Дело № 2-137/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г. Котовск

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре: Котовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Котовский городской суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА то есть с момента подачи заявления о назначении пенсии, с включением в специальный стаж периоды работы, не засчитанные в льготный стаж ее работы, а именно:

- с ДАТА. по ДАТА. (4 года 3 месяца 26 дней) в должности маляра в Управлении отделочных работ № 6 треста «Тамбовхимпромстрой»;

- с ДАТА г. по ДАТА. (2 года 4 месяца 16 дней); с ДАТА. по ДАТА. (4 года 8 месяцев 25 дней) в должности маляра в ОАО «Алмаз».

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что ДАТА. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ей льготной пенсии по спискам №№ 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10). К заявлению были приложены все документы, подтверждающие наличие стажа необходимого для назначения льготной пенсии. Однако пенсионным органом ей было отказано в назначении ей льготной пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие у нее достаточного льготного стажа, предусмотренного списками №2, не засчитав следующие периоды ее работы:

- с ДАТА. по ДАТА. 4 года 3 месяца 26 дней) в должности маляра в Управлении отделочных работ № 6 треста «Тамбовхимпромстрой»;

- с ДАТА г. по ДАТА. (2 года 4 месяца 16 дней); с ДАТА. по ДАТА. (4 года 8 месяцев 25 дней) в должности маляра в ОАО «Алмаз».

Всего, по мнению истицы, в ее льготный стаж не засчитано 11 лет 5 месяцев 7 дней.

Основанием к вынесению данного решения ответчиком было: отсутствие уточняющей справки, подтверждающей работу в должности маляра в Управлении отделочных работ №6 треста «Тамбовхимпромстрой» и сведения ОАО «Алмаз» согласно которым работа в должности маляра в ОАО «Алмаз» правом на льготное обеспечение не пользуется. Кроме того, занятость истца на работах с особыми условиями труда в периоды после даты регистрации в качестве застрахованного лица (13.11.1998г.) не подтверждена сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

С данными выводами ответчика истца не согласна по следующим основаниям: согласно записям в ее трудовой книжке, справке №317/11, справке о заработной плате, в период с ДАТА года по ДАТА года она работала в должности маляра в Управлении отделочных работ №6 треста «Тамбовхимпромстрой», основным видом деятельности организации согласно ОКВЕД являлось строительство жилых домов и нежилых зданий, в связи с чем она осуществляла окраску различных поверхностей (стен, потоков, полов, дверей, металлических конструкций и др.) эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками (ПФ-115, ПФ-266) и была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день. Сведений о нахождении ее в ученических отпусках, курсах повышения квалификации, не имеется. Прогулы, простои, неполный рабочий день или неполная рабочая неделя по приказам не просматривается. Согласно межгосударственному стандарту (ГОСТ 6465-76) эмали ПФ-115 и ПФ-266 являются токсичными и пожароопасными, в состав эмалей входят соединения свинца и хрома, относящиеся к 1 классу опасности, ксилол – к 3-му классу опасности; лица, связанные с применением эмалей должны быть обеспечены индивидуальными средствами защиты. Письмом ГУ ПФР РФ №06/18593 от 06.10.2003г. «О назначении пенсии» установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. В связи с изложенным, истица полагает, что период с ДАТА года по ДАТА года (4 года 3 месяца 26 дней) в должности маляра в Управлении отделочных работ №6 треста «Тамбовхимпромстрой» она осуществляла деятельность предусмотренную списком №2 от ДАТА года №_________ и указанный период подлежит включению в стаж дающий право на досрочной назначение страховой пенсии. 

Кроме того, согласно карте условий труда на рабочем месте завода 50летия СССР (впоследствии АООТ «Алмаз» и ОАО «Алмаз») фактор производственной среды для профессии маляр указан 3-й класс опасности по ксилолу, доплата к заработной плате в размере 8% за вредные условия труда. Приказом №362 от 20.05.1987 года, №847 от 02.11.1990г. утвержден перечень профессий, по которым установлены доплаты, в числе которых маляры. Так же маляр указан в перечне профессий, по которым устанавливается бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов. Постановлением Госстандарта СССР от 29.09.1988г.№3388 утверждена система стандартов безопасности труда. В приложении перечислены допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, с указанием класса опасности данных веществ. Так, к 3-му классу опасности относится в том числе толуол, ксилол, бутилацетат. В период работы в ОАО «Алмаз» в работе использовались нитрокраски, растворители, в состав которых входят вещества не ниже 3-го класса опасности. В связи с изложенным, истица полагает, что в периоды ее работы с ДАТА года по ДАТА года и с ДАТА. по ДАТА. в должности маляра в ОАО «Алмаз» она осуществляла деятельность, предусмотренную Списком №2 от 26.01.1991г., который подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии.

