***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 16 июня 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Заболотских К.А., 

при секретаре Легуновой Я.Д., 

с участием истца ФИО2,

представителя третьего лица ОСФР по 

<

адрес> – ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №АМ-151,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению ФИО2 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Братская детская городская больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты, об обязании предоставлять сведения (реестры), необходимые для получения специальной социальной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику - областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Братская детская городская больница» (далее - ОГБУЗ «Братская детская городская больница»), в котором просит признать за ней право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», и обязать ответчика предоставлять в Социальный фонд России сведения (реестры) для получения ею специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

В обоснование исковых требований истец указала, что состоит в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Братская детская городская больница» в должности медицинской сестры отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения ***, что подтверждается Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с подпунктом «е», пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (вместе с «Правилами осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования»), с ДД.ММ.ГГГГ среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, а также оказывающему первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющих диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), установлена ежемесячная специальная социальная выплата, которая осуществляется Социальным Фондом России, на основании данных медицинских организаций за счёт средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. Вместе с тем, ответчик не представляет в Социальный Фонд России сведения (реестры) для назначения истцу данной выплаты, мотивируя тем, что была проведена проверка, после которой Социальный Фонд России признал данные выплаты нецелевыми в связи с тем, что медицинская сестра не оказывает первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу и, соответственно, не имеет права на получение данной выплаты в соответствии с правовыми нормами, содержащимися в вышеуказанном Постановлении Правительства РФ. Истец считает, что действия ответчика нарушают ее права, поскольку полагает, что имеет право на включение в данный реестр на получение мер дополнительное государственной социальной поддержки медицинских работников в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты. Так, ОГБУЗ «Братская детская городская больница», в соответствии с учредительными документами, является государственным бюджетным учреждением здравоохранения, некоммерческой организацией, основным видом деятельности которого является оказание медицинской помощи детям. При этом, медицинская помощь прикреплённым к учреждению детям оказывается, в том числе, и по территориально-участковому принципу. В соответствии с Уставом ОГБУЗ «Братская детская городская больница», предметом основной деятельности и целями учреждения являются: оказание первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи; проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, выявлению ранних и скрытых форм заболеваний, социально значимых болезней и факторов риска; медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательных организаций. В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе и путём проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», одним из видов медицинских осмотров является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов, при этом подпунктом 1 пункта 1 статьи 54 указанного Федерального закона установлено, что в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. В соответствии с подпунктом 3.1.6. части 3 Должностной инструкции медицинской сестры отделения оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения *** от ДД.ММ.ГГГГ, на истца возложена обязанность по проведению совместно с фельдшером профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних. Истец считает, что она совместно с фельдшером, на которого возложена врачебная функция, оказываю первичную медико-санитарную помощь, в том числе и с профилактической целью прикреплённым к образовательному учреждению несовершеннолетним, поэтому имеет право на получение специальной социальной выплаты на основании подпункта «е», пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (вместе с «Правилами осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования»).

Определениями Братского городского суда 

<

адрес> в порядке ч. 2 ст. 224, ст. 43 ГПК РФ, судом к участию в рассматриваемом гражданском деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - ОСФР по 

<

адрес>), Фонд обязательного медицинского страхования, Министерство здравоохранения Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - ОГБУЗ «Братская детская городская больница» - ФИО6, действующий на основании доверенности *** от ДД.ММ.ГГГГ, не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, согласно которому ОГБУЗ «Братская детская городская больница» исковые требования ФИО2. признаёт в полном объёме и считает, что они подлежат удовлетворению. Истец является работником ОГБУЗ «Братская детская городская больница», работает в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения *** в должности медицинской сестры. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом отдела выездных проверок Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>) ФИО7 в отношении ОГБУЗ «Братская детская городская больница» была проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений, представленных для осуществления специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** по результатам которой был составлен Акт, в пункте 3 которого указано на установленные нарушения законодательства в части предоставления и расчёта специальной социальной выплаты медицинской сестре отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения ***. По мнению главного специалиста, должность медицинской сестры отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения не относится к категории 37 «специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикреплённому населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикреплённому населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), что является нарушением подпункта «е» пункта 2, подпункта «е» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022г. *** в части предоставления ОГБУЗ «Братская детская городская больница» недостоверных сведений в реестрах для осуществления специальной социальной выплаты работнику указанной категории. В связи с тем, что, по мнению Социального Фонда России, фельдшеры и медицинские сёстры, работающие в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях не относятся к медицинским работникам, которые оказывают медицинскую помощь по участково - территориальному принципу и им не полагаются специальные социальные выплаты, ОГБУЗ «Братская детская городская больница» приостановило подачу в СФР реестров по данной категории работников с ДД.ММ.ГГГГ, чтобы избежать возможного нецелевого расходования средств. При этом, ОГБУЗ «Братская детская городская больница», в соответствии с учредительными документами, является государственным бюджетным учреждением здравоохранения, некоммерческой организацией, основным видом деятельности которого является оказание медицинской помощи детям. Медицинская помощь прикреплённым к ОГБУЗ «Братская детская городская больница» детям оказывается, в том числе и по территориально-участковому принципу. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятием физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с абзацем 7 пункта 12 Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющегося Приложением *** к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***н, отделение медицинской помощи обучающимся осуществляет организацию профилактических медицинских осмотров обучающихся, анализ полученных по результатам профилактических медицинских осмотров данных с целью контроля за состоянием здоровья несовершеннолетних и разработку рекомендаций по профилактике заболеваний и оздоровлению обучающихся. В соответствии с абзацем 8 пункта 3 Положения об организации деятельности медицинской сестры (фельдшера) отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющегося Приложением *** к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***н, медицинская сестра (фельдшер) отделения организации медицинской помощи обучающимся осуществляет участие в организации профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних. 

