РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2025 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютина Е.П.,

при помощнике судьи Варбанской Н.А.,

с участием представителя истца, по доверенности, ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ...RS0...производство ...) по иску администрации г.о. Тольятти к ФИО2 о восстановлении нарушенного права на землю, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что актом выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от ... ... было установлено, что на земельном участке с КН ... по адресу: .... площадью ... кв.м. С видом разрешенного использования «для дальнейшей эксплуатации садовый участок ...» находящемся в собственности ответчика расположены хозяйственные постройки, беседка, на участке произрастают зеленые насаждения (деревья и кустарники). Ограждение установлено таким образом, что с северной стороны участка путем установки ограждения занята территория общего пользования площадью ... кв.м. В адрес ФИО2 было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ... ..., которым предлагалось оформить в установленном законном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок площадью ... кв.м., либо освободить земельный участок путем демонтажа ограждения. На момент проведения повторного обследования ... актом ... установлено, что ранее выявленное нарушение не устранено. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, просит обязать ФИО2 осуществить демонтаж и вывоз хозяйственных построек и ограждения, размещенных на территории общего пользования примыкающей к северной границе земельного участка с кадастровым номером ..., по адресу: ...., ...., в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика. Взыскать с ФИО2 судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения обязательства по демонтажу и вывозу имущества, начиная со дня истечения пятнадцатидневного срока после вступления решения суда в законную силу по день исполнения обязательства в натуре.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал. Документы на регистрацию спорного земельного участка в администрацию г.о. Тольятти он подал.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов и охраняемых законом прав.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 62 ЗК РФ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч.1 2 ст. 74 ЗК РФ привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

Из материалов дела следует, что актом выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от ... ... было установлено, что на земельном участке с КН ... по адресу: .... площадью ... кв.м., вид разрешенного использования «для дальнейшей эксплуатации садовый участок ...» находящемся в собственности ответчика (регистрационная запись ... от ...) расположены хозяйственные постройки, беседка, на участке произрастают зеленые насаждения (деревья и кустарники) (л.д. 8-11). 

Земельный участок огорожен забором, ограждение установлено таким образом, что с северной стороны участка путем установки ограждения занята территория общего пользования площадью ... кв.м., что подтверждено протоколом инструментального обследования от ... (л.д.15). 

Информация об оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документах на земельный участок общего пользования площадью 179 кв.м. в администрации городского округа Тольятти отсутствует.

Администрацией городского округа Тольятти составлено и направлено в адрес ответчика предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ... ..., в котором предлагается оформить в установленном законном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 179 кв.м., либо освободить земельный участок путем демонтажа ограждения (л.д. 21-22).

Актом ... от ..., составленным по результатам проведения информирования об обязанности устранить допущенное правонарушение при использовании земель, установлено, что ранее выявленное нарушение не устранено, с северной стороны участка путем установки ограждения занята территория общего пользования, площадью 179 кв.м., правоустанавливающие документы не оформлены, земельный участок не освобожден (л.д. 16-17).

Фактически земельным участком пользуется ответчик, у которого отсутствуют правовые основания использования земельного участка, он использует земельный участок без правоустанавливающих документов, т.к. в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие факт заключения договора аренды между истцом и ответчиками на спорный земельный участок. Выписка из ЕГРН также не содержит данной информации (л.д.8-11). 

Данные факты ответчик также не отрицал, пояснил, что в настоящее время он направил пакет документов истцу для надлежащего оформления спорного земельного участка. 

Согласно ст.301 ГК РФсобственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст.304 ГК РФсобственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.263 ГК РФтолько собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку, снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст.11 Земельного кодексаРФ, п. 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно ст.16 Земельного кодексаРФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно пункту 26 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

В соответствии с п. 10 ст.3Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Согласно п. 2 ст.3.3Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Учитывая вышеизложенное суд, полагает, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, администрация г.о. Тольятти является уполномоченным органом по его распоряжению и надлежащим истцом по настоящему делу.

Указанное свидетельствует о наличии у истца права на обращение в суд с иском об освобождении спорного земельного участка, как нарушающее его права собственника данного участка.

В соответствии со ст.60ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст.62ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст.76ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2). Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 3).

Согласно статье29 Земельного кодексаРоссийской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 части 1 статьи60 Земельного кодексаРоссийской Федерации определено, что нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (пункт 4 части 2 статьи60 Земельного кодексаРоссийской Федерации).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что самовольное занятие земельного участка общего пользования, площадью 179 кв.м., нарушает права истца, и подлежит восстановлению, в связи с чем, исковые требования администрации г.о. Тольятти являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании указанной нормы ответчик обязан освободить земельный участок от расположенного на нем нестационарного торгового объекта и передать (вернуть) его, в состоянии, пригодном для эксплуатации, по акту приема-передачи, в срок, не превышающий пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1. ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу положений, предусмотренных п. 1. ст. 308.3 ГК РФ обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

С учетом изложенных обстоятельств дела, суд полагает возможным в случае неисполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения обязательства, начиная со дня истечения пятнадцатидневного срока после вступления решения суда в законную силу по день исполнения обязательства в натуре.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 233-235, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г.о. Тольятти к ФИО2 о восстановлении нарушенного права на землю - удовлетворить.

Обязать ФИО2 (... года рождения, ИНН ..., паспорт гражданина РФ: серия ... ..., выдан ... .... .... в ....), осуществить демонтаж и вывоз хозяйственных построек и ограждения, размещенных на территории общего пользования примыкающей к северной границе земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ...., .... в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный сроке предоставить администрации г.о. Тольятти право осуществить демонтаж и вывоз указанных объектов с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

Взыскать с ФИО2 (... года рождения, ИНН ..., паспорт гражданина РФ: серия ... ..., выдан ... .... .... в ....) судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения обязательства по демонтажу и вывозу имущества, начиная со дня истечения пятнадцатидневного срока после вступления решения суда в законную силу по день исполнения обязательства в натуре.

Взыскать с ФИО2 (... года рождения, ИНН ..., паспорт гражданина РФ: серия ... ..., выдан ... .... в ....) в доход местного бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.09.2025 года.

Судья Е.П. Тютина