-2024-006853-12

5-296/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 мая 2024 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга – Месяц О.К., 

при секретаре Беляшовой В.П., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ... – ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики ... официально не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации без регистрации, проживающего по адресу: ..., паспорт гражданина Республики ... ... выдан 02.11.2018 года, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 являющийся гражданином Республики ... совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, который закончился 06.04.2022 года. 

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что приехал в Российскую Федерацию ... года, срок пребывания закончился, регистрацию не делал. Трудовой договор оформлял в 2021 году по нему продлил срок пребывания до ... года. Не выехал из России своевременно, в связи с отсутствием денежных средств. В российской Федерации проживает совместно с семьей брата – ... чья супруга является гражданкой РФ. Иных родственников и места жительства в Армении в настоящее время не имеет. Просил при решении вопроса о назначении наказания заменить административное наказание в виде принудительного административного выдворения на штраф, поскольку его семья имеет возможность его оплатить. Намеревается легализовать свое положение, трудоустроиться, оформить вид на жительство и остаться с членами своей семьи на территории Российской Федерации. 

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пунктов 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики ... ФИО1 временно пребывая на территории РФ с ... года, по истечении законного срока пребывания – ... года, до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: копией паспорта ФИО1 как гражданина Республики ... протоколом от 24.05.2024 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 умышленно уклонился от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания; письменными объяснениями ФИО1 данными им 24 мая 2024 года сотруднику МУ МВД России «Оренбургское», в которых он полностью подтвердил, изложенные в протоколе от 24 мая 2024 года обстоятельства совершенного административного правонарушения; учетной карточкой иностранного гражданина согласно которым ФИО1 прибыл в РФ 23.01.2020 года и более не выезжал.

Учитывая, установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств отягчающим административную ответственность ФИО1 судом не установлено. 

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.

Назначая наказание ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса о возможности назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с положениями ч.3.8. ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, что свидетельствует о несоблюдении им установленного в данном государстве правопорядка. Вместе с тем, судом так же учитывается то обстоятельство, что члены семьи привлекаемого лица проживают в РФ на законных обстоятельствах, часть и них имеет гражданство РФ, семья обеспечена жильем. Пребывая в России, ФИО1 на протяжении длительного периода времени был официально трудоустроен, уплачивал налоги, его работодателем уплачивались соответствующие страховые выплаты. К административной либо уголовной ответственности ФИО1 не привлекался. Каких либо оснований полагать о том, что удовлетворение ходатайства привлекаемого лица о замене подлежащего назначению наказания в в виде административного выдворения на штраф в порядке предусмотренном ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ приведет к нарушению баланса частных и публичных интересов у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ч.3.8 ст.4.1, ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей. 

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по указанным реквизитам:

Получатель: ИНН 

<

***>, КПП 561001001, УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское»), расчетный счет 

<

***>, отделение Оренбург Банка России, БИК 015354008, КБК доходов 18811601181019000140, ОКТМО 53701000, УИН 18891569990092580433.

В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья: подпись О.К. Месяц