<

адрес> в своём Представлении к Министерству здравоохранения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** об устранении нарушений законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних при реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранения», среди прочего указала на то, что одной из целей национального проекта «Здравоохранение» является обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год, включая увеличение охвата детей в возрасте 15-17 лет профилактическими медицинскими осмотрами с целью сохранения их репродуктивного здоровья. Истец осуществляет свои трудовые обязанности в соответствии с должностной инструкцией, участвует в оказании первичной медико-санитарной помощи детям с профилактической целью, которые прикреплены к ОГБУЗ «Братская детская городская больница» по территориально-участковому принципу, в соответствии с требованиями вышеуказанного Постановления Правительства РФ.

В судебном заседании представитель третьего лица - ОСФР по 

<

адрес> – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №АМ-151, с исковыми требованиями не согласилась. Представила письменные отзыв и возражения на иск, в которых просит суд отказать в удовлетворении исковых требований истца, мотивируя тем, что истец основывает свои требования к ответчику на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***). Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования (далее - Правила осуществления Фондом ССВ). В Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** внесены изменения и дополнения Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** и от ДД.ММ.ГГГГ ***. Положения Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** в настоящем отзыве изложены с учетом изменений и дополнений. Как следует из пункта 2 Правил осуществления Фондом ССВ (изменен с ДД.ММ.ГГГГ), специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее также Фонд) работникам, замещающим штатные должности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также заместившим вакантные должности в 2023 году и последующих годах вновь и пришедшим на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***. Согласно пунктам 2, 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** с ДД.ММ.ГГГГ специальная социальная выплата установлена следующим категориям работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>, в максимальном месячном размере одному медицинскому работнику: а)врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико- санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***-р; б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико- санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию); в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта; г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи; д) средний медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***-р; е) средний медицинский персонал, работающий с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию); ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи; з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***-р; и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу; к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи; л) медицинские сестры (фельдшеры по приему вызов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи). До ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства *** с ДД.ММ.ГГГГ ССВ была установлена практически всем категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства). С ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту 2 постановления Правительства *** (в редакции действующей с ДД.ММ.ГГГГ) ССВ установлена категориям работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства). ОСФР по 

<

адрес> полагает, что занимаемая должность истца и ее трудовые обязанности не соответствуют условиям определенным п.п. «д», п.п. «е» пункта 2 Постановления Правительства ***, поскольку ФИО2 не относится к специалисту со средним медицинским образованием, работающим с врачами, указанными в п.п. «б», а также оказывающим первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояния) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и осуществляющим диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию. Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, урегулированный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» (далее - Приказ ***н), а также Положение об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденное Приказом ***н; Положение об организации деятельности врача-педиатра (фельдшера) отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденное Приказом ***н; Положение об организации деятельности медицинской сестры (фельдшера), утвержденное Приказом ***н, не подтверждают оказание Истцом первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориальному-участковому принципу прикрепленному населению с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, а также осуществление диспансерного наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) по территориальному-участковому принципу. Согласно должностной инструкции, утвержденной главным врачом ОГБУЗ «Братская детская городская больница» ДД.ММ.ГГГГ, в должностные обязанности медицинской сестры отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения *** входит: осуществление систематического наблюдения за состоянием здоровья воспитанников дошкольного учреждения; контроль течения адаптационного периода у вновь поступивших воспитанников; участие в проведении мероприятий по медико-педагогической коррекции; осуществление медицинского контроля за соблюдением режимных моментов, организацией физического воспитания, состоянием и содержанием мест занятий физической культурой, наблюдение за правильным проведением мероприятий по физической культуре в зависимости от пола, возраста и состояния здоровья; участие совместно с фельдшером в организации и проведении профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних; оказание медицинской помощи в неотложной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, отравлениях, травмах; а при необходимости организация вызова скорой медицинской помощи, сопровождение ребенка в медицинскую организацию, с обеспечением правильной транспортной иммобилизации; ведение учета и анализ случаев травм, полученных в образовательных организациях; организация и проведение профилактической и текущей дезинфекции; контроль полноты проведения дезинфекционных мероприятий в образовательных организациях; осуществление контроля за ежедневным осмотром сотрудников, связанных с приготовлением и раздачей пищи, на наличие гнойничковых, желудочно-кишечных и кожных заболеваний и подозрении на инфекционные заболевания, также ведение контроля за заполнением «Журнала здоровья»; обеспечение своевременной изоляции заболевших детей или их госпитализацию в ЛПУ с информированием родителей (законных представителей); ведение медицинской документации, в том числе в форме электронного документа и др. Отнесение работника к категории специалистов со средним медицинским образованием, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, недостаточно для назначения специальной выплаты, определенной постановлением Правительства ***. Федеральный орган исполнительной власти в постановлении сформулировал критерии для специальной выплаты, указав на то, что такая выплата подлежит присуждению только тем сотрудникам, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара. По мнению ОСФР по 

