Дело № 2-684/2024

УИД 48RS0021-01-2024-000815-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года город Елец Липецкой области 

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи: Гольтяевой Р.В.

при секретаре: Логуновой Т.В., 

с участием:

истца ФИО1, 

представителя истца по ордеру ФИО2, 

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и 

социального страхования Российской Федерации по Липецкой области ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-684/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. Требование иска мотивировано тем, что решением ОСФР по Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии. В специальный стаж в соответствии с п.20 ч.1.ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности врача-интерна по терапии, поскольку согласно решению ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ информация, подтверждающая данный стаж из Социального фонда Кыргызской республики не поступила; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности заведующей психиатрическим отделением, поскольку согласно штатному расписанию на ДД.ММ.ГГГГ в ............. должность заведующей отделением не дополнена наименованием врачебной должности. Просила суд включить в её страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности врача-интерна по терапии, а также включить в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности заведующей психиатрическим отделением; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента возникновения права на неё -16.11.2023. 

21.05.2024 в судебном заседании ФИО1 уточнила заявленные исковые требования, просила суд включить период работы, протекавший на территории Республики Кыргызстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности врача-интерна по терапии в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; включить период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности заведующей психиатрическим отделением, врача-психиатра в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную детальность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с момента возникновения права на неё – 09.12.2022. 

Представитель истца по ордеру ФИО2 суду объяснила, что в оспариваемые периоды истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в ............. в должности врача-интерна по терапии. Полагает, что данный период времени подтверждается записями в трудовой книжке, представленными сведениями Министерства здравоохранения Киргизской ССР. Не смотря на то, что действует Соглашение пенсионного обеспечения трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, пункт 12 данного Соглашения отсылает нас к Соглашению о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, поскольку данный стаж приобретен до вступления указанного Соглашения в силу. Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности заведующей психиатрическим отделением также подлежит включению в специальный медицинский стаж истца, поскольку она совмещала данную должность с должностью врача психиатра. Данные обстоятельства подтверждаются должностной инструкций от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой, заведующий отделением сам ведет положенное количество больных, осуществляет дежурство, проводит обходы больных, осматривает вновь поступивших больных, а также больных, находящихся в тяжелом состоянии. В оспариваемый период истец осуществляла деятельность по соответствующей специальности, что подтверждается медицинскими картами, которые приобщены к материалам дела. Запись № 12 в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ «считать работающей в должности заведующей психиатрического отделения № 1 – врача психиатра», указывает на то, что работник был назначен на должность, в том числе врача-психиатра ранее, согласно приказу № №*** от ДД.ММ.ГГГГ Запись о том, что ФИО1 является заведующей, носит уточняющий характер. Согласно приказу № №*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 врач-психиатр диспансерного отделения назначена заведующей отделением № №***, заявление о назначении на должность от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о заявителе «от врача-психиатра ФИО1». Таким образом, истец не была освобождена от должности врача-психиатра ДД.ММ.ГГГГ, на нее были возложены дополнительные обязанности, связанные с назначением на должность заведующей отделением. Просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признал. Представитель ответчика поддержал возражения на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №№*** и решение ОСФР по Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно объяснил, что по периоду работы ФИО1 на территории Кыргызской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по терапии в ............. ответчиком были сделаны запросы в Социальный фонд Кыргызской Республики с целью подтвердить данные периоды работы. До настоящего времени ответ на запрос не поступил. Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей психиатрическим отделением не зачтен в специальный стаж медицинской деятельности в связи с тем, что в примечании «Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения» утвержденной Приказом министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 № 395 «Об утверждении Номенклатуры учреждений здравоохранения», указанное наименование должности «врач-специалист» и должности «заведующий» (структурным подразделением) дополняется наименованием специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работу, которая вменяется в круг его обязанностей. Например: «врач-терапевт», «заведующий отделением – врач - хирург». Согласно штатному расписанию на ДД.ММ.ГГГГ ............. должность заведующий отделением не дополнена наименованием врачебной должности. Общая продолжительность специального стажа истца на момент обращения составляет 29 лет 02 месяца, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит уточнённые исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом. 

Назначение страховых пенсий в Российской Федерации производится на основании Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, который применяется на территории Российской Федерации с 01.01.2015. 

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховые пенсии назначаются в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной. Работающие граждане через систему обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, отчисляя часть своего заработка, участвуют в формировании средств, идущих на выплату пенсий. Таким образом, эти пенсии заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей.

В соответствии с пп. 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 № 400 - ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

На основании пункта 3, пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 № 400 - ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичная норма закреплена в пункте 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, которым предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, которые действовали в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Труд и его оценка обществом предопределяют различия в условиях и нормах пенсионного обеспечения. 

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

В силу статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N400-ФЗ основанием досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N400-ФЗ следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 1920-О).

