№

РЕШЕНИЕ

г.Самара 05 сентября 2023 года

Судья Советского районного суда г. Самары Лапшина З.Р.,

с участием защитника директора ООО «Вектор» ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

должностного лица - заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4, 

представителя Управления Росреестра по Самарской области ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

помощника прокурора Самарского района г. Самары Филимоновой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя директора ООО «Вектор» ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 о назначении административного наказания по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Вектор» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Вектор» ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 84 005 руб. 74 коп. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, представитель директора ООО «Вектор» ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, изначально подала на него жалобу в Самарский районный суд г. Самары, в которой просила постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что при вынесении постановления уполномоченный орган пришёл к выводу, что директором ООО «Вектор» ФИО1 совершено противоправное виновное действие, выразившееся в использовании земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:28323, расположенного по адресу: 

<

адрес> не в соответствии с разрешенным использованием. Полагает, что данный довод опровергается, в том числе сведениями, содержащимися в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самары (ИСОГД). Так, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:28323, площадью 1211± 3 м.кв., расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Самара, 

<

адрес>, земельный участок 65, указано сведение «Виды разрешенного использования «Магазины», что приводит к выводу о том, что постановление о назначении а административного наказания не правомерно.

Кроме того, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 524,7 кв.м., указано сведение «Виды разрешенного использования - «Магазины», что также приводит к выводу о том, что постановление о назначении административного наказания не правомерно.

Кроме того, согласно выписки из ИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ №, указаны сведения о земельном участке расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 1211 кв.м., с кадастровым номером №, указанный земельный участок относится к Многофункциональной зоне в границах исторического поселения (Ц-1). Основным видом разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства расположенных на нём является в том числе, среди прочих, «магазины».

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что директор ООО «Вектор» ФИО1 использует земельный участок и расположенное на нем здание в полном соответствии с основными видами разрешенного использования. В связи с чем отсутствует в действиях директора ООО «Вектор» ФИО1 состава административного правонарушения. 

Определением судьи Самарского районного суда г. Самары Волобуевой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ жалоба представителя директора ООО «Вектор» ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 о назначении административного наказания по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Вектор» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, направлена для рассмотрения, в соответствии с территориальной подсудностью в Советский районный суд г. Самары.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности - директор ООО «Вектор» ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, уважительности причин своей неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности директора ООО «Вектор» ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме. Обратила внимание на то, что в реестровом деле отсутствуют какие-либо заявления об исправлении технической ошибки относительно изменения вида разрешенного использования земельного участка с «магазина» на «выставочные залы, музеи». Между тем ООО «Вектор» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращались в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «выставочные залы», «музеи» на «магазин». На нежилое помещение признано право собственности на основании решения Арбитражного суда Самарской области. 

