Дело № 2-753/2023

УИД 61RS0059-01-2023-000805-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 г. г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Стурова С.В.,

при секретаре Аббасовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации Красноярского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Цимлянского нотариального округа Ростовской области ФИО6 о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО5 обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженка 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти № (повторное) выданным Отделом записи актов гражданского состояния Администрации Цимлянского района ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному нотариусом ФИО6 3. С. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № принадлежала квартира с кадастровым номером №, расположенная в многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

После смерти матери на основании заявления истца ФИО5 нотариусом Цимлянского нотариального округа ФИО6 было заведено наследственное дело 362/2013 к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Других наследников после смерти умершей не имелось. В наследство, состоящее из вышеуказанной квартиры и денежных вкладов, вступил истец на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия 61 AА № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО3, временно исполняющей обязанности нотариуса Цимлянского нотариального округ Ростовской области ФИО6, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

В свою очередь, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии №, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом 

<

адрес> ФИО6 3. С. указанную квартиру унаследовала после смерти своего супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В наследство не был включен гараж, Литер О, расположенный по адресу: 

<

адрес>, который отец истца приобрел вместе с квартирой ДД.ММ.ГГГГ.

Вступить в наследство на гараж истцу после смерти его матери не представилось возможным, поскольку право собственности наследодателями на гараж не было зарегистрировано в установленной действующим законодательством порядке. Документов, разрешающих строительство гаража и выделение под него земли не сохранилось. Нотариусом истцу было предложено обратиться в суд.

С 1 сентября 2021 года действует «гаражная амнистия», благодаря которой можно в упрощенном порядке бесплатно оформить в собственность гаражи и землю под ними. Она распространяется на гаражные постройки, построенные до 30 декабря 2004 года, т. е. до даты вступления в силу Градостроительного кодекса. 1

С целью упрощения процедуры оформления прав, в том числе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации и земельные участки под ними был принят ФЗ от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ст. 5 ФЗ от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений а отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

- заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; 

- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления. казанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Техническая инвентаризация спорного гаража была осуществлена в 2001 году, что подтверждается техническим паспортом, подготовленным МП БТИ Администрации Цимлянского района Ростовской области от 22.07.2001г. Заказчиком изготовления технического паспорта является отец истца.

Здание гаража, площадью 31,4 кв. м., возведено в 1996 году, является пристроенным к капитальному одноэтажному строению (другому гаражу) прочно связанным с землей посредством углубленного фундамента.

Гараж расположен в кадастровом квартале №, который находится в Зоне жилой застройки первого типа (Ж-1) согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Красноярское сельское поселение. Земельный участок под гаражом не сформирован, границы отсутствуют. Согласно пунктам 13, 14 (ст. 31 Градостроительный регламент зоны жилой застройки (Ж-1) разрешается Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенные для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места.

29.07.2023 г. негосударственным судебным экспертом и независимым оценщиком ФИО4 подготовлено экспертное исследование №029/15062023 согласно которому нежилое помещение (гараж) находящийся по адресу: 

<

адрес>, не противоречит санитарным нормам и правилам проектирования и строительства и не противоречит требованиям ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изменениями на 03.07.2013 г.), СНиП 2.10.07-85* «Нагрузки и воздействия» ПЗЗ муниципального образования Красноярское сельское поселение Цимлянского района Ростовской области, нормативным требованиям CП 113.13330.2012. Свод правил. Стоянки автомобилей.

Техническое состояние гаража, в целом, при физическом износе ИФ = 23 %, оценивается как удовлетворительное, т. е. конструктивные элементы пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого капитального ремонта который наиболее целесообразен именно на данной стадии, поэтому гараж не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительство гаража не ухудшает санитарно-эпидемиологическую экологическую обстановку, и не наносит вреда здоровью людей окружающей среде, также не создает угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожает безопасности нахождения людей в обследуемом объекте), и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, признаков разрушения основных конструктивных элементов не имеет.

При таких обстоятельствах требования ФЗ от 05.04.2021 N 79-ФЗ для упрощенного порядка оформления в собственность гаража и земли под ними соблюдены. Однако в техническом паспорте истец в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа не указан. Заказчиком паспорта является отец истца - ФИО2, что подтверждается справкой ППК «Роскадастр от 30.10.2022г. №327.

Таким образом, оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке не представляется возможным по формальным причинам.

Вместе с тем при жизни наследодателя спорный объект недвижимости не прошел процедуру государственной регистрации права, в связи с чем в настоящее время у истца возникли препятствия в оформлении наследственных прав на указанное имущество.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 8, 12, 218, 1112, 1152 ГК РФ, ППВС РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной "практике по делам о наследовании», ст. ст. 131-132 ГПК РФ, истец просит суд: признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на здание гаража, площадью 31,4 кв. м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Стороны: истец ФИО5, ответчик Администрация Красноярского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Цимлянского нотариального округа Ростовской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены должным образом.

Истец ФИО5 и его представитель ФИО7 направили в суд заявление об отложении слушания дела в связи с невозможностью участия. 

В материалах дела имеется заявление ответчика, главы Администрации Красноярского сельского поселения ФИО8 о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований не возражают.

Нотариус Цимлянского нотариального округа Ростовской области ФИО6 представила суду заявление, согласно которому просит дело рассмотреть без ее участия.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, представителя не направило, возражений ходатайств по делу не представило.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, и исследовав представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации и пункту 2 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право наследования гарантируется государством. Каждый имеет право иметь имущество в своей собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества произвольно (часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

Конституционное право граждан иметь в своей собственности имущество, свободно по своему усмотрению распоряжаться им, передавать имущество по наследству, получать причитающееся ему, в том числе, и по наследству имущество, относится к основным правам человека, и заключается, в том числе, и в обеспечении государством стабильного, постоянного, основанного на законе права граждан приобретать имущество в собственность на установленных законом основаниях, в том числе и получать имущество по наследству в установленных законом случаях и в установленном законом порядке.

Основания и порядок наследования имущества установлен Разделом V части 3 ГК РФ.

Исходя из положений статей 1112, 1113 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.

В силу статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Статьями 1141, 1143 ГК РФ установлено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. 

В соответствии со статьями 1152, 1153 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Статьями 72, 73 «Основ законодательства РФ о нотариате» от 11 февраля 1993 года № 4462-1 предусмотрено, что условием выдачи свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию является наличие документов, подтверждающих принадлежность имущества наследодателю. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено свидетельством о смерти № (повторное) выданным Отделом записи актов гражданского состояния Администрации Цимлянского района ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно пункту 1 статьи 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

После смерти ФИО1 заведено наследственное дело №. 

Нотариусом Цимлянского нотариального округа Ростовской области удостоверено, что ФИО5 является единственным наследником обратившимся и оформившим свои права на наследство к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ:

Так же судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии №, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом 

<

адрес> ФИО6 3. С. указанную квартиру унаследовала после смерти своего супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В наследство не был включен гараж, Литер О, расположенный по адресу: 

<

адрес>, который отец истца приобрел вместе с квартирой ДД.ММ.ГГГГ.

Вступить в наследство на гараж истцу после смерти его матери не представилось возможным, поскольку право собственности наследодателями на гараж не было зарегистрировано в установленной действующим законодательством порядке. Документов, разрешающих строительство гаража и выделение под него земли не сохранилось. Нотариусом истцу было предложено обратиться в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 ГК РФ наследование – это универсальное правопреемство, в результате которого имущество, в том числе имущественные права и обязанности умершего переходят к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. 

На основании положений статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 11 постановления от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности право предшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими документами являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы право предшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество. 

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства, ФИО5 является наследником по закону первой очереди и фактически принял наследство умершей, в связи с чем имеются все основания для удовлетворения исковых требований о признания права собственности на указанное имущество. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Норма части первой статьи 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Истец, заявляя исковые требования в порядке искового производства, указав в иске его основания и предмет, обязан представить в суд необходимые и надлежащие доказательства, а в случае если представление таких доказательств для него было затруднительно, то в порядке ст. 57 ГПК РФ мог заявить соответствующее ходатайство.

Принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Стороной ответчика в опровержении позиции истца доказательств суду не представлено.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 ГПК РФ. 

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными статьями 59, 60 ГПК РФ, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания. 

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного истцом, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым исковые требования ФИО5 удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 к Администрации Красноярского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Цимлянского нотариального округа Ростовской области ФИО6 о признании права собственности в порядке наследования, - удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на здание гаража, площадью 31,4 кв. м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный Ростовской области суд в течение одного месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Стуров 

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2023 г.