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Из пункта 3 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением: 

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516;

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Законом РСФСР "О государственных пенсиях» № 340-1 от 20.11.1990; Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

ФИО1, полагая, что выработала необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, 17.10.2023 обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением ОСФР по Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении ей пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа - 30 лет 00 месяцев 00 дней, по мнению ответчика, специальный медицинский стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 02 месяца. 

Посчитав свое право на досрочное пенсионное обеспечение нарушенным, ФИО1 обратилась в суд.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Указанная норма закреплена в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная норма предусмотрена и в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, которым предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленная истцом в пенсионный орган трудовая книжка оформлена надлежащим образом, не имеет исправлений и неточностей. На обложке трудовой книжки истца ............. №№*** указаны фамилия, имя, отчество «ФИО1», дата рождения «ДД.ММ.ГГГГ», образование (среднее), «высшее», спец.высшее», специальность – (рабочая), «врач», дата заполнения «07 октября 1985 года», имеются подпись владельца книжки и подпись ответственного лица за выдачу трудовых книжек, печать. 

Из сведений, внесенных в трудовую книжку НТ-I №№*** следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность санитарки поликлиники в .............; ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислена на 1 курс в ............. на лечебный факультет; ДД.ММ.ГГГГ отчислена из института в связи с окончанием КГМИ; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-интерна по терапии; ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности в связи с окончанием интернатуры; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность выездного врача на .............; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в .............; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-психиатра в диспансерное отделение в .............; ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заведующей мужским отделением №№***; согласно записи №№*** от ДД.ММ.ГГГГ считать работающей в должности заведующей психиатрического отделения №№*** – врача психиатра; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность зав. психиатрическим отделением №№***, врачом-психиатром; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность зав. психиатрического отделения №№***, врача-психиатра; согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ в указанной должности работает по настоящее время. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 НТ-I №№*** ДД.ММ.ГГГГ Елецкий психодиспансер переименован в .............; ДД.ММ.ГГГГ ............. переименовано в .............; ДД.ММ.ГГГГ ............. переименовано в ............. ДД.ММ.ГГГГ ............. переименовано в .............. 

Анализируя требования ФИО1 о включении периода работы, протекавшего на территории Республики Кыргызстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности врача-интерна по терапии в страховой и специальный стаж, в связи с осуществлением лечебной деятельности, суд приходит к выводу об их удовлетворении.

С 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ. При этом согласно части 3 статьи 2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Данный пункт фактически повторяет для целей пенсионного обеспечения конституционное положение о приоритете норм международных договоров Российской Федерации по отношению к национальному законодательству (статья 15 Конституции Российской Федерации). К числу таких договоров относятся: Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее – Соглашение от 13.03.1992), Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года каждое государство – член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. 

Статьей 10 Соглашения от 20 декабря 2019 года установлено: уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза) по вопросам, связанным с реализацией настоящего соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы предоставляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 12 «Переходные положения» назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

- за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

- за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже и заработке за период до распада СССР (для государств - участников ЕАЭС датой распада является 13.03.1992), могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации в связи с работой граждан в государствах-участниках соглашений периоды такой работы в этих государствах могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости, и при обязательном подтверждении компетентными органами государств-участников соглашений, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств. 

Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС (утвержден решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122), определяющим правила сотрудничества между компетентными органами государств-членов.

Для реализации прав трудящихся компетентные органы государств-членов обеспечивают взаимодействие, осуществляют обмен соответствующими формулярами согласно приложениям к названному Порядку, в том числе для подтверждения стажа работы на территории другого государства-члена после 13 марта 1992 года, и, при необходимости, представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до 13.03.1992 (пункты 9 и 10 Порядка взаимодействия). 

В целях оценки стажа в соответствии с нормами Соглашения от 20 декабря 2019 года ОСФР по Липецкой области в «Социальный фонд Кыргызской Республики» был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ №№*** с просьбой подтвердить периоды работы (в том числе льготной) ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сообщить, учитывается ли работа в должности врача-интерна в больнице при назначении досрочной пенсии в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 

Из объяснений ФИО1 следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая врачом-интерном в ............. в Кыргызской республике, она получала заработную плату. Истец проходила интернатуру сначала в больнице в отделении кардиологии, терапии и кардиореанимации, потом проходила интернатуру в поликлинике. Это одно и тоже лечебное учреждение. С марта 1993 года заработную плату не платили, было смутное время, вводился повсеместно киргизский язык. ФИО1 не знала киргизского языка. В поликлинике вела приём через медсестру, которая знала киргизский язык. Приходили пациенты киргизы и киргизки, предъявляли свои жалобы на киргизском языке, медсестра переводила. ............. включала в себя стационар и поликлинику. Изначально она проходила интернатуру в отделении кардиологии, одновременно в кардиореанимации, затем в отделении терапии, после проходила в поликлинике, всё в рамках одной больницы. Когда работала в больнице заработную плату получала, а когда перешла в поликлинику, платить перестали, там был введён киргизский язык. Администрация больницы знала, что русские будут уезжать в Россию, решили таким образом сэкономить. 