Определением суда от ДАТА. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика были привлечены ОАО «Тамбовхимпромстрой» и ОАО «Алмаз».

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о дате и времени заседания извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ДАТА. пояснила, что работала с нитроэмалями, за что получала доплату к заработной плате. Работа заключалась по подготовке поверхностей к покраске: размывали, белили. Кроме нитрокрасок использовалась масляная краска. Представитель истца по доверенности ФИО2 на удовлетворении требований настаивал по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котовске Тамбовской области, по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям указанным в решении от ДАТА., указав что истцом не представлено и в судебном заседании не установлено доказательств занятости истца на работах полный рабочий день с использованием вредных веществ не менее 80 % времени. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика в лице конкурсного управляющего ОАО «Тамбовхимпромстрой» ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна. 

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ОАО «Алмаз» по доверенности ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании поддержали доводы изложенные в письменном отзыве (том №_________ л.д.№_________), указав что оснований для удовлетворения требований истицы в части периода ее работы в ОАО «Алмаз» не имеется, поскольку должность маляр не относится к перечню должностей имеющих право на досрочное назначение пенсии. Так, в результате аттестации рабочих мест на заводе в ДАТА по результатам специальной оценки условий труда маляров 4 разряда ремонтно-строительного участка ОАО «Алмаз» класс условий труда определен как вредный (3.1), при этом сокращенная продолжительность рабочего времени и льготное пенсионное обеспечение не предусмотрены. С результатами оценки условий труда ФИО1 была ознакомлена. Из частично сохраненных архивных сведений видно, что заработная плата была сдельная, согласно нарядам. В карте условий работы маляра содержится перечень работ проводимых маляром, из которого видно, что кроме покраски маляром в течении рабочего дня проводится и другие работы, в том числе штукатурка поверхностей, при которой вредные вещества не выделяются. Согласно протоколам замера, вредные вещества составляют не более 60 %. Характер работ в должности маляра не дает право на досрочное назначение пенсии. 

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что работала маляром в «Тамбовхимпромстрой» на объектах г.Котовска: лакокрасочном заводе, заводе «Полимермаш». Работали с вредными красками: красили стены без вентиляции, из-за чего было пыльно и пахло краской. Рабочий день длился с 8 утра до 17 вечера с перерывом с 12 до 13 часов. Объем работ заключался в покраске, штукатурке, шпаклевке, побелке. Ей не известно о фактах ухода ее коллег на пенсию на льготных условиях. 

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что работала с истицей вместе на заводе «Алмаз» маляром. Работа заключалась в штукатурке, шпаклевке и покраске поверхностей помещений, в том числе внутри завода. При работе использовали краски ПФ-115. Режим работы – полный рабочий день с 7 утра до 16 вечера.

Выслушав стороны и третьих лиц, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01 января 2015 года установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 2 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. 

Как следует из положений ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. года №400-ФЗ "О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015г.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в отношении маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).

Ранее действовавший Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, предусматривал пенсионные льготы малярам при работе с нитрокрасками.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Поскольку истцом заявлены для включения в трудовой стаж периоды работы как до 01.01.1992 г., так и после, то применению подлежат как Список N 2 от 22.08.1956г. N 1173, так и Список N 2 от 26.01.1991г. N 10.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право... на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих времени периода работы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п. 40 Правил N 555).

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 4 Порядка). Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

С учетом изложенного для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо работать на работе, по профессии или в должности, в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками, не менее 80% рабочего времени и документально подтвердить характер выполняемой работы, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня на указанной работе.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пунктом 5 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015. 

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно ст. 60 ГПК Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом приняты во внимание вышеприведенные положения закона, и исследованы предусмотренные ими обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что ДАТА ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ- УПФ РФ в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное) №№_________ от ДАТА. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее достаточного льготного стажа, предусмотренного списками №2, не засчитав в льготный стаж следующие периоды ее работы:

- с ДАТА. по ДАТА. (4 года 3 месяца 26 дней) в должности маляра в Управлении отделочных работ № 6 треста «Тамбовхимпромстрой». Указанный период не засчитан в виду отсутствия уточняющей справки, подтверждающей работу в должности маляра с тяжелыми условиями труда.