В судебном заседании должностное лицо - заместитель главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Вектор» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ просила оставить без изменения, жалобу представителя директора ООО «Вектор» ФИО1 - ФИО2 без удовлетворения, как необоснованную. Показала, что на момент, когда стало известно о подаче настоящей жалобы в суд, анализ ЕГРН показал, что собственник нежилого здания, расположенного на спорном земельном участке обратился с заявлением об изменении разрешенного вида использования, о чем в ЕРГН ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, основание: заявление собственника здания ООО «Вектор», разрешенный вид использования изменен с «выставочные залы, музеи» на «магазин». Было установлено, что отсутствовали правовые основания для внесения изменений в разрешенный вид использования, потому что в соответствии со ст. 77 Земельного Кодекса РФ, изменить разрешенный вид использования земельного участка может только правообладатель земельного участка, в данном случае это муниципальное образование г.о. Самара, которое свое волеизъявление на изменение вида разрешенного использования земельного участка не выражало, кроме того в материалах дела содержится переписка с ООО «Вектор», согласно которой муниципальное образование г.о. Самара категорически против изменения вида разрешенного использования земельного участка. Фактически было установлено, что регистратором, которым ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись в ЕГРН об изменении вида разрешенного использования с «выставочные залы, музеи» на «магазин» - внесена вследствие технической ошибки регистратора. Соответственно, когда все это выяснилось ДД.ММ.ГГГГ была исправлена техническая ошибка и соответственно вид разрешенного использования земельного участка на текущий момент – «музеи, выставочные залы». Кроме того, обращает внимание на то, что они исходят из того, что на момент проведения проверки прокуратурой – январь, февраль 2023, на момент возбуждения дела об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ видом разрешенного использования земельного участка являлось «музеи, выставочные залы», даже, если в последующем Департамент управления имуществом г.о. Самары изъявил желание изменить вид разрешённого использования, это никак не устраняет административное правонарушение, зафиксированное событием и составом. Полагает, что в действиях директора ООО «Вектор» ФИО1 имеется нарушение ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ. Каким образом сотрудник Росреестра внес изменения в ЕГРН относительно вида разрешённого использования земельного участка пояснить не может, поскольку она работает в отделе государственного земельного надзора Управления Росреестра Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ была исправлена указанная техническая ошибка. Затрудняется дать пояснения относительно извещения ООО «Вектор» о допущенной технической описки. Неоднократные обращения представителя ООО «Вектор» в Департамент управления имуществом г.о. Самара свидетельствуют о попытках устранить допущенное нарушение. При рассмотрения дела должностное лицо пошло навстречу представителю ООО «Вектор», отложив рассмотрение дела, за месяц могло многое измениться. Насколько она помнит, техническая ошибка в виде разрешенного использования земельного участка была исправлена на основании заявления Департамента управления имуществом г.о. Самара. Она не является регистратором, поэтому дать какие-то пояснения относительно данных событий затрудняется. В законе есть статья, допускающая возможность исправления технической ошибки регистратора. Доводы, изложенные в отзыве и дополнениях к отзыву поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Самарской области - ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Вектор» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ просила оставить без изменения, жалобу представителя директора ООО «Вектор» ФИО1 - ФИО2 без удовлетворения, как необоснованную.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля - представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Вектор» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ просила оставить без изменения, жалобу представителя директора ООО «Вектор» ФИО1 - ФИО2 без удовлетворения, как необоснованную. Показала, что ДД.ММ.ГГГГ между Главой г.о. Самара и ООО «Вектор» заключен договор аренды земельного участка, являющегося собственностью муниципального образования г.о. Самара №з от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.1.1 которого Арендодатель предоставил, а Арендатор принял и использует на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:28323, площадью 1 211 кв.м., отнесенный к категории земель населенных пунктов, являющихся собственностью муниципального образования г.о. Самара, для строительства выставочного зала, расположенного по адресу: 

<

адрес> (в границах улиц Максима Горького и Самарской).

Таким образом, земельный участок был предоставлен для строительства выставочного зала, однако ООО «Вектор» использует построенное нежилое здание для магазина. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вектор» обращалось в адрес Департамента управления имуществом г.о. Самара с заявлением об изменении вида разрешённого использования земельного участка на «магазин», ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о. Самара было отказано в удовлетворении данного заявления, обществу было разъяснено, что изменение вида разрешенного использования не представляется возможным, поскольку земельный участок частично расположен в границах красных линий, а на такие участки действия градостроительного регламента не распространяются. Соответственно на момент рассмотрения административного дела был отказ от собственника земельного участка, что он против изменения вида разрешённого использования земельного участка. О том, что была ошибка в Росреестре им ничего не было известно, у них в выписке значился вид разрешенного использования, как он и был «музеи, выставочные залы», никаких заявлений об изменении вида разрешенного использования земельного участка они не принимали, наоборот отказали ООО «Вектор» в изменении вида разрешенного использования земельного участка. Согласно сообщения Департамента градостроительства г.о. Самара от 17.11.2022, на часть земельного участка градостроительный регламент не распространяется. Согласно сообщения Департамента градостроительства г.о. Самара от 01.03.2023, земельный участок частично расположен в границах красных линий в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории от 13.07.2015 №553-р от 03.09.2021 №438. На основании данных документов, запрошенных Департаментом управления имуществом г.о. Самара у Департамента градостроительства г.о. Самары, заявителю ООО «Вектор» было разъяснено, что изменение вида разрешенного использования земельного участка не представляется возможным, поскольку частично он находится в границах красных линий.

