Дело № 2-258/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 г. г. Калязин 

Калязинский районный суд Тверской области в составе 

председательствующего и.о. судьи Осиповой Л.И. 

при секретаре Шайдулиной Л.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от "__"__ __ г.,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области - ФИО2, действующей на основании доверенности от "__"__ __ г.,

представителя ответчика ФИО3 - ФИО4, действующего на основании доверенности от "__"__ __ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «РУССТРОЙБАНК» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о восстановлении в Едином государственной реестре недвижимости записи об ипотеке (залоге) предмета залога,

установил:

АО «РУССТРОЙБАНК» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратилось в Калязинский районный суд с исковым заявлением к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области и просит признать (восстановить) право ипотеки (залога недвижимости) АО «РУССТРОЙБАНК» на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь:....... кв.м, адрес: 

<

адрес>, кадастровый № ___; на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь:....... кв.м, адрес: 

<

адрес>, кадастровый № ___; на жилой 2 этажный дом, общая площадь:....... кв.м, инв.№ ___, лит. ......., адрес: 

<

адрес>, кадастровый № ___, возникшее на основании договора залога недвижимости (ипотеки) № ___ от "__"__ __ г. - путём внесения Управлением Росреестра по Тверской области соответствующих записей об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости; взыскать с Управления Росреестра по Тверской области в пользу АО «РУССТРОЙБАНК» государственную пошлину в сумме ....... руб., уплаченную при подаче искового заявления. 

В обоснование заявленных требований указано, что приказом Банка России от "__"__ __ г. № ___ у Акционерного общества «РУССКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ БАНК» (АО «РУССТРОЙБАНК») «отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Решением Арбитражного суда города Москвы от "__"__ __ г. по делу № ___ АО «РУССТРОЙБАНК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего АО «РУССТРОЙБАНК» возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». Между АО «РУССТРОЙБАНК» (далее - банк, истец, залогодержатель) и ООО «Финансы и кредит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - третье лицо, заёмщик) заключён кредитный договор № ___ от "__"__ __ г., по условиям которого истец обязался предоставить третьему лицу кредит в сумме ....... рублей, а заёмщик обязался возвратить полученный кредит и уплатить проценты на него в обусловленных кредитным договором размерах и сроки. Кредит предоставлялся на срок до "__"__ __ г.. Свои обязательства по кредитному договору истец полностью выполнил, перечислив на расчётной счёт ООО «Финансы и кредит» денежные средства. В обеспечение исполнения обязательств заёмщика по кредитному договору № ___ от "__"__ __ г. между АО «РУССТРОЙБАНК» и ФИО3 (далее - ответчик, залогодатель) был заключён договор об ипотеке № ___/И от "__"__ __ г. (далее по тексту - договор ипотеки). Согласно п. 2.1 договора ипотеки его предметом является передача залогодателем в залог залогодержателю принадлежащего залогодателю на праве собственности недвижимого имущества. Предметом залога по условиям п. 2.2 договора ипотеки являются следующие объекты недвижимости: земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь: ....... кв.м, адрес: 

<

адрес>, кадастровый № ___, согласованная сторонами оценка земельного участка составляет ....... рублей; земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь:....... кв.м, адрес: 

<

адрес>, кадастровый № ___, согласованная сторонами оценка земельного участка составляет ....... рублей; жилой 2 этажный дом, общая площадь: ....... кв.м, инв.№ ___, лит. № ___, адрес: 

<

адрес>, кадастровый № ___; согласованная сторонами оценка земельного участка составляет ....... рублей. В силу п.1.4 вышеуказанного договора ипотека обеспечивает требования залогодержателя по кредитному договору в том объёме, в каком они сложились фактически к моменту удовлетворения, и включает сумму основного долга, проценты (включая просроченные), возмещение убытков, причинённых просрочкой исполнения, неустойку, а также судебные издержки, расходы по взысканию и реализации предмета ипотеки, расходы по содержанию и охране предмета ипотеки, включая коммунальные платежи, сложившиеся в силу необходимости. На основании п. 5.4 договора ипотеки, а также ч. 2 ст.10 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» договор ипотеки считается заключённым с момента его государственной регистрации. В соответствии с отметкой Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, договор ипотеки зарегистрирован и вступил в силу "__"__ __ г.. Обременение в виде ипотеки было снято по заявлению Председателя Правления ФИО5 от "__"__ __ г., однако какие-либо документы о погашении задолженности по кредитному договору № ___ от "__"__ __ г. представлены не были. По мнению истца, Управление Росреестра по Тверской области должно было приостановить погашение регистрационных записей об ипотеке недвижимости до момента предоставления документов, свидетельствующих о надлежащих основаниях снятия обременения. Погашение регистрационной записи об обременении (ипотеке) не прекращает действия договора залога, не погашает имеющихся прав залогодержателя на недвижимое имущество, в силу чего подлежит восстановлению право ипотеки путём внесения Управлением Росреестра по Тверской области соответствующих записей об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости. При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере ....... рублей, которая, по его мнению, подлежит взысканию с Управления Росреестра по Тверской области. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении. Настаивал на рассмотрение дела именно по заявленным требованиям к ответчикам, которые указаны в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО3, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, либо отложить судебное разбирательство.

