Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

г. Гурьевск 30 июня 2017 года

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Куракина И.В., при секретаре Колкиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Атланта» на постановление № начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГ ООО «Атланта» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 300000 рублей.

Не согласившись с постановлением, генеральный директор ООО «Атланта» ФИО3 подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить, указав, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужили данные фиксации системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении 

<

данные изъяты>, находящейся на 11 км + 300 м автодороги 

<

данные изъяты>, согласно которым зафиксировано движение без специального разрешения транспортного средства 

<

данные изъяты>, гос.регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Атланта», с превышением допустимой высоты на 14,9 см, то есть с высотой 4,149 м, при разрешенной высоте 4 метра. С указанными измерениями габаритов транспортного средства Общество не согласно, считает, что акт № от ДД.ММ.ГГ не может являться достаточным доказательством вины Общества в инкриминируемом административном правонарушении. В нарушение п.8 Приказа Минтранса РФ от 27.04.2011 № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» транспортное средство на взвешивание и измерение габаритов направлено не было. Считает, что параметры. Использованные в качестве доказательств, являются искаженными, поскольку получены от измерений движущегося транспортного средства на автодорогее со скоростью 67 км/ч, без учета состояния дорожного покрытия, не выполнены на специально оборудованной горизонтальной площадке с измерением статичного транспортного средства. Копия постановления по делу об административном правонарушении была получена по почте ООО «Атланта» ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ была подана жалоба в УГИБДД УМВД России по Калининградской области, по результатам рассмотрения которой решением заместителя начальника ФИО4 от ДД.ММ.ГГ было отказано в удовлетворении жалобы без надлежащей проверки. Согласно выводам экспертного заключения от ДД.ММ.ГГ.2017 года, высота представленного транспортного средства составила 3,99 м. При измерении размеров экспертами было установлено, что данные размеры соответствуют заводским параметрам, которые указаны в технической спецификации.

В судебном заседании защитник ООО «Атланта» Петрова А.Н., действующая на основании доверенности, жалобу поддержала по доводам, в ней изложенным, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области не явился, о дне рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменные возражения на жалобу, которую просил оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно п.18 ст.3 Федерального закона РФ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.

Предельно допустимые габариты транспортного средства определены Приложением № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года № 272, и составляют: длина автопоезда - 20 метров, ширина транспортного средства – 2,55 метра, высота - 4 метра.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ года в 07:55:16 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, зафиксировано нарушение водителем транспортного средства 

<

данные изъяты>, гос.регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Атланта», пункта 23.5 Правил дорожного движения, а именно, осуществление движения без специального разрешения с превышением допустимой высоты на 14,9 см, двигаясь с высотой 4,149 м, при разрешенной высоте 4 метра.

Параметры измерений отражены в Акте измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме № от ДД.ММ.ГГ. 

Измерение параметров транспортного средства осуществлялось техническим средством – системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «

<

данные изъяты>», поверка которого действительна до ДД.ММ.ГГ.

Постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ, вынесенным в соответствии с положениями ч.3 ст.28.6 КоАП РФ ООО «Атланта» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные согласно ч.2 ст.26.2 КоАП РФ устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно примечанию к ст.1.5 КоАП РФ, положение ч.3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно представленного суду экспертного заключения Оценочной компании 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГ, максимальная высота автотранспортного средства (автопоезда) в составе: тягача седельного 

<

данные изъяты>, гос.регистрационный знак №, и полуприцепа бортового «

<

данные изъяты>», гос.регистрационный знак №, составляет 3,99 м. Каких-либо конструктивных изменений, влияющих изменение (уменьшение) габаритной высоты, в ходе осмотра исследуемого автотранспортного средства не выявлено.

Измерения параметров транспортного средства осуществлены с использованием поверенных технических средств измерения. Оснований ставить под сомнение достоверность выводов эксперта у суда не имеется.

Как следует из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, на транспортном средстве (автопоезде) автомобиле 

<

данные изъяты>, гос.регистрационный знак №, и полуприцепе 

<

данные изъяты>», гос.регистрационный знак №, какие-либо детали конструкции, выступающие по высоте за пределы автопоезда и визуально увеличивающие его габариты по высоте, отсутствует. Данных о том, что транспортное средство в момент его прохождения в границах зоны работы системы 

<

данные изъяты>» перевозило груз, явно и очевидно выступающий за габаритные параметры транспортного средства, фотоматериалы также не содержат.

При указанных обстоятельствах, по мнению суда, движение транспортного средства с высотой 4,149 м, при разрешенной в 4 метра, не зависело и не могло зависеть от воли ни собственника транспортного средства, ни его водителя, а могло быть вызвано иными обстоятельствами, исключающими наличие прямого либо косвенного умысла вышеуказанных лиц на осуществление движения транспортного средства с нарушением Правил перевозки грузов автомобильным транспортом.

Вышеизложенное, а также то, что при установлении действительных параметров габаритов транспортного средства, в частности по высоте, не установлено превышения определенной Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом предельной высоты транспортного средства, а измеренные фактические габариты автопоезда в максимально высоком положении значительно меньше аналогичных габаритов, определенных с использованием технического средства измерения, по мнению суда, исключает наличие в действиях ООО «Атланта» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и является основанием для освобождения Общества от административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ о наложении на ООО «Атланта» административного наказания по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300000 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Атланта» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Куракина И.В.