Объяснения истца подтверждаются имеющейся в материалах гражданского дела архивной справкой, выданной Токмакским районным государственным архивом от ДД.ММ.ГГГГ № №*** из которой следует, что по документам архивного фонда ............. в приказах по личному составу за 1992-1993 годы значится работавшей ФИО1: приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность врача-интерна по терапии с ДД.ММ.ГГГГ года; приказом № №*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с занимаемой должности в связи с окончанием интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно архивной справке, выданной Токмакским районным государственным архивом от ДД.ММ.ГГГГ № №*** по документам архивного фонда «Токмакской центральной больницы Министерства здравоохранения Киргизской ССР» в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за 1992-1993 годы значится работавшей ФИО1 с начислением заработной платы в рублях с августа 1992 года по апрель 1993 года, а с мая 1993 года – в сомах. 

Основанием для допуска к прохождению интернатуры являются выписка из приказа о направлении в интернатуру и диплом врача, предъявляемые врачом-выпускником органу здравоохранения (министерству здравоохранения автономной республики, краевому, областному отделу здравоохранения, территориальному подразделению медицинской службы министерства, ведомства и т.п.). Орган здравоохранения, на основании полученных документов, приказом направляет молодого специалиста в интернатуру в одно из учреждений здравоохранения, утвержденных в установленном порядке в качестве базы интернатуры. Руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста (пункт 8 Положения об интернатуре).

ФИО1 по окончании интернатуры было выдано удостоверение №№*** как врачу, окончившему Кыргызский государственный медицинский институт в 1992 и проходившему интернатуру на базе ЦРБ г. Токмак с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «внутренние болезни». Решением выпускной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация «врач – терапевт». 

В судебном заседании достоверно установлено, что истец, работая в должности врача-интерна в ............. в Кыргызской республике, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1, протекавший на территории Республики Кыргызстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Токмакской центральной больнице Киргизской ССР в должности врача-интерна по терапии подлежит включению в её страховой и специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности. 

Анализируя исковые требования ФИО1 о зачете в медицинский стаж, в связи с осуществлением лечебной деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности заведующей психиатрическим отделением, суд также находит их подлежащими удовлетворению. 

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера. Труд и его оценка обществом предопределяют различия в условиях и нормах пенсионного обеспечения. 

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (вступило в действие с 12.11.2002) утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, а также Правила исчисления периодов указанной работы. Это единый нормативный документ для реализации прав граждан на досрочное назначение трудовой пенсии, который применяется как за период работы, начиная с 12.11.2002, так и за весь период деятельности гражданина до момента обращения за пенсией. 

В соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, поименованных в Списке, засчитываются в специальный стаж в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа. 

Согласно приказу №1 «О совместительствах, совмещениях и переводе» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 врачу – психиатру диспансерного отделения было разрешено совместительство с оплатой за фактически отработанное время по должности участкового врача-психиатра на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. 

Из материалов гражданского дела №2-684/2024 следует, что приказом №19 МУЗ «Психоневрологический диспансер» г.Ельца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании её письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, была назначена заведующей отделением №№*** Из заявления о назначении на должность от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ним к главному врачу обращается врач-психиатр ФИО1

Запись № №*** в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ «считать работающей в должности заведующей психиатрического отделения № 1 – врача психиатра», подтверждает, что работник был назначен на должность, в том числе врача-психиатра ранее, согласно приказу № №*** от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, запись о том, что ФИО1 назначена заведующей, по сути, носит уточняющий характер. В силу приказа № №*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, врач-психиатр диспансерного отделения (пункт 4 указанного приказа), назначена заведующей отделением, но при этом не была освобождена от должности врача-психиатра. То есть с 30.03.2001 на нее дополнительно были возложены обязанности заведующей отделением.

Статья 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Как следует из должностной инструкции МУЗ «Психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, с которой истец была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, в должностные обязанности заведующего отделением, врача-психиатра входило: организация и обеспечение своевременного обследования и лечения больных в отделении на уровне современных достижений медицинской науки и практики; дежурство в ночное время, в выходные и праздничные дни по диспансеру или дому, согласно графику, утверждённым главным врачом; осуществление контроля за работой врачей отделения, в том числе за правильностью поставленных диагнозов, качеством проводимого лечения; проведение обходов больных совместно с врачами; осмотр вновь поступивших больных, а также больных, находящихся в тяжелом состоянии; проведение разборов всех случаев, представляющих затруднения в диагностике лечении при расхождении диагнозов, а также случаев смерти в отделении; решение вопросов выписки больных из отделения; проверка и подпись карт стационарного больного и эпикризов на выписавшихся больных, при переводе больных в другое отделение. 