В судебном заседании помощник прокурора Самарского района г. Самары Филимонова К.М. пояснила, что изначально было обращение ФИО7, проживающего по адресу: 

<

адрес> проверке законности открытия коммерческой точки магазин «Пятерочка» по адресу: 

<

адрес>, потом была публикация в депутата ФИО9 в СМИ, где он указывал о том, что здание «Пятерочка» располагается в здании, оформленным по документам, как выставочный зал. Прокуратурой были истребованы все документы у ООО «Вектор», из которых следует, что в здании должен располагаться выставочный зал или музей, но по факту там располагается магазин «Пятерочка», представитель ООО «Вектор» указывал, что они в процессе переоформления вида разрешенного использования с «выставки, музеи» на «магазин». На момент вынесения постановления представитель ООО «Вектор» пояснил вид разрешенного использования, как «выставочные залы, музеи». ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Самарского района г. Самары Фанталовой Н.Е. по результатам проведения проверки вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Вектор» ФИО1 Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в Управление Росреестра Самарской области. Прокурорская проверка проводилась ей совместно с представителем Администрации района.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, реестровое дело, наблюдательное производство прокуратуры Самарского района г. Самары в отношении директора ООО Вектор» ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключении эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. 

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из постановления заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что директором ООО «Вектор» ФИО1 используется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> под размещение магазина «Пятерочка», что не соответствует разрешенному использованию земельного участка – «музеи, выставочные залы», тем самым допустила нарушение ст. 42 Земельного кодекса РФ, которым установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту. Административная ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Указанным постановлением директору ООО «Вектор» ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 84 005, 74 (Восемьдесят четыре тысячи пять рублей семьдесят четыре копейки).

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свободы.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

В силу положений ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объектом правонарушения по ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ являются отношения в области в сфере землепользования.

Объективная сторона правонарушения заключается в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

На основании положений ст.ст. 7, 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владеть, пользоваться и распоряжаться ею как единолично, так и совместно с другими лицами при условии, что это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 9, часть 1; статья 17, часть 3; статья 35, часть 2; статья 36, части 1 и 2). Корреспондирующие этим конституционным положениям нормы о праве каждого физического и юридического лица на уважение своей собственности и о запрете произвольно лишать имущества содержатся в статье 17 Всеобщей декларации прав человека и статье 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В порядке реализации отмеченных предписаний Основного Закона, устанавливающих конституционные параметры правового регулирования земельных отношений, Земельный кодекс Российской Федерации (подпункт 8 пункта 1 статьи 1) закрепляет в качестве одного из основных принципов земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории. Будучи неотъемлемым элементом правового регулирования земельных отношений, этот принцип призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, каковым целям служат также положения Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 7 и абзац второй статьи 42) и Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 260), возлагающие на собственников земельных участков, включая участки, отнесенные к категории земель населенных пунктов, обязанность использовать их в соответствии с разрешенным видом использования и установленным для них целевым назначением (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2009 года N 1-П, от 30 июня 2011 года N 13-П, от 14 ноября 2019 года N 35-П и др.).

Из приведенных положений Конституции Российской Федерации и раскрывающих их содержание правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации вытекает обязанность законодателя соблюдать при регулировании земельных отношений баланс частных и публичных интересов, обусловленный конституционной ценностью земли как особого природного объекта и важнейшего компонента окружающей среды, и, отдавая себе отчет в том, что требование использования земельных участков по их целевому назначению неизбежно сопряжено с сопутствующим вмешательством в свободу владения, пользования и распоряжения имуществом, не допускать отступления, в том числе при установлении административной ответственности за нарушение данного требования, от конституционных норм, определяющих основания, цели и пределы допустимого ограничения прав и свобод граждан в России как правовом государстве.

Конституционный Суд Российской Федерации ранее указывал, что законодатель - в силу статей 1 (часть 1), 2, 9 (часть 1), 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 36, 55 (часть 3), 71 (пункты "а", "в"), 72 (пункт "к" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации - не лишен возможности в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий прибегать к установлению административной ответственности за нарушение земельного законодательства, в том числе если такое нарушение связано с использованием земельных участков не по их целевому назначению.

Основанием для привлечения директора ООО «Вектор» ФИО1 постановлением заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности на основании названной выше нормы послужили следующие обстоятельства.

Прокуратурой Самарского района г. Самары проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности ООО «Вектор» по обращению ФИО11, а также по информации, размещенной в сети «Интернет», в ходе которой установлено, что, по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 65 расположен сформированный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1211+/-3 кв.м, видом разрешенного использования «музеи, выставочные залы». Правообладателем земельного участка является муниципальное образование городской округ Самара. На данном земельном участке расположено одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 524,7 кв.м. Правообладателей здания является - ООО «Вектор», ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>. Однако в настоящее время в указанном здании осуществляет деятельность ООО «Агроторг» (магазин «Пятерочка»), ОГРН:

<

***>, юридический адрес: 

<

адрес>, Невский пр-т, 

<

адрес> на основании договора аренды №СВ-6/331 от ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам вышеуказанной проверки ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Самарского района г. Самары Фанталовой Н.Е. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Вектор» ФИО1, дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в Управление Росреестра Самарской области.

Согласно данным ЕРГН, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:28323 по адресу: 

<

адрес>, площадью 1211± 3 кв.м. имеет вид разрешенного использования – «музеи, выставочные залы». Правообладателем земельного участка является муниципальное образование г.о. Самара. На данном земельном участке расположено одноэтажное здание с кадастровым номером №, площадью 524,7 кв.м.

Согласно распоряжения руководителя Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара ФИО8 №РД-1589 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. ст.11.3, 29 Земельного кодекса РФ, постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении правом принятия решений об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности», на основании заявления ООО «Вектор» и предоставленных документов, в том числе свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ сер. 63-АМ №, кадастровых паспортов образуемых земельных участков, образован из земельного участка площадью 33255 кв.м с кадастровым номером 63:01:0000000:28323, расположенного по адресу: 

<

адрес> (в границах 

<

адрес>), относящегося по категории к землям населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемого объектом дорожного хозяйства – 

<

адрес>, путем раздела на два земельных участка:

- площадью 1211 кв.м. с кадастровым номером №, разрешенное использование: занимаемый объектом дорожного хозяйства – 

<

адрес>;

- площадью 32044 кв.м. с кадастровым номером №, разрешенное использование занимаемый объектом дорожного хозяйства – 

<

адрес>.

На основании постановления Администрации г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка, являющегося собственностью муниципального образования г.о. Самара №з от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условий которого Арендодатель в лице Главы г.о. Самары предоставил, а Арендатор в лице ООО «Вектор» принял и использует на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером № площадью 1211 кв.м., отнесенный к категории земель населенных пунктов, являющихся собственностью муниципального образования г.о. Самара, для строительства выставочного зала, расположенного по адресу: 

<

адрес> (в границах улиц Максима Горького и Самарской).

Земельный участок является собственностью муниципального образования г.о. Самара (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Срок действия договора 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вектор» получено разрешение на строительство №, площадь застройки 592, 2 кв.м., на основании которого на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:28323 по адресу: 

<

адрес> (в границах улиц Максима Горького и Самарской) возведен объект незавершенного строительства фактической площадью 524,7 кв.м., согласно проектной документации, подготовленной МП 

<

адрес> «Архитектурно-планировочное бюро», шифр 431-2020/8.

ДД.ММ.ГГГГ за вх. № ООО «Вектор» в адрес Департамента управления имуществом г.о. Самара подано обращение о продлении (заключении) договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1211,0 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0000000:28323.

Согласно сообщения заместителя руководителя Департамента управления имущества по земельным, кадровым и организационным вопросам ФИО13 за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотреть вопрос о продлении действия договора аренды земельного участка №з от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, поскольку договор прекращает свое действие с ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом положений п.3 ст. 3 Земельного Кодекса РФ, ст. 621 ГК РФ относительно преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок не применяются к договорам аренды, заключённым после ДД.ММ.ГГГГ (п.15 ст. 39.8 ЗК РФ), в том числе положения указанной статьи ГК РФ в части возобновления договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок, в случае отсутствия возражений со стороны арендодателя. 

В соответствии с решением Арбитражного суда 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Вектор» признано право собственности на нежилое здание, общей площадью 524,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> (в границах улиц Максима Горького и Самарской). Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вектор» в лице ФИО2 обратилось в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о выдаче доверенности для изменения разрешенного вида использования объекта недвижимости – земельный участок, кадастровый № по адресу: 

<

адрес> (в границах 

<

адрес> и 

<

адрес>) площадью 1211± 3 кв.м., находящегося в собственности муниципального образования г.о. Самара, на разрешенный вид использования «магазин». В обоснование доводов заявления, указав, что ООО «Вектор» (ИНН 

<

***>) является арендатором указанного земельного участка, дата государственной регистрации аренды: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: №. Указанную доверенность просят выдать на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. представителю ООО «Вектор», действующей на основании нотариальной доверенности.