Представитель ответчика ФИО3- ФИО4 исковые требования не признал. Возражая против удовлетворения исковых требований, пояснил, что между АО «РУССТРОЙБАНК» и ООО "Финансы и кредит» заключён кредитный договор № ___ от "__"__ __ г.. В обеспечение надлежащего исполнения обязательств ООО «Финансы и кредит» по кредитному договору между АО «РУССТРОЙБАНК» и ответчиком ФИО3 заключён договор об ипотеке № ___ от "__"__ __ г., по условиям которого ФИО3 передал в залог АО «РУССТРОЙБАНК» принадлежащее ему на праве собственности имущество: жилой дом площадью ....... кв.м и земельные участки с кадастровыми № ___, № ___, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Указанный договор об ипотеке зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тверской области "__"__ __ г.. На основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя регистрационная запись погашена "__"__ __ г.. Указанное заявление от имени залогодателя подписано лично ФИО3, от имени АО «РУССТРОЙБАНК» представителем банка ФИО6, полномочия которой быть представителем банка в Росреестре и ее территориальных подразделениях, в т.ч. по вопросам погашения регистрационных записей об ипотеке, с правом подавать заявления о погашении регистрационной записи об ипотеке, осуществлять процедуру прекращения залога недвижимого имущества (погашение государственной регистрационной записи об ипотеке), подтверждены доверенностью от "__"__ __ г., удостоверенной нотариусом г. Москвы ФИО7 Действия Управления Росреестра по Тверской области по погашению регистрационной записи об ипотеке были правомерными, регистрационная запись об ипотеке погашена в соответствии с действующим законодательством. Довод истца о необходимости приостановления Управлением Росреестра по Тверской области погашения регистрационных записей об ипотеке недвижимости до момента предоставления документов, свидетельствующих о надлежащем основании снятия обременения, противоречит ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", которая содержит основания для погашения регистрационной записи об ипотеке - совместное заявление залогодателя и залогодержателя, и в которой прямо предусмотрено, что для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" истец делает ошибочный вывод, что погашение в ЕГРН записи об ипотеке не прекращает имеющихся прав залогодержателя на недвижимое имущество. В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и ограничение права собственности на недвижимые вещи, в том числе, ипотека и сервитуты, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. В силу п.2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Таким образом, запись о погашении регистрационной записи об ипотеке прекращает имеющиеся права залогодержателя, и свидетельствует об отсутствии обременения имущества ипотекой. 

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя тем, что Управление Росреестра по Тверской области является ненадлежащим ответчиком. Между истцом и Управлением Росреестра по Тверской области отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества. Управление Росреестра по Тверской области не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости или к совершаемой сделке. Именно это положение определяет место регистрирующего органа в исковом производстве - он не может выступать ни в качестве истца, ни в качестве ответчика (за исключением случаев, если он сам является обладателем прав на недвижимое имущество, участвовал в сделках с ним как сторона и т.д.). На основании статей 1,3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, утв. приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от "__"__ __ г. № ___ Управление Росреестра по Тверской области является органом, осуществляющим государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, которые не затрагивают самого содержания права. В соответствии с действующим законодательством требования к Управлению Росреестра по Тверской области могут быть предъявлены и рассмотрены только по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Соответственно, действующим законодательством не предусмотрена возможность предъявления требований к органу, осуществляющему государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, связанных с его деятельностью, в рамках искового производства. Истцом не доказано нарушение своих прав и законных интересов непосредственно действиями Управления Росреестра по Тверской области. АО «РУССТРОЙБАНК» и ФИО3 обратились в Управление Росреестра по Тверской области с совместным письменным заявлением от "__"__ __ г. о прекращении ипотеки (залоге недвижимости) на земельные участки с кадастровыми № ___, № ___ и жилой дом с кадастровым № ___. К названному заявлению было представлено письмо от "__"__ __ г. о снятии обременения, подписанное Председателем Правления АО «РУССТРОЙБАНК» ФИО5. В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьёй, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трёх рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объёме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки. В связи с тем, что за прекращением ипотеки (залога недвижимости) обратились залогодатель и залогодержатель с совместным заявлением, как это предусмотрено вышеуказанной нормой права, оснований для отказа в прекращении записи об ипотеке (залоге недвижимости) у государственного регистратора не было. Истец не представил доказательства, подтверждающие незаконность действий Управления Росреестра по Тверской области по погашению записи об ипотеке (залоге недвижимости) и доказательства нарушения своих прав и законных интересов действиями Управления Росреестра по Тверской области. При таких обстоятельствах не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с Управления Росреестра по Тверской области государственной пошлины в размере ....... рублей. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Финансы и кредит», извещённое надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, не просило рассмотреть дело в его отсутствие либо отложить судебное разбирательство. Возражений по существу иска не представило. 

Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание ответчика ФИО3 и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Финансы и кредит».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и, оценив собранные доказательства в их совокупности, согласно ст. ст. 56-61,67 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования АО «РУССТРОЙБАНК» удовлетворению не подлежат. 

При этом суд принимает во внимание следующие нормы права. 

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие иных действий граждан и юридических лиц…

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

В силу ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заёмщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заёмщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на неё. К отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные для регулирования договора займа, если иное не предусмотрено правилами соответствующего параграфа ГК РФ и не вытекает из существа кредитного договора.

На основании п. 1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Договор об ипотеке подлежит государственной регистрации (статья 339.1 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ипотекой признается залог недвижимого имущества. К ипотеке в силу закона применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное. Залогодателем может быть сам должник по обязательству, обеспеченному ипотекой, или лицо, не участвующее в этом обязательстве (третье лицо). 

Статья 10 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" закрепляет требование к государственной регистрации договора об ипотеке. Так, согласно требованиям данной нормы договор об ипотеке заключается в письменной форме путём составления одного документа, подписанного сторонами, и подлежит государственной регистрации.

Исходя из положений ст. 11 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» права залогодержателя (право залога) на имущество считаются возникшими с момента внесения записи об ипотеке в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с п.1 и п.2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определённому лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определённо установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Судом по материалам дела установлено следующее:

Приказом Банка России от "__"__ __ г. № ___ у Акционерного общества «РУССКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ БАНК» (АО «РУССТРОЙБАНК») отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.03.2016 по делу № А40- 252156/2015 АО «РУССТРОЙБАНК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего АО «РУССТРОЙБАНК» возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.02.2017 срок конкурсного производства в АО «РУССТРОЙБАНК» продлен на шесть месяцев.

"__"__ __ г. между ЗАО «РУССТРОЙБАНК» и ООО «Финансы и кредит» (ИНН 

<

***>) заключён кредитный договор № ___ с юридическим лицом, по условиям которого банк обязался предоставить кредит в сумме ....... рублей, а заёмщик обязался возвратить полученный кредит и уплатить проценты на него в обусловленных кредитным договором размерах и сроки. В соответствии с дополнительным соглашением № ___ к кредитному договору № ___ с юридическим лицом от "__"__ __ г. кредит предоставлялся на срок до "__"__ __ г..

В обеспечение исполнения основного обязательства заёмщика по кредитному договору № ___ юридического лица от "__"__ __ г. между ЗАО «РУССТРОЙБАНК» и ФИО3 заключён договор об ипотеке № ___ от "__"__ __ г..

В силу п.1.1. договора ипотеки залогодатель не является должником по основному обязательству. Должником по основному обязательству выступает ООО «Финансы и кредит». 

Согласно п. 2.1, п.2.2 договора ипотеки предметом договора является передача залогодателем в залог залогодержателю принадлежащих залогодателю на праве собственности объектов недвижимого имущества:

- земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь:....... кв.м, адрес: 

<

адрес>, кадастровый № ___, согласованная сторонами оценка земельного участка составляет ....... рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь: ....... кв.м, адрес: 

<

адрес>, кадастровый № ___, согласованная сторонами оценка земельного участка составляет ....... рублей;

- жилого 2 этажного дома, общая площадь: ....... кв.м, инв.№ ___, лит. ......., адрес:

<

адрес>, кадастровый № ___, согласованная сторонами оценка земельного участка составляет ....... рублей. 

Вышеперечисленное недвижимое имущество принадлежит ФИО3 на праве собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН от "__"__ __ г.. 