<

адрес>, истец не оказывает медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования.

В судебное заседание представитель третьего лица – Фонда обязательного медицинского страхования не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела.

В судебное заседание представитель третьего лица – Министерства здравоохранения Российской Федерации - не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела.

Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив предмет, основание и доводы иска, письменных возражений и отзывов на иск, исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указано, в том числе право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзац седьмой части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм следует, что Трудовым кодексом Российской Федерации каждому работнику гарантируется своевременная и в полном размере выплата заработной платы, которая устанавливается трудовым договором и зависит от квалификации работника, количества и качества затраченного труда.

Пунктом 5 ч.1 ст.72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности. Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч.2 ст.72 Федерального закона ***).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

С ДД.ММ.ГГГГ Правительство РФ установило специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>: 

а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц; 

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию); 

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта; 

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи; 

д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц; 

е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию); 

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи; 

з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц; 

и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу; 

к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи; 

л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, а также установлены соответствующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику.

В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** установлены максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты.

Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***.

Пунктом 2 Правил установлено, что выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации.

В соответствии с пунктом 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Согласно пункту 6 Правил, реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование, адрес юридического лица в пределах его местонахождения, ИНН, КПП, ОГРН), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику (пункт 6 Правил): 1) категория, должность (профессия); 2) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения и СНИЛС; 3) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты: в случае перечисления на счет работника наименование банка, банковский идентификационный код и номер счета; в случае перечисления на банковскую карту работника, являющуюся национальным платежным инструментом, - номер банковской карты; в случае перевода через организацию почтовой связи - адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) (для работников медицинских организаций, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей); 4) размер специальной социальной выплаты с округлением до рублей; 5) суммарное отработанное время по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце; 6) число рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной в соответствии с пунктом 3 Правил; 7) соотношение отработанного времени и числа рабочих часов, по норме, с округлением до двух знаков после запятой.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ ***н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Разъяснения).

Должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (пункт 3 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ ***н).

В соответствии с пунктом 4 Разъяснений при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам: указанным в подпунктах «б», «е» и «и» пункта 2 постановления ***, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций); указанным в подпунктах «б» и «е» пункта 2 постановления *** в случае осуществления ими диспансерного наблюдения по основному заболеванию (состоянию), включая врачей-онкологов онкологических диспансеров и больниц, врачей-кардиологов кардиологических диспансеров.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

Основные принципы осуществления обязательного медицинского страхования установлены статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ, среди них - обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования, а также устойчивость финансовой системы обязательного медицинского страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного медицинского страхования.

Согласно положениям части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.

К видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь (ч. 2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ).

Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях: 1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); 2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; 3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); 4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение) (часть 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ).

Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения (части 1-3 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ).

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием (ч. 3 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ).

Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами) (часть 4 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ).

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (часть 5 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ, первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Базовая программа обязательного медицинского страхования - составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ).

Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи (ч. 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ).

В базовой программе обязательного медицинского страхования устанавливаются требования к условиям оказания медицинской помощи, нормативы объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо, нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи, нормативы финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо, а также расчет коэффициента удорожания базовой программы обязательного медицинского страхования. Указанные в настоящей части нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи устанавливаются также по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения (ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ).

В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, в следующих случаях: беременность, роды, послеродовой период и аборты (пункт 19 ч. 6 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ).

Территориальная программа обязательного медицинского страхования - составная часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Территориальная программа обязательного медицинского страхования формируется в соответствии с требованиями, установленными базовой программой обязательного медицинского страхования (ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ).