Согласно сообщения руководителя управления по земельно-правовым отношениям Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО12 за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, выдача доверенности представителю ООО «Вектор» для изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможной, поскольку основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и на соответствующем праве у названных государственных и муниципальных органов и организаций, в связи с изменением вида разрешенного использования наряду с соответствующим заявлением является распорядительный акт уполномоченного органа. 

Также ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вектор» в лице директора ФИО1 обратилось в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением за вх. № о смене разрешенного вида использования (ВРИ) объекта недвижимости – земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, г.о. Самара, 

<

адрес>, земельный участок 65, площадью 1211± 3 кв.м., находящегося в собственности муниципального образования г.о. Самара, на разрешенный вид использования «магазины». В обоснование доводов заявления ссылается на то, что данный участок находится в зоне Ц1, в основных видах разрешенного использования которого находится ВРИ «магазины». ООО «Вектор» является арендатором указанного земельного участка, дата государственной регистрации аренды: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №

Согласно ответа руководителя Управления обеспечения градостроительной деятельности Департамента градостроительства г.о. Самара ФИО14 на межведомственный запрос за №вн-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1211 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Самара, 

<

адрес>, земельный участок 65, вид использования «музеи, выставочные залы» частично расположен в границах красных линий, в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес> участок частично расположен в границах исторического поселения (Постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №)

Согласно сообщения заместителя руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО15 за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время не представляется возможным, поскольку вышеуказанный земельный участок частично расположен в границах красных линий в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории от ДД.ММ.ГГГГ №-р от ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес> с тем, до настоящего времени порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительный регламент не устанавливаются, не определен. 

В соответствии с выпиской из ИСОГД №

<

адрес>-0-1 от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке, расположенном по адресу: г.о. Самара, 

<

адрес>, площадью 1211 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0000000:28323 указанный земельный участок находится в многофункциональной зоне в границах исторического поседения (Ц-1). На часть земельного участка градостроительный регламент не распространяется. На часть земельного участка установлены ст. Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с выпиской из ИСОГД №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке, расположенном по адресу: г.о. Самара, 

<

адрес>, площадью 1211 кв.м. с кадастровым номером №, указанный земельный участок относится к Многофункциональной зоне в границах исторического поселения (Ц-1). Основным видом разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства на нём являются, в том числе, «магазины».

Согласно уведомления отдела регистрации земельных участков Управления Росреестра по Самарской области об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2023-30935451/1, на основании заявления "Заявление об исправлении технических ошибок в записях ЕГРН (статья 61 Закона)" № от ДД.ММ.ГГГГ технической ошибки ДД.ММ.ГГГГ в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о "По документу", "По классификатору Росреестра", "Код документа" земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, городской округ Самара, 

<

адрес>, земельный участок 65. В соответствии с "Заявление об исправлении технических ошибок в записях ЕГРН (статья 61 Закона)" №КУВД-001/2023-30935451 от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения ЕГРН о: "По документу" ""Магазины" " исправлены на "Музеи, выставочные залы". Сведения ЕГРН о: "По классификатору Росреестра" "Для размещения объектов торговли " исправлены на "Для объектов общественно-делового значения". Сведения ЕГРН о: "Код документа" "142002040000 " исправлены на "142002000000".

