Дело № 2а-103/2021

<

данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

с. Георгиевское 02 июля 2021 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Смирнова П.Р.,

с участием:

заместителя прокурора Межевского района Костромской области Гречишкина М.Г., 

при секретаре Котиковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Межевского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Костромской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о распространении видеоматериалов, на которых несовершеннолетние различными способами умышленно перекрывают доступ кислорода к головному мозгу с целью вызвать кратковременный обморок и состояние эйфории, запрещенной к распространению в Российской Федерации

установил:

Прокурор Межевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Костромской области о признании информации, размещенной на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенных по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=kr1AXcEJhgs&ab_channel=BartRuslan,https://www.youtube.com/watch?v=eZJeo5K6yYA&ab_channel=%D0%91%D0%B8%D0%A2%D0%B0%D0%9B%D0%94%D0%B8%D0%BC%D0%B0,https://www.youtube.com/watch?v=hnyh2XMxk2c&ab_channel=VovaByrke,https://www.youtube.com/watch?v=TO0VuB_EqQA&ab_channel=%D0%98%D0%BB%D0%B8%D0%BC%D0%9D%D1%83%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%A3%D1%83%D0%BB%D1%83,https://www.youtube.com/watch?v=AJXJ_zOqHPU&ab_channel=BWG,запрещенной к распространению в Российской Федерации. Требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой Межевского района проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на вышеуказанных страницах размещены видеоматериалы, на которых несовершеннолетние различными способами умышленно перекрывают доступ кислорода к головному мозгу с целью вызвать кратковременный обморок и состояние эйфории. Доступ к указанным интернет-ресурсам не ограничен и любой пользователь, в том числе несовершеннолетний, имеющий доступ к сети Интернет, с помощью персонального компьютера или любого иного устройства может ознакомиться с указанными видеоматериалами. Размещенные на указанных Интернет-страницах видеоматериалы возбуждают интерес несовершеннолетних, способствуют укоренению мнения о приемлемости данного поведения, обыденности указанных явлений, их безопасности для здоровья. Кроме того, размещенные в открытом доступе видеоматериалы, способствуют подражанию и повторению действий, содержащихся в них, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, формирует и несовершеннолетних легкомысленное отношение к собственной жизни и здоровью, и жизни здоровью окружающих лиц. 

Согласно пункту 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вышеуказанные интернет-страницы не включены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Информация об администраторах доменных имен является общедоступной. Вместе с тем привлечь владельцев сайтов к участию в рамках административного производства не представляется возможным. Так, регистрант доменного имени viux.ru скрыт настройками приватности.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации способной вызвать у несовершеннолетних желание на совершение действий, способных повлечь причинение вреда и здоровью, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного крута лиц, в том числе несовершеннолетних, получающих доступ к ней.

В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил требования, окончательно поддержал иск в части требования о признании запрещенной к распространению информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещенной на Интернет-ресурсах, расположенных по адресам: https://youtu.be/eZJeo5K6yYA, https://youtu.be/hnyh2XMxk2c, https://youtu.be/TO0VuB_EqQA, https://youtu.be/AJXJ_zOqHPU.

В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора Межевского района Гречишкин М.Г. уточненный иск поддержал по доводам искового заявления. Дополнительно пояснил, что привлечь владельцев сайтов к участию в рамках административного производства не представляется возможным, так как регистрант доменного имени скрыт настройками приватности.

Административный ответчик Управление Роскомнадзора по Костромской области, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, представив письменный отзыв. Данный отзыв приобщен к материалам дела.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1988 № 124 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей являются, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

Судом установлено, что на Интернет-ресурсах, расположенных по адресам: https://youtu.be/eZJeo5K6yYA, https://youtu.be/hnyh2XMxk2c, https://youtu.be/TO0VuB_EqQA, https://youtu.be/AJXJ_zOqHPU, размещены видеоматериалы, на которых несовершеннолетние различными способами умышленно перекрывают доступ кислорода к головному мозгу с целью вызвать кратковременный обморок и состояние эйфории.

Доступ к указанным интернет-ресурсам не ограничен и любой пользователь, в том числе несовершеннолетний, имеющий доступ к сети Интернет, с помощью персонального компьютера или любого иного устройства может ознакомиться с указанными видеоматериалами. Размещенные на указанных Интернет-ресурсах видеоматериалы возбуждают интерес несовершеннолетних, способствуют укоренению мнения о приемлемости данного поведения, обыденности указанных явлений, их безопасности для здоровья. 

Согласно п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации запрещенной информацией, вносят в Единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию.

Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие размещение на указанных выше интернет-ресурсах видеоматериалов, на которых несовершеннолетние различными способами умышленно перекрывают доступ кислорода к головному мозгу с целью вызвать кратковременный обморок и состояние эйфории. Размещение данной информации на указанных интернет-ресурсах, на момент рассмотрения дела в суде подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации способной вызвать у несовершеннолетних желание на совершение действий, способных повлечь причинение вреда и здоровью, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного крута лиц, в том числе несовершеннолетних, получающих доступ к ней.

Кроме того, размещенные в открытом доступе видеоматериалы, способствуют подражанию и повторению действий, содержащихся в них, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, формирует и несовершеннолетних легкомысленное отношение к собственной жизни и здоровью, и жизни здоровью окружающих лиц. 

Лиц, подлежащих привлечению к участию в деле не установлено, сторонами сведений об их наименовании и месте нахождения в суд представлено не было. В ходе судебного разбирательства установлено, что регистрант доменного скрыт настройками приватности.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению. Поскольку замедление исполнения решения, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным интересам, суд, в силу положений ст. 188, 265.5 КАС РФ, полагает необходимым решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копий в органы Роскомнадзора для включения в Единый реестр в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст.175 - 181, 188, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Межевского района Костромской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенных по адресам: 

- https://youtu.be/eZJeo5K6yYA,

- https://youtu.be/hnyh2XMxk2c,

- https://youtu.be/TO0VuB_EqQA,

- https://youtu.be/AJXJ_zOqHPU,

запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Костромской области для включения указанных интернет-ресурсов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», как содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано сторонами в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> П.Р.Смирнов