Дело № 2-1401/2024

УИД № 42RS0015-01-2024-001391-29 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гордеевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Михайловой Ю.В.,

с участием истца – председателя ТСЖ «КВАРЦ-2» ФИО1,

представителя истца – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья «КВАРЦ-2» к ФИО3 о предоставлении доступа в жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «КВАРЦ-2» обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ФИО3, ... г.р. обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., представителям ТСЖ «Кварц-2» и рабочим подрядных компаний с целью выполнения работ и проконтролировать их исполнение по обеспечению исправной работы системы вентиляции согласно Экспертному заключению ... СТЭ от ....

Свои требования истец мотивирует тем, что при проведении инспекционного визита в соответствии с решением заместителя начальника инспекции ...4 от ... ..., на основании поступления обращения собственника помещения в многоквартирном доме по адресу: ... были обнаружены следующие нарушения.

Выявлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 (далее по тексту - Правила № 170), Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 (далее - Минимальный перечень), «Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013г. № 416 (далее по тексту - Правила № 416), Федерального закона от 24.06.1998г. N 89-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «Об отходах производства и потребления».

... г. в ходе проведения инспекционного визита было установлено, что тяга в вентиляционном отверстии в туалете по квартире № ... отсутствует, вентиляционный короб не герметичен в чердачном помещении.

«05» июня 2023 года Государственной жилищной инспекцией было вынесено Предписание ... о прекращении, устранении выявленных нарушений обязательных требований, проведении мероприятий по обеспечению их соблюдения.

Согласно Предписанию Истцу необходимо обеспечить работы и проконтролировать их исполнение по обеспечению исправной работы системы вентиляции по квартире № ... (предотвращение опрокидывание тяги в помещение санузла). Срок устранения нарушения до ....

Исходя из Представления ГЖИ для устранения аварийной ситуации, необходим доступ к системе вентиляции расположенной к жилом помещении Ответчика.

С целью устранения выявленных нарушений, собственнику жилого помещения направлялась Извещения об обеспечении допуска в жилое помещение для выполнения работ.

Собственник отказывается допускать Председателя ТСЖ «Кварц-2» и рабочий персонал, для выполнения работ по устранению нарушений, о чем были составлены Акты не допуска.

... г. Истец получил готовую экспертизу. Согласно экспертному заключению, восстановление работы «на вытяжку» вентиляционного канала в туалете будет заключаться в устройстве воздухозаборного отверстия в туалете в левый канал- спутник, который, на дату осмотра, используется как дополнительный канал вытяжки из ванной комнаты. На дату осмотра, согласно расчету, фактическая производительность дополнительного канала по удалению воздуха из ванной комнаты, составляет 73,008м3/час. Согласно таблице 9.1, свода правил "СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», нормативный объем удаления воздуха из туалета составляет 25,0 м3/час. Одновременно два существующих отверстия в туалете и отверстие в ванной комнате следует тщательно герметизировать.

... посредством заказной корреспонденции ФИО3 было направлена извещение с копией данной экспертизы о проведении ремонта на ..., либо с согласованием иной даты по его усмотрению.

Второе уведомление было направлено ....

Допуск в квартиру предоставлен так и не был. О чем были составлены акты.

В результате действий ФИО3 ТСЖ «Кварц - 2» не имеет возможность произвести работы по устранению нарушений, а также произвести обследования после проведенных работ, чтобы определить результат данных работ.

Представитель истца ТСЖ «КВАРЦ-2» - председатель ТСЖ «КВАРЦ-2» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно указав, что доступ в жилое помещение ответчика ...2 необходимо для исполнения ...1 Государственной жилищной инспекции Кузбасса от ..., ранее ТСЖ «КВАРЦ-2», а также председатель ТСЖ «КВАРЦ-2» привлекались за несоблюдения обязательных требований, в связи с выявленными нарушениями в квартире ответчика, а именно необеспечение исправной работы вентиляции. До настоящего времени ...2 доступ в квартиру не предоставлен, о чем, также ..., ..., ... были составлены акты.

Представитель истца ТСЖ «КВАРЦ-2» ФИО2, действующий по доверенности от ..., заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о дне и времени его проведения извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил (л.д.69,81).

Таким образом, судом приняты все возможные меры по извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела. 

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Указанная судебная корреспонденция была возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) (пункт 1) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

По смыслу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Пленум) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

В п. 68 Пленума разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «Истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного извещения.

Исходя из положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст. 233 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными.

Согласно части 3 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов РФ по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В силу п. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3, 4, 4.1, 4.2 ст. 20 ЖК РФ в рамках осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля уполномоченные органы вправе проводить плановые и внеплановые проверки, в том числе, по обращениям граждан о нарушении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.

Государственная жилищная инспекция Кузбасса является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области — Кузбасса специальной компетенции, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Кемеровской области - Кузбасса.

Под государственным контролем (надзором) понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений (п.1 ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм эксплуатации жилищного фонда" техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и технического ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с подп. «б» п. 32 Правил № 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. «е» п. 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. «е» п. 3 Правил № 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Судом установлено, что ТСЖ «КВАРЦ-2» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по адресу: ..., в соответствии протоколом ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ... (л.д.84-85).

Ответчик ФИО3 является собственником квартиры № ... расположенной по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.74-75), а также поквартирной карточкой (л.д.78).

