Дело № 2-7835/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 04 октября 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе: 

председательствующего судьи Губиной Е.Л., 

при секретаре Павловой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Вологодской области к ФИО2, ФИО3 об обеспечении доступа в нежилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Вологодской области (далее – Инспекция, истец) обратилась в Вологодский городской суд с иском к ФИО2, ФИО3 (далее – ответчики) об обеспечении доступа в нежилое помещение. В обоснование иска указано, что на основании обращений жильцов дома по вопросу перепланировки, переоборудования, переустройства нежилого помещения, порчи общего имущества дома 

<

адрес> в отношении собственников нежилого помещения ФИО2, ФИО3, на основании распоряжения и.о. начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области № от 26.04.2017 года, консультант ФИО1 уполномочен провести по данному адресу внеплановую проверку соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями. 30.05.2017 года и 26.06.2017 года назначались проверки. Доступ в нежилые помещения не обеспечен, в результате чего невозможно установить существуют ли нарушения норм действующего законодательства. 

Просили суд обязать ответчиков осуществить доступ должностных лиц Государственной жилищной инспекции Вологодской области в нежилое помещение 

<

адрес> для проведения проверки соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Правил пользования жилыми помещениями. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Ответчики ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проанализировав всю совокупность представленных доказательств, суд пришёл к следующему.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации (п. 1.10 указанных Правил). 

Статья 20 ЖК РФ предусматривает, что государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" предметом проверок является в том числе, соблюдение гражданами требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Исходя из положений п. 6 Положения о государственном жилищном контроле, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено наделение отдельными государственными полномочиями по государственному жилищному надзору органов местного самоуправления (за исключением полномочий по государственному жилищному надзору по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления обязательных требований).

В Инспекцию поступило обращение жильцов дома по вопросу перепланировки, переоборудования, переустройства нежилого помещения, порчи общего имущества 

<

адрес> в отношении собственников нежилого помещения ФИО2, ФИО3

Инспекция в соответствии со своими полномочиями, закреплёнными в Положении о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утверждённого постановлением Правительства области от 24 мая 2010 года № 592 (далее - Положение), организует и проводит проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством. 

Применительно к рассматриваемому делу на основании распоряжения и.о. начальника Инспекции № от 26.04.2017 года консультант ФИО1 уполномочен провести по данному адресу внеплановую выездную проверку соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Государственным жилищным инспектором 30.05.2017 года и 26.06.2017 года назначались мероприятия по государственному контролю. 

Уведомления о назначенных мероприятиях направлялись в адрес ответчиков заказным письмом с простым уведомлением, однако, доступ в нежилое помещение собственниками не обеспечен. 

Без обеспечения доступа в нежилое помещение невозможно установить существуют ли нарушения Правил пользования жилыми помещениями. Имеющиеся нарушения могут нарушить права других собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с положениями части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, разрешая спор о возложении обязанности на ответчиков обеспечить доступ в нежилое помещение в доме 

<

адрес>, суд, установив, что ФИО2, ФИО3 неоднократно извещались о необходимости обеспечить доступ в квартиру, однако уведомления не исполнены, иные сроки предоставления доступа с управляющей организацией не согласованы, а также с учетом требований закона, приходит к выводу об удовлетворении данного требования.

Право Инспекции требовать обеспечения доступа в нежилое помещение для обследования обусловлено наличием у указанной организации полномочий по надзору за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений.

Согласовать вопрос по обследованию нежилого помещения, принадлежащего ответчикам, в досудебном порядке, а также в судебном заседании Инспекции не удалось.

При таких обстоятельствах по делу суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В связи с тем, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей. 

Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена солидарная обязанность по уплате госпошлины. 

Госпошлина с ответчиков подлежит возмещению в равных долях.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области удовлетворить. 

Обязать ФИО2, ФИО3 обеспечить доступ должностных лиц Государственной жилищной инспекции Вологодской области в нежилое помещение в доме 

<

адрес> для проведения проверки соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Правил пользования жилыми помещениями.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей с каждого. 

Стороны вправе обжаловать заочное решение в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. 

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное заочное решение изготовлено 06.10.2017 года.