Дело № 2-209/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области

в составе председательствующего Соляник Е.А.,

при секретаре Орловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указала, что между ней и ФИО2, который является её отцом, был заключен договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями заключенного договора ФИО2 безвозмездно передал ей в собственность квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. В ДД.ММ.ГГГГ году она решила оформить право собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу. В администрации Москаленского сельского поселения ей пояснили, что ФИО2 ранее выдавалось свидетельство на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на земельный участок у соседей зарегистрировано. Споры между нею и смежными землепользователями отсутствуют. Считает, что ей как одаряемой по договору дарения недвижимости должно перейти право собственности на земельный участок. Просит прекратить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, местоположением: 

<

адрес>, признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, местоположением: 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимала.

Представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнил, просил прекратить за ФИО2 право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Пояснив, что при составлении искового заявления была допущена описка в части указания номера квартиры. 

Представитель ответчика Администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица Межмуниципального Исилькульского отдела Управления Росреестра по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. 

Третьи лица ФИО5, ФИО6 надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, согласно подданному ходатайству просили дело рассмотреть в их отсутствие, указав, что возражений относительно исковых требований не имеют. 

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В силу п.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как признание права.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (п.4 ст.28 ЗК РФ).

В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передал безвозмездно в собственность ФИО1 недвижимое имущество, а именно квартиру, назначение жилое, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 приняла вышеуказанный дар в собственность (л.д.№

Переход права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, к ФИО1 подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). 

Согласно свидетельству на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Москаленским сельским Советом ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предоставлен земельный участок по адресу: 

<

адрес>, в бессрочное (постоянное) пользование, площадью 

<

данные изъяты> га, в собственность 

<

данные изъяты> га, итого 

<

данные изъяты> га (л.д.№

Согласно кадастровому паспорту, выданному филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес> (л.д.№). В особых отметках имеется запись, что согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на 

<

данные изъяты> кв.м. и право бессрочного (постоянного) пользования на 

<

данные изъяты> кв.м..

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. №). 

Постановлением Главы Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д.№).

Проанализировав вышеуказанные документы, суд, пришел к выводу, что ФИО2 был предоставлен земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, по праву бессрочного (постоянного) пользования землей, а не по праву собственности.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). 

В соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

По смыслу статьи 20 ЗК РФ и статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие Земельного кодекса РФ на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.

С учетом изложенного, истец ФИО1 не может реализовать свое законное право на приватизацию спорного земельного участка, на котором расположено, принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, поскольку по данным государственного рестра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное ФИО2.

При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Рассматривая требования истца о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Принимая во внимание то обстоятельство, что у истца, как у собственника жилого помещения, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу, что как собственник квартиры, истец имеет право на признание за ним права собственности на спорный земельный участок.

Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом вышеизложенного, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования о признании за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района 

<

адрес> о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: 

<

адрес>, предоставленное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Соляник

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.