В соответствии с отметкой Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области договор ипотеки № ___ от "__"__ __ г. зарегистрирован "__"__ __ г., запись регистрации № ___. 

"__"__ __ г. представитель АО «РУССТРОЙБАНК» ФИО6, действующая на основании доверенности от "__"__ __ г., выданной АО «РУССТРОЙБАНК» в лице Председателя Правления ФИО5, действующего на основании Устава банка, удостоверенной ФИО7, нотариусом города Москвы, и зарегистрированной в реестре № ___, и ФИО3 через ГАУ «МФЦ» обратились с совместным письменным заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о погашении регистрационной записи об ипотеке - дата государственной регистрации ипотеки "__"__ __ г., номер государственной регистрации ипотеки № ___.

Указанное заявление от имени залогодателя подписано лично ФИО3, от имени залогодержателя - АО «РУССТРОЙБАНК» представителем банка ФИО6, полномочия которой быть представителем банка в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных подразделениях, в т.ч. по вопросам погашения регистрационных записей об ипотеке, с правом подавать заявления о погашении регистрационной записи об ипотеке, осуществлять процедуру прекращения залога недвижимого имущества (погашение государственной регистрационной записи об ипотеке), подтверждены доверенностью от "__"__ __ г., удостоверенной нотариусом г. Москвы ФИО7 по реестру № ___. Доверенность совершена от имени Акционерного общества «РУССКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ БАНК» Председателем Правления ФИО5, подписавшим ее в присутствии нотариуса. Правоспособность Акционерного общества «РУССКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ БАНК» и полномочия его представителя проверены нотариусом. Личность подписавшего доверенность установлена нотариусом, дееспособность проверена, о чем имеется отметка на доверенности, заверенная подписью и печатью нотариуса гор. Москвы ФИО7 

Как следует из штампа от "__"__ __ г. на копии доверенности (бланк № ___) от "__"__ __ г., имеющейся в материалах регистрационных дел на спорные объекты недвижимости, копия соответствует подлиннику. Копия заверена подписью гл. специалиста ГАУ «МФЦ» ФИО8 и подписью заявителя ФИО6

Каких-либо доказательств, подтверждающих незаконность выдачи банком данной доверенности, истцом не представлено.

Одновременно с заявлением представителя залогодержателя о погашении регистрационной записи об ипотеке в материалы регистрационного дела было представлено письмо от "__"__ __ г. без номера за подписью Председателя Правления АО «РУССТРОЙБАНК» ФИО5 о погашении регистрационной записи об ипотеке, установленной на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО3, и находящееся в залоге у АО «РУССТРОЙБАНК» на основании договора об ипотеке № ___ от "__"__ __ г..

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что данное письмо, включая подпись ФИО5, имеет признаки подделки, истцом не представлено. 

На основании вышеуказанного совместного заявления залогодателя и представителя залогодержателя регистрационная запись об ипотеке погашена "__"__ __ г..

Таким образом, погашение регистрационной записи об ипотеке заложенного имущества произошло по воле истца - залогодержателя АО «РУССТРОЙБАНК», обратившегося совместно с залогодателем с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке.

При этом суд полагает, что письмо Председателя Правления АО «РУССТРОЙБАНК» ФИО5 «О снятии обременения» от "__"__ __ г. без номера не является определяющим фактором при погашении регистрационной записи об ипотеке, установленной на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО3, и находящееся в залоге у АО «РУССТРОЙБАНК» на основании договора об ипотеке № ___ от "__"__ __ г., поскольку регистрационная запись об ипотеке была погашена на основании совместного заявления залогодателя и уполномоченного представителя залогодержателя. 

Статьей 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) к ограничениям (обременениям) прав отнесены установленные законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условия, запрещения, стесняющие правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (например, ипотека).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). 

Согласно п. 4 ст. 29 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Погашение регистрационной записи об ипотеке и совершение в реестре отметки о прекращении ипотеки не являются действиями, признаваемыми государственной регистрацией прав.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки. Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется. 

Таким образом, на регистрирующий орган не возлагается обязанность проверять реальное наличие основания для прекращения залога, а лишь производство действий, связанных с внесением соответствующих изменений в сведения ЕГРН (до 01.01.2017 - ЕГРП). Потребовать представления каких-либо иных документов, в том числе свидетельствующих о надлежащем основании снятия обременения, для осуществления действий по погашению записи об ипотеке регистрирующий орган не имел права в силу требований самого закона. А вопрос о возможном превышении должностным лицом банка полномочий находится в другой области правоотношений (правоотношения банка и его работника), не затрагивающих гражданско-правовые отношения между банком и заемщиком-должником.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» не предусматривают порядок рассмотрения заявлений о погашении регистрационных записей об ипотеке. Вместе с тем, исходя из системного толкования приведённых выше норм следует, что регистрирующий орган в течение трех рабочих дней с момента поступления заявления о погашении регистрационной записи об ипотеке обязан принять решение о погашении указанной записи, либо об отказе в совершении данного действия. 