Территориальная программа обязательного медицинского страхования включает в себя виды и условия оказания медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, установленные базовой программой обязательного медицинского страхования, и определяет с учетом структуры заболеваемости в субъекте Российской Федерации значения нормативов объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо, нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо и норматива финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо. Указанные в настоящей части значения нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо устанавливаются также по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения (часть 2 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ).

Исходя из вышеуказанных правовых норм, право на специальную социальную выплату, которую осуществляет территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, имеют работники, замещающие штатные должности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающие на условиях неполного рабочего времени, а также заместившие вакантные должности в 2023 году и последующих годах вновь и пришедшие на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным подп. «е» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***, то есть средний медицинский персонал, работающий с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Судом установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с работодателем в лице ответчика ОГБУЗ «Братская детская городская больница», занимая должность «медицинская сестра», в структурном подразделении ОГБУЗ «Братская детская городская больница» в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения ***, что подтверждается приказом о приеме на работу ***к от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором *** (ср) от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ *** (ср), приказом главного врача ОГБУЗ «Братская детская городская больница»*** от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением И.о. министра здравоохранения 

<

адрес> ***-мр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении структуры ОГБУЗ «Братская детская городская больница».

Из должностной инструкции ФИО2 как медицинской сестры отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения *** ОГБУЗ «Братская детская городская больница», утвержденной главным врачом ОГБУЗ «Братская детская городская больница» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ее трудовые функции входит оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи населению по профилю «сестринское дело»; оказание медицинской помощи, осуществление сестринского ухода и наблюдения за пациентами при заболеваниях и (или) состояниях; проведение мероприятий по профилактике инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи; проведение мероприятий по профилактике неинфекционных и инфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни; ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала; оказание медицинской помощи в экстренной форме.

ОГБУЗ «Братская детская городская больница» входит в Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** (п.76 Перечня медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, и перечня медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в стационарных условиях, скорую медицинскую помощь вне медицинской организации, медицинскую помощь, оказываемую в условиях дневных стационаров всех типов).

Согласно сообщению главного врача ОГБУЗ «Братская детская городская больница» *** от ДД.ММ.ГГГГ, первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним, обучающимся в образовательных организациях, оказывается медицинскими работниками отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения *** ОГБУЗ «Братская детская городская больница» на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», части 3, статьи 41, Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», Лицензии на осуществление медицинской деятельности № Л041-01108- 38/00572254 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством здравоохранения 

<

адрес>. В этих целях, между ОГБУЗ «Братская детская городская больница» и образовательными организациями 

<

адрес> (школы, детские сады) заключены Договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом и Договоры о совместной деятельности.

Приказом главного врача ОГБУЗ «Братская детская городская больница» *** от ДД.ММ.ГГГГ «О территориальном прикреплении» медицинские работники отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения *** закреплены по участково-территориальному принципу в соответствии с территориальным расположением образовательных учреждений 

<

адрес> для оказания первичной медико – санитарной помощи детскому населению по поводу заболеваний или с профилактической целью.

Представленными суду Отделением СФР по 

<

адрес> сведениями подтверждается произведение специальной социальной выплаты на основании реестров, представленных ОГБУЗ «Братская детская городская больница», ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, по результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом отдела выездных проверок Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>) ФИО7 в отношении ОГБУЗ «Братская детская городская больница» камеральной проверки полноты и достоверности сведений, представленных для осуществления специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022г. ***, чтобы избежать возможного нецелевого расходования средств, на основании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, созданной ОГБУЗ «Братская детская городская больница» в целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», ответчик с ДД.ММ.ГГГГ приостановил подачу в СФР реестров по категории работников занимающих должности «фельдшер» и «медицинская сестра» отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения ***, поскольку данные категории работников с учетом их трудовых обязанностей не соответствуют условиям, определенным подп. «б», «е» п. 2 Постановления Правительства ***.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии объективных доказательств фактического оказания истцом первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориальному-участковому принципу прикрепленному населению с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию). 

Занимаемая истцом должность медицинской сестры отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения *** ОГБУЗ «Братская детская городская больница», и ее функциональные обязанности не соответствуют условиям определенным подпунктом «е» пункта 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на специальную социальную выплату, предусмотренную указанным Постановлением и отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ею исковых требований, поскольку для установления ежемесячной специальной социальной выплаты необходима совокупность условий, которая в отношении истца отсутствует.

Доводы истца о том, что ее работа в указанной должности непосредственно связана с работой врачей, не могут быть приняты во внимание, поскольку ее должностные обязанности не предполагают выполнение работы с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) и оказание первичной медико-санитарной помощи по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию). 

При установленных обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Братская детская городская больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», об обязании предоставлять в Социальный фонд России сведения (реестры) для получения ФИО2 специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Заболотских

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья К.А. Заболотских