№ 5-747/2021

74RS0029-01-2021-001312-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года г.Магнитогорск 

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Кульбаковой Н.В. 

при секретаре Нелюбиной Л.В. 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , 

<

данные изъяты>, 

УИН № 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, с момента начала течения срока временного пребывания на территории РФ 15.12.2020, установленного п. 2 Указа Президента РФ от 15.12.2020 № 791 «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в нарушении п. 2 ч. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечению непрерывного срока временного пребывания в РФ – 90 суток, не выехал из РФ, в период с 15.12.2020 по 18.03.2021 непрерывно пребывает на территории РФ – 94 суток. 

ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что действительно длительно время проживает на территории Российской Федерации, в установленные законом сроки не выехал за пределы РФ, и находится на территории РФ незаконно. На территории Российской Федерации близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет. Его жена, дети, родители являются гражданами 

<

данные изъяты>, и проживают в 

<

данные изъяты>. Постоянного источника дохода в Российской Федерации, недвижимого имущества, он не имеет. Испытывает материальные трудности. 

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме личных объяснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18 марта 2021 года; объяснением ФИО1 по событию административного правонарушения; докладной запиской специалиста – эксперта межрайонного ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области А.А.З., выявившей гражданина 

<

данные изъяты>, пребывающего на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания; справкой АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1, копией паспорта в отношении ФИО1, копией миграционной карты ФИО1, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии ФИО1 

В силу п. 1 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, однако ФИО1 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения. 

В соответствии с подп. п. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N 274 (ред. от 02 января 2021 года) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15 июня 2020 года включительно приостановлено течение сроков временно пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период. 

Однако, п. 2 Указа Президента РФ от 15.12.2020 № 791 «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» действие подпунктов «а», «в», «и», «г» п. 1 и п. 2 вышеуказанного Указа Президента от 18.04.2020 № 274 по истечении 90 суток с даты вступления в силу настоящего Указа № 791 не распространяется на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу настоящего Указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство. 

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 20.09.2020 № 2406-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р» Киргизия причислена к числу стран, граждане которых и лица, имеющие вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в которых, могут въезжать в Российскую Федерацию из этих государств через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Таким образом, на дату вступления в силу вышеуказанного Указа Президента РФ от 15.12.2020 № 791, с Киргизией возобновлено транспортное сообщение, то есть течение срока временного пребывания на территории РФ гражданина Киргизии ФИО1 возобновилось 15.12.2020. 

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, приходит к выводу, что его виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, доказана. 

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит - признание вины, раскаяние в содеянном. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО1 является гражданином 

<

данные изъяты>, на территории Российской Федерации близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет. Все его близкие родственники - 

<

данные изъяты> являются гражданами 

<

данные изъяты>, и проживают в 

<

данные изъяты>. Постоянного источника дохода в Российской Федерации, недвижимого имущества, он не имеет. 

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последней, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

Законные основания для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют. Постоянного источника дохода в Российской Федерации, определенного места жительства, недвижимого имущества, он не имеет, проживает на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации.

Судья принимает во внимание, что ФИО1 нарушает требования законодательства РФ, с учетом п.п. «в» п.1, п.п «б» п.2 Указа Президента РФ № 274 от 18.04.2020 (в ред. от 23.09.2020) «О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19», судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет иностранного гражданина.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 , 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет иностранного гражданина.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа: 

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД Росси по Челябинской области) 

Номер счета получателя 03100643000000016900 

Кор/с 40102810645370000062

БИК 017501500, ИНН 

<

***>, КПП 745301001,

ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140 

УИН №

Наименование платежа: административный штраф (протокол № 

по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП). 

Судья: подпись. 

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: