Дело № 5-48/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Богородское 29 июня 2018 года

Судья Ульчского районного суда Хабаровского края Василькова Т.В., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: 

<

адрес>, работающей 

<

данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся, –

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Ульчскому району Хабаровского края представлены в суд документы об административном правонарушении в отношении ФИО1 в том, что она замещающая должность 

<

данные изъяты> осуществляла розничную торговлю спиртосодержащей продукции (

<

данные изъяты>), свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством (п. 1 ст. 16 абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещена. Ходатайствует о рассмотрении дела без ее участия. С правонарушением согласна. 

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав предоставленные суду материалы, суд приходит к следующему.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в торговом помещении магазина «

<

данные изъяты> по 

<

адрес> продавец магазина 

<

данные изъяты> ФИО1, осуществляла розничную торговлю спиртосодержащей продукции (

<

данные изъяты>), свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством (п. 1 ст. 16 абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ в КУСП № зарегистрирован рапорт о происшествии согласно которому оперативный дежурный ОМВД России по Ульчскому району докладывает начальнику ОМВД России по Ульчскому району о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов в дежурную часть ОМВД России по Ульчскому району поступило сообщение от УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ульчскому району о том, что в 

<

адрес> в магазине «

<

данные изъяты> осуществляется розничная продажа алкогольной продукции без лицензии (л.д. 5), аналогичная информация содержится в рапорте, представленном на л.д. 6. 

Согласно объяснениям ФИО1 проживает она по адресу: с

<

адрес>, работает продавцом в магазине 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес> Лицензий на продажу розничной алкогольной продукции в магазине 

<

данные изъяты> не имеется. ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> она продала бутылку водки 

<

данные изъяты> находясь на работе в магазине 

<

данные изъяты> Данную бутылку водки 

<

данные изъяты> она продала жителю 

<

адрес> ФИО2 После чего сотрудники полиции изъяли всю спиртосодержащую продукцию в магазине 

<

данные изъяты> в количестве №. Данная алкогольная продукция принадлежит ей, она покупала ее в 

<

адрес> и решила продавать без ведома хозяйки магазина ФИО3., а также старшего продавца. Данную бутылку водки она продала ФИО2. за 

<

данные изъяты> (л.д. 14).

Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. 

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждаются представленными в суд материалами: 

- объяснениями ФИО2., проживающего по адресу: 

<

адрес>, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ около 

<

данные изъяты>, точное время сказать не может, пошел в магазин 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: с

<

адрес>, где приобрел бутылку водки объемом 

<

данные изъяты> со спиртосодержащей жидкостью за 

<

данные изъяты>. Данную водку приобрел для того, чтобы выпить, так как данная водка дешевле, чем в других магазинах. О том, что данная спиртосодержащая продукция (водка) продаётся в данном магазине, он узнал от знакомых. Водку ему продала продавец магазина ФИО1 (л.д. 7).

- протоколом личного досмотра и изъятия от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому проведен личный досмотр изъятие вещей у ФИО2., проживающего по адресу: 

<

адрес> в ходе которого изъяты и приобщены к делу стеклянная бутылка, заполненная прозрачной жидкостью в заводской упаковке, которая не повреждена с надписью на бутылке (на этикетке) 

<

данные изъяты> производитель 

<

адрес> Объект 

<

данные изъяты>. Состав вода питьевая, спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья «Люкс» глюкоза, пищевая добавка - регулятор кислотности кислота молочная. Изъятое, упаковано в прозрачный полиэтиленовый пакет в количестве двух штук (л.д. 8) 

-протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, где объектом осмотра места происшествия является магазин «

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>. Вход в данный магазин осуществляется с восточной стороны с улицы 

<

адрес>. При входе в магазин имеется торговый зал. При осмотре торгового зала слева с южной стороны стены расположены три морозильных камеры с продуктами питания, а также прилавки с продуктами. Далее у западной стороны магазина расположена витрина с конфетами, далее прилавок, на котором находятся весы, калькулятор. Далее расположен холодильник, витрина с продуктами питания. Также за прилавком имеется место для прохода продавца, у западной стенке также расположен стеллаж с продуктами. При дальнейшем осмотре под прилавком в присутствии понятых обнаружены бутылки со спиртосодержащей продукцией: 

<

данные изъяты> -

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>» - 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>., 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты>, которые изъяты и упакованы в два картонных ящика (л.д. 9-13)

- объяснениями, данными ДД.ММ.ГГГГ ФИО4., согласно которым он был приглашен ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> сотрудниками полиции в качестве понятого в 

<

адрес> магазин 

<

данные изъяты> где сотрудниками полиции была изъята спиртосодержащая продукция из-под прилавка. После чего сотрудниками полиции составлены все соответствующие документы, водка опечатана в картонные коробки. Больше по данному вопросу пояснить нечего (л.д. 16). -согласно заключению эксперта №, проведенное ДД.ММ.ГГГГ жидкости в представленных стеклянных бутылках номинальной емкостью 

<

данные изъяты> с этикетками водки 

<

данные изъяты> соответственно (производство 

<

адрес> содержит этиловый спирт. Объемная доля этилового спирта в жидкостях - по 

<

данные изъяты> (л.д. 23).

-согласно представленной характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ульчскому району ФИО1. прописана и проживает в с

<

адрес> Трудоустроена и работает продавцом в магазине 

<

данные изъяты> 

<

адрес> По характеру спокойная, уравновешенная, общительная. Пользуется уважением среди соседей и жителей села. Спиртные напитки не употребляет. К административной и уголовной ответственности на территории 

<

адрес> не привлекалась (л.д. 28)

Данные документы составлены без нарушения норм административного законодательства и признаются судом допустимыми доказательствами по делу, а данные в них достоверны. Нарушений норм административного законодательства при составлении протокола, в судебном заседание не установлено.

Показания очевидцев суд признает достоверными, так как они согласуются с материалами дела. Причин для оговора ФИО1 указанными очевидцами в судебном заседании не установлено.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1., разъяснены права в полном объеме, заявлений от ФИО1 не поступало.

Каких-либо данных об оказании давления со стороны сотрудников полиции на ФИО1 и иных обстоятельств, дающих основание полагать, что она, признавая свою вину, оговаривает себя, и ее признания не соответствуют действительности, в судебном заседание не установлено.

Таким образом, судом установлено, что продавец магазина 

<

данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в торговом помещении магазина 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> осуществляла розничную торговлю спиртосодержащей продукции (стеклянная бутылка 

<

данные изъяты> свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством (п. 1 ст. 16 абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1., ее состояние здоровья.

Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено. 

Учитывая вышеизложенное, с целью достижения задач назначения наказания – исправления правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО1. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы действия.

Спиртосодержащая жидкость, изъятая у ФИО2, и ФИО1 подлежащая конфискации, полностью израсходована при проведении экспертизы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. 

Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.

При этом по смыслу приведенных норм алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

Таким образом, изъятые ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> различной емкостью с наименованием спиртных напитков не являются предметом административного правонарушения по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,-

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде 

<

данные изъяты> в размере 

<

данные изъяты>.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю 

<

данные изъяты> 

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись):

Копия верна: Судья: Т.В. Василькова