Факт совершения директором ООО «Вектор» ФИО1 административного правонарушения и её виновность в совершении подтверждаются собранными доказательствами, а именно:

- копией обращения ФИО11 по факту законности открытия коммерческой торговой точки магазина «Пятёрочка» по адресу: 

<

адрес>;

- сведениями из сети «Интернет» об открытии магазина «Пятёрочка» в самом центре Самары – по адресу: 

<

адрес>;

- копией сообщения и.о. Главы Самарского внутригодового района г.о. Самары ФИО16 за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес заместителя прокурора Самарского района г. Самары;

- требованием прокуратуры Самарского района г. Самары за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес директора ООО «Вектор» о явке ДД.ММ.ГГГГ к 15.00 для дачи пояснений в прокуратуру Самарского района г. Самары по адресу: 

<

адрес>, каб. 108;

- копией уведомления прокуратуры Самарского района г. Самары за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах рассмотрения материалов о согласовании проверки в отношении ООО «Вектор» (ИНН 

<

***>);

- копией решения заместителя прокурора Самарского района г. Самары Фанталовой Н.Е. о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией сообщения заместителя прокурора Самарского района г. Самары Фанталовой Н.Е. за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес Главы Самарского внутригородского района г. Самары ФИО17 о выделении специалиста для проведения совместно проверки целевого использования земельного участка по адресу: 

<

адрес>;

- сообщением главы Самарского внутригородского района г.о. Самара ФИО17 за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес заместителя прокурора 

<

адрес> ФИО10 – в ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №ж-№/Исорг108-23;

-копией сообщения заместителя руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара по земельным, кадровым и организационным вопроса ФИО13 № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес Главы Самарского внутригородского района г. Самара ФИО17;

- копией решения Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №;

- копией разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Главой г.о. Самара Лапушкиной ООО «Вектор»;

- копией выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нежилого помещения по адресу: 

<

адрес> (в границах 

<

адрес>);

- копией выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 65;

- фотоматериалами;

- требованием заместителя прокурора Самарского района г. Самары Фанталовой Н.Е. за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес директора ООО «Вектор» ФИО1 о явке ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 час. в прокуратуру Самарского района г. Самары по адресу: 

<

адрес>

- копией паспорта ФИО3;

- копией выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нежилого помещения по адресу: 

<

адрес> (в границах 

<

адрес>);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Вектор»;

- копией Устава ООО «Вектор»;

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Вектор»;

- постановлением заместителя прокурора Самарского района г. Самары Фанталовой Н.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Вектор» ФИО1;

- сообщением заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 за исх№ от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес заместителя прокурора Самарского района г. Самары Фанталовой Н.Е. о том, что на основании постановления заместителя прокурора Самарского района г. Самары Фанталовой Н.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Вектор» ФИО1 вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении по делу №, рассмотрение состоится ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час по адресу: 443090 

<

адрес>А, каб. 412;

- сообщением заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 за исх№ от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес заместителя прокурора Самарского района г. Самары Фанталовой Н.Е. о том, что на основании постановления заместителя прокурора Самарского района г. Самары Фанталовой Н.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Вектор» ФИО1 вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении по делу №, при рассмотрении дела возникла необходимость истребования дополнительных документов, рассмотрение состоится ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час по адресу: 443090 

<

адрес>А, каб. 412;

- копией распоряжения руководителя Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ о разделе земельного участка;

- копией схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес> для строительств выставочного зала;

- копией ситуационного плана земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес> для строительств выставочного зала;

- копией топографического плана земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес> для строительств выставочного зала;

- копией кадастрового паспорта земельного участка по адресу: 

<

адрес> (в границах 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией договора аренды земельного участка, являющегося собственностью муниципального образования г.о. Самара №з от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Вектор» и Главой г.о. Самары;

- копией обращения ООО «Вектор» в адрес Департамента управления имуществом г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ за вх. № ООО «Вектор» о продлении договора аренды земельного участка№з от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией акта приема-передачи земельного участка по адресу: 

<

адрес> (в границах 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией сообщения заместителя руководителя Департамента управления имущества по земельным, кадровым и организационным вопросам ФИО13, направленного в адрес ООО «Вектор», за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продление действия договора аренды земельного участка №з от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным; 

- копией заявления представителя ООО «Вектор» - ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в Департамент управления имуществом г.о. Самара о выдаче доверенности для изменения разрешенного вида использования земельного участка;

- копией выписки из ИСОГД г.о. Самара №

<

адрес>-0-1 от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке, расположенном по адресу: г.о. Самара, 

<

адрес>, площадью 1211 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0000000:28323

-копией сообщения руководителя управления по земельно-правовым отношениям Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО12, направленного в адрес представителя ООО «Вектор» - ФИО2, за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого выдача доверенности представителю ООО «Вектор» для изменения вида разрешенного использования земельного участка не представляется возможной;