- с ДАТА. по ДАТА. (2 года 4 месяца 16 дней); с ДАТА. по ДАТА. (4 года 8 месяцев 25 дней) в должности маляра в ОАО «Алмаз». Указанный период не засчитан в виду того, что должность маляра в ОАО «Алмаз» правом на льготное обеспечение не пользуется. Согласно документам ОАО «Алмаз», профессия маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности Перечнем рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение не предусмотрена. Занятость на работах с особыми условиями труда в периоды после даты регистрации в качестве застрахованного лица (ДАТА.) не подтверждена сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из записей в трудовой книжке AT-IV №_________ заполненной ДАТА года на имя ФИО9 (после регистрации брака ФИО1) ФИО10 г.рождения:

- ДАТА года была принята маляром 2-го разряда Управление отделочных работ №6 АО «Тамбовхимпромстрой» (приказ №№_________ от ДАТА.); ДАТА года ей присвоен 3-й разряд; ДАТА года она уволена по собственному желанию (приказ №№_________к от ДАТА.;

- ДАТА принята маляром 4 разряда в строительный участок АООТ «Алмаз» (г.Котовск) (приказ №_________ от ДАТА.); ДАТА. уволена по собственному желанию (приказ №№_________ от ДАТА.); ДАТА. принята на ремонтно-строительный участок маляром 4 разряда (приказ №№_________ от ДАТА.); ДАТА. уволена по собственному желанию (приказ №№_________ от ДАТА.). 

Согласно справке ОАО «Тамбовхимпромстрой» № №_________ от ДАТА., ФИО1 работала с ДАТА. по ДАТА. в должности маляра в Управлении отделочных работ № 6 треста «Тамбовхимпромстрой»( ДАТА года трест «Тамбовхимпромстрой» реорганизован в АО «Тамбовхимпромстрой», а ДАТА в ОАО «Тамбовхимпромстрой»). Справка №№_________ от ДАТА. содержит сведения о заработной плате ФИО1 с ДАТА. по ДАТА. (л.д.№_________).

Как следует из ответа конкурсного управляющего ОАО «Тамбовхимпромстрой» ФИО4 (исх. б/н от ДАТА.) у конкурсного управляющего документы за период с ДАТА по ДАТА., подтверждающие право работников на получение льготной пенсии по спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, отсутствуют. Возможными причинами несохранности документов является продолжительный период времени, прошедший с указанного времени (том 2, л.д.7).

Согласно ответу ТОГБУ «ГАТО» исх.№ №_________ указанные судом в зампросе документы ОАО «Тамбовхимпромстрой» на хранение в архив не поступали, в частично сохранившихся документах за 1991-1992 г.г. отсутствуют перечень рабочих мест и профессий, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, наряд-заказы, акты выполненных малярами работ в применением вредных веществ, карты условий труда маляра, должностная инструкция маляра (том 2, л.д. 16). Из коллективного договора от ДАТА. (Приложение 8) треста «Тамбовхимпромстрой», представленного ТОГБУ «ГАТО», следует, что профессия маляр водит в перечень профессий, дающих право на доплату за вредные условия труда. Перечень профессий, дающих право на досрочное получение трудовой пенсии, в коллективном договоре отсутствует. (том 2, л.д. 17-81).

Как следует из справки № №_________ от ДАТА., выданной ОАО «Алмаз», ФИО1 с ДАТА г. по ДАТА. и с ДАТА. по ДАТА. работала в должности маляра в ОАО «Алмаз» (Котовский завод им 50-летия СССР ДАТА. переименован в АООТ «Алмаз», которое ДАТА г. переименовано ОАО «Алмаз») (т.1 л.д.17).

Согласно ответу администрации ОАО «Алмаз» №_________ от ДАТА. на запрос истца, в утвержденном Перечне рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготную пенсию по Списку №2, должность «маляр» не значится, в связи с чем в выдаче справки о льготном стаже в спорные периоды ФИО1 отказано (т.1 л.д.18).

Согласно карте условий труда завода 50-летия СССР профессия «маляр» цеха ЖКХ ремонтно-строительных работ, среди факторов производственной среды указано вредное вещество 3-4 класса опасности «ксилол-50», в связи с чем размер доплат за условия труда составляет 8%. (т.1 л.д.22). 

Перечни профессий по ОАО «Алмаз», по которым установлена доплата, либо бесплатная выдача молока и других пищевых продуктов включает профессию «маляр»:

- приложение 1 к приказу № №_________ от ДАТА. среди профессий, на которые установлена доплата значится «маляр» (цех №11 8% надбавки по ксилолу Том 1, л.д.33, 141-148);

- приложение 1 к приказу №_________ от ДАТА. (цех №11 8% надбавки по ксилолу, Том 1, л.д.42, 149-156);

- перечень, утвержденный директором завода в 1994 году (Том 1, л.д.23-27, 157-161);

Личные карточки формы Т-2 содержат сведения о периодах работы ФИО1 на ОАО «Алмаз», которые совпадают со сведениями, указанными в трудовой книжке. В том числе о периодах отпусков без сохранения заработной платы: 29 дней в 2001году, 40 дней с 23.07.2010г. и 31 день с 24.08.2011г. (том 1 л.д.61-64). 