Основания для отказа в погашении ипотеки у регистрирующего органа отсутствовали, поскольку в регистрирующий орган обратился как залогодатель (ФИО3), так и залогодержатель (представитель АО «РУССТРОЙБАНК» на основании доверенности). Доказательств в опровержение данного вывода суду не представлено.

Ссылку истца в обоснование заявленных требований на наличие у ООО «Финансы и Кредит» задолженности по кредитному договору № ___ от "__"__ __ г. суд считает несостоятельной, поскольку данное обстоятельство не является препятствием для погашения Управлением Росреестра по Тверской области регистрационной записи об ипотеке на основании заявления залогодателя и залогодержателя.

Довод истца о необходимости приостановления Управлением Росреестра по Тверской области погашения регистрационных записей об ипотеке недвижимости до момента предоставления документов, свидетельствующих о надлежащем основании снятия обременения, противоречит ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», которая содержит основание для погашения регистрационной записи об ипотеке - совместное заявление залогодателя и залогодержателя, и в которой прямо предусмотрено, что для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется.

Поскольку АО «РУССТРОЙБАНК» и ФИО3 в Управление Росреестра по Тверской области было подано совместное заявление о погашении регистрационных записей об ипотеке, у регистрирующего органа, вопреки доводам истца, не было оснований в приостановлении действий по погашению указанных записей.

Кроме того, п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает возможность приостановления государственным регистратором государственной регистрации прав, тогда как погашение регистрационной записи об ипотеке, в силу прямого указания закона (пункт 4 статьи 29) не является действием, признаваемым государственной регистрацией прав.

Суд также считает обоснованными доводы Управления Росреестра Тверской области о том, что оно является ненадлежащим ответчиком по данному делу. 

Деятельность Управления Росреестра по Тверской области, как органа, осуществляющего государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована в настоящее время Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, утверждённым приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от "__"__ __ г. № ___. Между истцом и Управлением Росреестра по Тверской области отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества. Управление Росреестра по Тверской области не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости или к совершаемой сделке. Именно это положение определяет место регистрирующего органа в исковом производстве - он не может выступать ни в качестве истца, ни в качестве ответчика (за исключением случаев, если он сам является обладателем прав на недвижимое имущество, участвовал в сделках с ним как сторона и т.д.). На основании статей 1,3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, утверждённым приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от "__"__ __ г. № ___ Управление Росреестра по Тверской области является органом, осуществляющим государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, которые не затрагивают самого содержания права. Управление Росреестра по Тверской области с истцом в материально-правовые отношения не вступало, сделки в отношении спорных объектов недвижимости не заключало, поэтому нарушить его имущественные права не могло. В соответствии с действующим законодательством требования к Управлению Росреестра по Тверской области могут быть предъявлены и рассмотрены по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Соответственно, действующим законодательством не предусмотрена возможность предъявления требований к органу, осуществляющему государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, связанных с его деятельностью, в рамках искового производства. Истцом не доказано нарушение прав и законных интересов непосредственно действиями Управления Росреестра по Тверской области. Следовательно, оно является ненадлежащим ответчиком, требования к которому не подлежат удовлетворению. На это обращено внимание судов в п 53 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований АО «РУССТРОЙБАНК» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о восстановлении в Едином государственной реестре недвижимости записи об ипотеке (залоге) предмета залога необходимо отказать. 

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

В связи с тем, что суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении в Едином государственной реестре недвижимости записи об ипотеке (залоге) предмета залога и отказывает в иске, оснований для взыскания с ответчиков государственной пошлины в размере 18000 рублей не имеется. 

Руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Отказать АО «РУССТРОЙБАНК» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агенство по страхованию вкладов» в удовлетворении исковых требований к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о восстановлении права ипотеки (залога) АО «РУССТРОЙБАНК», возникшее на основании договора залога недвижимости (ипотеки) № ___ от "__"__ __ г., путём внесения Управлением Росреестра по Тверской области соответствующей записи об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № ___; земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № ___, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № ___. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

ПредседательствующийЛ.ФИО9