-копией заявления директора ООО «Вектор» ФИО1 о смене вида разрешенного использования земельного участка, поданного в Департамент управления имуществом г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ за вх. №;

- копией ответа руководителя Управления обеспечения градостроительной деятельности Департамента градостроительства г.о. Самара ФИО14 на межведомственный запрос за №вн-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок, с кадастровым номером 63:01:0000000:28323, площадью 1211 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Самара, 

<

адрес>, земельный участок 65, вид использования «музеи, выставочные залы» частично расположен в границах красных линий;

- копией сообщения заместителя руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО15, направленного в адрес директора ООО «Вектор» ФИО1 за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:28323 в настоящее время не представляется возможным, поскольку вышеуказанный земельный участок частично расположен в границах красных линий;

- копией выписки из № от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке, расположенном по адресу: г.о. Самара, 

<

адрес>, площадью 1211 кв.м. с кадастровым номером №;

- копией уведомления отдела регистрации земельных участков Управления Росреестра по 

<

адрес> об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№;

- актом об определении кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ №№, составленного ГБУ 

<

адрес> «Центр кадастровой оценки».

Материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Обстоятельство совершения директором ООО «Вектор» ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Вывод о наличии в деянии директора ООО «Вектор» ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. 

Нарушений права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено. 

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу привлекаемого к административной ответственности лица, судом не усматривается.

Оценив совокупность указанных доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо - заместитель главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 сделала обоснованный вывод о виновности директора ООО «Вектор» ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм процессуального закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела, которые не могли бы быть устранены при рассмотрении дела, не установлено.

Непризнание вины директором ООО «Вектор» ФИО1 расцениваю как способ её защиты, с целью уйти от административной ответственности за совершенное ею правонарушения. 

Доводы защитника о том, что на момент вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления о привлечении к административной ответственности вид разрешенного использования земельного участка был «магазины», согласно предоставленной Выписки из ЕГРН, и признание права собственности за ООО «Вектор» на нежилое здание, расположенное на данном земельном участке, не могут быть приняты во внимание, поскольку изначально спорный земельный участок был предоставлен ООО «Вектор» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ для строительства выставочного зала (срок действия договора 5 лет). ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вектор» было выдано разрешение на строительство №, согласно которому наименование капитального строительства в соответствии с проектной документацией – культурное развитие (выставочный зал), площадь застройки 592, 2 кв.м., на основании которого на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (в границах улиц Максима Горького и Самарской) возведено нежилое здание (на которое в последующем решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано за ООО «Вектор» право собственности). На момент проведения проверки и вынесения постановления прокуратурой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ у земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:28323, площадью 1 211 кв.м., вид разрешенного использования был «музеи, выставочные залы», собственником земельного участка является Муниципальное образование г.о.Самара, собственник земельного участка с каким-либо заявлением об изменении вида разрешенного использования в Управление Росреестра по 

<

адрес> не обращался, доверенностей смену вида разрешенного использования не выдавал, срок действия договора аренды земельного участка закончился ДД.ММ.ГГГГ, новый договор аренды не заключался. В связи с чем у ООО «Вектор» каких-либо оснований обращаться с заявлением об изменении вида разрешенного использования на вышеуказанный земельный участок, не имелось.

Внесение регистратором ДД.ММ.ГГГГ записи в ЕГРН об изменении вида разрешенного использования с «выставочные залы, музеи» на «магазин», является следствием технической ошибки регистратора. На основании ч.5 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ исправлена техническая ошибка и соответственно вид разрешенного использования земельного участка на текущий момент – «музеи, выставочные залы». 

С каким-либо заявлением об обжаловании действий регистратора в установленном законом порядке заявитель не обращался. 

Постановление о привлечении директора ООО «Вектор» ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание за содеянное назначено директору ООО «Вектор» ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Вектор» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ является законным и обоснованным, жалоба защитника директора ООО «Вектор» ФИО1 - ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4 о назначении административного наказания по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении директора ООО «Вектор» ФИО1 по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу защитника директора ООО «Вектор» ФИО1 - ФИО2, без удовлетворения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст.30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть обжалованы в Самарский областной суд.

Судья 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>