В перечнях рабочих мест, профессий, должностей…, дающих право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в ОАО «Алмаз», утвержденных директором ОАО в ДАТА) профессия «маляр» отсутствует. 

Из имеющихся сведений в ОАО «Алмаз» о начислении и получении заработной платы ФИО1 невозможно сделать вывод о наличии доплаты за вредность (т.1 л.д. 99-129, л.140).

В соответствии с рабочими нарядами по ремонтно-строительным работам в ОАО «Алмаз» на 01ДАТА при производстве отделочных работ помимо окраски масляными красками производились работы по ремонту поверхностей, штукатурке стен и откосов, промазке швов, клеевой окраске, шпатлевке поверхностей (том 1 л.д.130-139).

Согласно карте аттестации рабочего места маляра по условиям труда №23 от 23.01.2012г., общая оценка труда соответствует классу 3,1, размер повышения оплаты труда работников составляет 8% по химическому, фактору, работникам предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней, полагается к выдаче молоко и другие равноценные продукты в объеме 0,5 л, досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено (п.6) (Том 1, л.д.162-164). Согласно карте доплат за вредные условия труда на рабочем месте маляра от ДАТА. время воздействия диметилбензола составляет 60% (Том 1, л.д. 165). Протоколом измерений оценки условий труда маляра при воздействии химических факторов №23-Х от 15.03.2011 установлен класс условий труда 3,1; время воздействия вредных веществ не превышает 40% (Том 1, л.д.172). 

Из должностной инструкции маляра 4 разряда ремонтно-строительного участка №11 завода ОАО «Алмаз», утвержденной ДАТА., следует, что в обязанности маляра помимо окрашивания поверхностей различными составами также входит высококачественная отделка и реставрация (Том 1, л.д. 182-183).

Из инструкции по охране труда для маляра Р-163-07 ОАО «Алмаз» следует, что маляр по роду деятельности может применять вредные для здоровья лаки и краски, в том числе нитрокраски, материалы, содержащие свинцовые соединения.

Согласно копии пенсионного дела ФИО1 и в частности выписке из лицевого счета застрахованного лица, за периоды работы ФИО1 в:

- Управлении отделочных работ №6 треста «Тамбовхимпромстрой» (с ДАТА.);

- АООТ «Алмаз» (с ДАТА. 

отметок об особых условиях труда не имеется.

Таким образом, истицей в суд не представлено и судом не установлено доказательств работы в спорные периоды работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности по Списку №2 не менее 80% рабочего времени. При этом суд учитывает, что из представленных документов следует, что ФИО1 работала в указанные периоды в должности маляра при осуществлении обязанностей которого использовались материалы с вредными веществами классом опасности не менее 3. Однако доказательств, подтверждающих необходимый объем рабочего времени с использованием вредных веществ, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представлено. 

Доводы представителя истца о том, что в своей работе в должности маляра в спорные периоды истица получала доплату и компенсации за работу с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности, не опровергают выводов суда и сами по себе не являются основаниями для удовлетворения исковых требований ввиду отсутствия доказательств работы с такими веществами не менее 80% рабочего времени. Напротив, из карты аттестации должности маляра от 2012 года на ОАО «Алмаз» в результате оценки условий труда установлено, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено по данной профессии. При этом характер и перечень работ, проводимых маляром в течении рабочего дня, не менялся с 1991 года. Несмотря на утраченные документы за период до 2011г., указанный вывод подтверждается сохранившимися наряд-заказами, из которых следует, что покраска поверхностей, в том числе материалами, содержащими вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, составляла лишь часть производимых работ. В общий объем работ также входили работы по выравниваю поверхностей и подготовке их к покраске. 

Поскольку достоверно не установлен факт выполнения ФИО1 в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) трудовых функций с вредными условиями труда, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу, что в данном случае правовых оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» не имеется.

Во вводной и резолютивной части решения суд формулирует требования так, как они заявлены истцом используя вместо понятие «страховой пенсии» понятие «трудовой пенсии» при этом принимает во внимание, что фактически речь идет о страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.30 Закона №400 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Федоров

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2019г.

Судья В.В. Федоров