Дело № 2а-1529/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 24 марта 2025 года

Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего Станкиной Е.В.,

при секретаре Сидиковой Д.З., 

с участием:

административного ответчика ФИО1,

ст. помощника прокурора Советского района г. Томска Заволокиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области А обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в определенных местах – запрета посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив, в обоснование указав, что ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда г. Томска по ч. 3 ст. 30 – п.«г» ч. 4 ст. 228.1УК РФ к 5 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по постановлению Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытого срока наказания на ограничение свободы сроком 1 год 5 месяцев 14 дней, в течение последнего года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, поддержавшего заявленные требования об установлении административного надзора, административного ответчика ФИО1, не возражавшего против установления административного надзора, однако просившего не возлагать административные ограничения, связанные с пребыванием по месту жительства в ночное время, а также запретом покидать г. Томск, поскольку это затруднит его работу, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. 

Согласно положениям ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По смыслу закона при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 30 – п.«г» ч. 4 ст. 228.1УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений. 

Согласно ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений составляет 10 лет.

Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 – п.«г» ч. 4 ст. 228.1УК РФ с применением положений ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытого срока наказания на ограничение свободы сроком 1 год 5 месяцев 14 дней

ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, вступившими в законную силу, проверка законности и обоснованности которых не осуществляется судом в порядке гл. 29 КАС РФ.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд учитывает, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение покушения на особо тяжкое преступление, после освобождения в течение последнего года совершил два административных правонарушения, а также учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который имеет постоянное место жительства, официально трудоустроен в ООО «Автоколонна 1975» водителем, проживает с родителями по месту регистрации, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, положительно характеризуется администрацией исправительного учреждения, в котором отбывал наказание.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, совершенные им правонарушения посягают на общественный порядок и общественную нравственность, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что заявленные требования ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области об установлении административного надзора в отношении осужденного подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, срок административного надзора должен быть установлен на 3 года, однако не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

Административный истец просит установить ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в определенных местах – запрета посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд не связан изложенными в административном исковом заявлении доводами относительно конкретных условий административного надзора как при его установлении, так и при дополнении административных ограничений, а равно при продлении срока надзора.

Согласно ответу ООО «Автоколонна 1975» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 официально трудоустроен в данной организации в должности водителя, имеет ненормированный график работы, может привлекаться к работам в ночное время.

В судебном заседании ФИО1 также подтвердил, что его работа связана с осуществлением грузоперевозок по Томской области и за ее пределами, в том числе и в ночное время.

Согласно материалам дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 дважды был привлечен к ответственности за мелкое хулиганство, а именно за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что совершение данных правонарушений связано с ревностью, а не с употреблением алкоголя.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, в том числе, характер совершенных правонарушений и их фактические обстоятельства, суд, определяя вид устанавливаемых ограничений в соответствии с требованиями действующего законодательства, полагает необходимым и достаточным установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования). 

Что касается запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, а также запрета посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив, суд, с учетом сведений о наличии у осужденного официального места работы, графика его работы, характеризующего материала, а также изучив материалы дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, из которых не усматривается связи совершенных нарушений с употреблением алкогольной продукции, не усматривает оснований для установления указанных запрашиваемых ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... сроком на 3 года, однако не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 при осуществлении административного надзора административные ограничения в виде: 

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска.

Судья /подпись/

Решение суда на момент публикации не вступило в законную силу. Опубликовать 01.04.2025.