Дело № 2-915/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Фоминой Н.Э.

при секретаре судебного заседания Васильевой Т.Г.,

с участием представителя прокуратуры Ленинского района г.Чебоксары ФИО1,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашии ФИО2, действующего на основании доверенности № -----

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Ленинского района г. Чебоксары в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным заявлением. В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Ленинского района г.Чебоксары проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Закон№3-Ф3) Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ), в частности о возможности приобретения в сети Интернет наркотическихсредств и психоактивных веществ.Проверкой выявлены факты размещения в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лип 2 адреса в сети Интернет:------

На данных сайтах (страницах) неограниченному кругу лиц в свободном доступе предоставляется информация о конкретных способах приобретения курительных смесей, миксы, порошки, спайсы, соли (психоактивные вещества). Также изложено подробное описание реализуемой продукции, способов использования, оплаты и доставки на территории Российской Федерации.

Указанная на интернет-сайтах информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, может способствовать их совершению.

Заявитель указывает, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет- страницам, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Закона №149-ФЗ.

Излагая обстоятельства таким образом, ссылаясь на положения Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» просит признать информацию о способах приобретения наркотических средств и психоактивных веществ, размещенную на Интернет-страницах:------, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель прокуратуры Ленинского района г.Чебоксары ФИО1, участвуя в судебном заседании, требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, вновь привела их суду и просила заявление удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашии ФИО2, участвуя в судебном заседании, полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, которых, по их мнению, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представление дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайтах ------, в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещена информация о способах приобретения курительных смесей, миксы, порошки, спайсы, соли (психотропные вещества). 

Изложено подробное описание реализуемой продукции, способов использования, оплаты и доставки по территории Российской Федерации. 

К материалам дела, приложены скриншоты страниц вышеуказанных сайтов. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" не допускаются пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей. 

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681. Входящие в состав курительных смесей компоненты, а также их производные есть в этом Перечне, что дает право относить такие смеси к наркотическим средствам и психотропным веществам. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что на сайтах ------ размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, направлена на пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а так же их реализация. 

Согласно ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов; суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Часть 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ указывает на то, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав.

Таким образом, установленный судом юридический факт должен повлечь определенные правовые последствия.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать информацию о способах приобретения наркотических средств и психоактивных веществ, размещенную на Интернет-страницах:------, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Роскомнадзор, адрес) для внесения сведений в Единый реестр.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Н.Э.Фомина