Согласно акту инспекционного внепланового визита ГЖИ Кузбасса от ... установлено: п.1 предписания ... от ... не исполнен, а именно: в квартире № ... расположенной на 6-ом этаже в санузле в вентиляционном отверстии ...,... тяга отсутствует. При температуре +30 градусов, чем нарушены п.п. 5.7.1, 5.7.2, 5.77 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденный постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г., п.15 Минимального перечня услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденные постановлением правительства РФ от 03.04.2013 №290 (л.д.9-12).

... по факту невыполнения предписания должностным лицом И.о. заместителя начальника ГЖИ Кузбасса ...7 в отношении ТСЖ «Кварц-2» составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых ТСЖ «КВАРЦ-2» и председатель ТСЖ «КВАРЦ-2» привлечены к административной ответственности с назначением наказаний в виде административных штрафов (л.д.13-16,17-20).

В соответствии с предписанием ГЖИ Кузбасса ... от ... следует, что ТСЖ «КВАРЦ-2» необходимо организовать работы и проконтролировать их исполнение по обеспечению исправной работы системы вентиляции по квартире № ... (предотвращение опрокидывание тяги в помещение санузла), в срок до ... (л.д.97). 

Согласно заключению эксперта ... СТЭ от ... следует, что вытяжка из туалета ... на шестом этаже выполнена в правый канал-спутник, который идет транзитом вдоль основного сборного канала. Поток в канале-спутнике уже набрал скорость, чтобы преодолеть сопротивление в основном канале, работает в режиме воздушного затвора, т.к. от места забора воздуха, по вертикали более 2,0 м. Давление в канале спутнике, даже с учетом явления инжекции в месте объединения каналов, должно быть не ниже давления в основном канале и выше давления в помещении туалета, чем, и вызван выброс воздуха. Появление тяги каналов туалета в квартире №... могло появиться, как результат ремонта и перепланировки помещений вышерасположенной квартиры. Допуск для осмотра в квартиру восьмого этажа, расположенную над квартирой ..., не предоставлен.

Восстановление работы «на вытяжку» вентиляционного канала в туалете будет заключаться в устройстве воздухозаборного отверстия в туалете в левый канал-спутник, который, на дату осмотра, используется как дополнительный канал вытяжки из ванной комнаты. На дату осмотра, согласно расчету, фактическая производительность этого дополнительного канала по удалению воздуха из ванной комнаты, составляет 73,008 м3/час. Согласно таблице 9.1., свода правил «СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», нормативный объем удаления воздуха из туалета составляет 25,0 м3/час.

Одновременно, два существующих отверстия в туалете и дополнительное отверстие в ванной комнате следует тщательно герметизировать (л.д.21-55).

... ФИО3 были вручены копия экспертизы и ответа на запрос, в котором содержалась информация о предоставлении ... доступа в его жилое помещения, для выполнения работ, также ... ТСЖ «КВАРЦ-2» в адрес ответчика были направлены требования о предоставлении доступа работникам ТСЖ «КВАРЦ-2» для проведения работ, что подтверждается кассовым чеком отправки почтовой корреспонденции (л.д.101-103,62). 

..., ..., ... ТСЖ «КВАРЦ-2», были составлены акты об отказе в допуске представителей ТСЖ к общему имуществу многоквартирного дома, из которых следует, что ..., ..., ... председатель ТСЖ с работниками явились к ФИО3 для проведения работ по устранению выявленных нарушений в функциональности вентиляции, по адресу: ..., дата и время допуска определены в извещении, однако собственник отказался кого-либо впускать в жилое помещение. Причина отказа неизвестна. Иные обстоятельства, препятствующие в доступе в жилое помещение отсутствует (л.д.59-61).

ТСЖ «КВАРЦ-2», обосновывая свои требования, просит суд обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение с целью выполнения работ и проконтролировать их исполнение по обеспечению исправной работы системы вентиляции в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, указывая на наличие данных о необходимости проведения ремонтных работ по замене стояка отопления.

Таким образом, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе и не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики-и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Данная позиция приведена в частности в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019.

Как разъяснено в п. 11 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019 г.), управляющая компания, на которую возложена обязанность по осуществлению эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, имеет право требовать допуска своих представителей в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11 пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп. «б» п. 32 Правил исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Таким образом, у представителей исполнителя имеется право допуска в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение, в заранее согласованное с потребителем время, в силу прямого указания в законе, и не зависит от конкретных обстоятельств, и установлено в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик неправомерно чинит препятствия в допуске специалистов истца для устранения причин образования нарушений требований содержания общего имущества многоквартирного дома, действия ответчика препятствуют исполнению истцом своих обязанностей, принимая во внимание, что ответчик преднамеренно не исполняет возложенную на него обязанность обеспечить доступ представителей управляющей организации, что нарушает права других лиц, проживающих в доме, то суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований.

При решении вопроса о сроке, необходимом для исполнения решения суда, учитывается следующее.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

В связи с чем, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда – 5 дней с момента вступления решения в законную силу.

Данный срок, по мнению суда, является разумным, реальным и достаточным для исполнения судебного решения. Указанный срок будет соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.

При установленных обстоятельствах суд находит требование ТСЖ «КВАРЦ-2» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Товарищества собственников жилья «КВАРЦ-2» удовлетворить.

Обязать ФИО3, ... года рождения (...) предоставить доступ представителям Товарищества собственников жилья «КВАРЦ-2» (...) и рабочим подрядных компаний в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для выполнения работ и проконтролировать их исполнение по обеспечению исправной работы системы вентиляции согласно Экспертному заключению ... СТЭ от ... в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.06.2024.

Судья О.А. Гордеева