В материалах дела имеются талончики по заработной плате ФИО1 за 2001 год, в которых указано, что ей осуществлялась доплата за совместительство, ночное время, дежурство и вредный стаж. 

Согласно уточняющей справке №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ............. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-психиатра диспансерного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-психиатра диспансерного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего психиатрическим отделением №№*** врач-психиатр; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности заведующего отделением – врача-психиатра психиатрического отделения №*** предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. 

Как следует из объяснений истца ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............., исполняя обязанности заведующей психиатрическим отделением, она работала в стационаре мужского отделения. Пациентов было 70 человек, 3 доктора. Приходилось друг друга замещать в период отпусков, лечить пациентов из другого отделения. 

То обстоятельство, что ФИО1 в период исполнения трудовых обязанностей заведующей психиатрическим отделением осуществляла лечебную деятельность, подтверждается имеющимися в материалах надлежащим образом заверенными копиями медицинских карт: № №*** Геннадия Владимировича (фамилия закрыта); № №*** Алексея Владимировича (фамилия закрыта); № №*** Василия Дмитриевича (фамилия закрыта); № №*** Игоря Олеговича (фамилия закрыта); № №*** Игоря Олеговича (фамилия закрыта); № №*** Игоря Олеговича (фамилия закрыта); № №*** Василия Ивановича (фамилия закрыта); № №*** Сергея Александровича (фамилия закрыта); № №*** Владимировича Ильича (фамилия закрыта); № №*** Сергея Викторовича (фамилия закрыта); № №*** Евгения Петровича (фамилия закрыта); № №*** Евгения Петровича (фамилия закрыта); № №*** Александра Михайловича (фамилия закрыта); № №*** Владимира Федоровича (фамилия закрыта); № №*** Олега Ивановича (фамилия закрыта); № №*** Владимира Тихоновича (фамилия закрыта); № №*** Владимира Федоровича (фамилия закрыта); № №*** Александра Михайловича (фамилия закрыта); № №*** Вячеслава Николаевича (фамилия закрыта).

Проанализировав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что неправильное указание в штатном расписании на 2001 год МУП «Психоневрологический диспансер» занимаемой должности истца «заведующий отделением» вместо «заведующий отделением – врач-психиатр)», не может быть основанием для отказа ФИО1 в удовлетворении иска, так как судом достоверно установлено, что работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности заведующей психиатрическим отделением она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. 

Как указано выше, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г.№ 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Исходя из положений подпункта 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 9 декабря 1998 года.

В соответствии с представленными на момент рассмотрения дела сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. отмечен как работа в льготных условиях. Работодателем также представлена справка, уточняющая льготный характер работы истца в спорный период.

На основе вышеизложенного, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. подлежит зачету в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии в ОСФР по Липецкой области ФИО1 обратилась 17.10.2023. На указанную дату специальный медицинский стаж ФИО1, по мнению ответчика, составил 29 лет 02 месяца 0 дней. Между тем, ответчиком в специальный стаж ФИО1 включены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 07 мес. 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 09 мес. 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 02 мес.23 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 06 мес. 04 дня), что в общей сложности составляет 29 лет 02 мес. 26 дней. 

Согласно материалов дела, в период осуществления трудовой деятельности, ФИО1 предоставлялись дни без сохранения заработной платы (без содержания) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые зачету в специальный стаж не подлежат. 

Таким образом, с учетом засчитанных судом периодов трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. (9 мес. 01 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. (11 мес. 07 дней), специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на 17.10.2023 (дату обращения с заявлением) составил 30 лет 11 месяцев 04 дня.

Поскольку судом установлено, что специальный медицинской стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом включенных судом периодов работы составил 30 лет 11 месяцев 04 дней, а при назначении досрочной страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо иметь 30 лет специального стажа, то право на досрочную пенсиюпо старости возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно статьи 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Исследовав правомерность заявленных исковых требований на основе анализа действующих правовых норм, оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 необходимо признать право на страховую пенсию по старости с момента возникновения права на неё - ДД.ММ.ГГГГ. 

В приложение 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» предусмотрены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста). Лицам, приобретшим право на досрочную страховую пенсию в 2022 году, указанная пенсия может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 будет назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить. 

Засчитать ФИО1 в страховой стаж и в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы на территории Республики Кыргызстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности врача-интерна по терапии. 

Засчитать ФИО1 в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности заведующей психиатрическим отделением. 

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на неё – ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Гольтяева Р.В.

Решение в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 28.05.2024.