административное дело №2а-207/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года г.Избербаш 

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Магомедовой Н.И. 

при секретаре Магомедовой Ш.О. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Дагестан к ФИО1 ИНН 

<

***> о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 5160 (пять тысяч сто шестьдесят) рублей, пени в размере 22,36 (двадцать два) рубля (тридцать шесть) копеек, на общую сумму 5182, 36 (пять тысяч сто восемьдесят два) рубля (тридцать шесть) копеек,

установил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Дагестан в г.Избербаш (далее - МРИ ФНС №6) обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указывает следующее. 

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ), ст.57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно ч.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с Приказом Росреестра №П/302, ФНС РФ №ММВ-7-11/495@ от 12.08.2011 "Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества", Приказом МВД РФ №948, ФНС РФ №ММ-3-6/561 от 31.10.2008г. «Об утверждении Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы» соответствующие сведения представляются в электронном виде.

В соответствии со ст.ст.387, 399 НК РФ, Законом РФ №2003-1 от 09.12.1991г. «О налогах на имущество физических лиц» и ст.356 НК РФ Законом Республики Дагестан №39 от 02.12.2002г. «О транспортном налоге» лица, на которых зарегистрировано/имущество недвижимое имущество и земельных участков) и транспортные средства признаются плательщиками налогов.

Согласно ст.ст.363, 397, 409 НК РФ налоги подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно представленным в МИ ФНС РФ №6 регистрирующими органами сведениям ФИО1 № является владельцем имущества, жилого дома, земельного участка, транспортных средств признаваемых объектом налогообложения:

- жилой дом, адрес: 

<

данные изъяты>

- земельный участок, адрес: 

<

данные изъяты>

- автобус, государственный регистрационный знак: 

<

данные изъяты>. 

Расчет транспортного налога

Налоговый период

Налоговая база

Доля в праве

Налоговая ставка

(руб.)

Количество месяцев в году/12

Повышающий коэффициент

Размер налоговых льгот (руб.)

Сумма исчисленного налога (руб.)

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Расчет земельного налога

Налоговый

период

Налоговая база (кадастровая стоимость)

(руб.)

Доля

в

праве

Не облагаемая налогом сумма

(руб.)

Налоговая ставка

(%)

Количество

месяцев владения в году /12

Коэффициент жилищного строительства 

Сумма исчисленного налога (руб.)

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 1250,15 руб. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 25.03.2015г. № от 15.12.2016г. №, от 06.11.2015г. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, на общую сумму 6327, 73 рубля. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

МРИ ФНС №6 направлено в мировой суд судебного участка №26 г.Избербаш заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу. Определением об отмене судебного приказа от 06.02.2018г. по делу№2а-790/2017 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен судьей, так как, в установленный срок от должника поступили возражения относительно его исполнения. Лица, имеющие право на льготы, установленные законодательством, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. 

В ходе судебного разбирательства административному ответчику ФИО1 произведен перерасчет задолженности по налогам на сумму 1145, 37 рублей, на сегодняшний день задолженность по транспортному налогу составляет 5182, 36 рублей (6327,73-1147,37). Земельный налог ответчиком впоследствии уплачен, в связи с чем, административный истец просит взыскать с ответчика только задолженность по транспортному налогу. 

В соответствии с положениями подп.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, просит суд удовлетворить заявленные требования и рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства и взыскать с ответчика транспортный налог на физических лиц на общую сумму 5182,36 рублей.

Определением суда от 23.05.2018г. административное исковое заявление принято к производству и назначена подготовка к судебному заседанию. Согласно определению административному ответчику предложено представить в десятидневный срок возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства по делу.

07.06.2018г. в суд поступили письменные возражения административного ответчика, в которых он возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и не согласен с заявленными административными требованиями. 

25.06.2018г. судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства. 

Представитель МИ ФНС №6 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствии административного истца в силу ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ). 

Административный ответчик ФИО1 просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, утверждая, что автобус им утилизирован, он обращался с соответствующим заявлением в ГИБДД приблизительно в апреле - июне 2016г., однако, при этом не сообщал об этом в налоговые органы. 

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности, а также их достаточность и взаимную связь приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления МИ ФНС № по РД по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ч.1 ст.3, ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ)

В силу ч.1 ст.362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. 

Налоговые ставки по правилам ч.1 ст.361 НК РФ устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с ч.1 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (ч. 4 ст.57 НК РФ). 

В соответствии со ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст.69, 70 НК РФ. 

Согласно ч.1 ст.362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. 

Согласно сведениям МРИ ФНС №6 за административным ответчиком числятся зарегистрированными транспортные средства: автобус, государственный регистрационный знак: 

<

данные изъяты>

В силу вышеприведенных норм права административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя, на учет поставлены указанные транспортные средства. 

ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС №6 направила в адрес административного ответчика налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в сумме 5160 рублей, что подтверждается реестром почтовых отправлений (список №). 

По правилам ч.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу ч.6 ст.58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении. В указанном уведомление содержится расчет транспортного налога за 2015 год по автобусу «Кубань».

В установленный в уведомлении срок, то есть до 01.12.2016г. налогоплательщик не оплатил указанные в нем налоги, в связи с чем, МИ ФНС № направила в адрес административного ответчика налоговое требование № об уплате налога, недоимки, пени по состоянию на 15.12.2016г., что подтверждается почтовым реестром (список №). Срок уплаты в налоговом требовании транспортного налога в сумме5160 рублей установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. 

На момент вынесения оспариваемого решения, доказательств исполнения обязательств по уплате суммы долга, контррасчет суммы иска, административный ответчик суду не представил.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, ч.2 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд органом контроля за уплатой обязательных платежей в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате. 

Из материалов дела следует, что МРИ ФНС №6 в части задолженности по уплате налога ФИО1 выставлено требование со сроком исполнения до 22.02.2017г. Ответчик в установленный срок требование не исполнил и истец обратился в мировой суд судебного участка №26 г.Избербаш с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу -21.08.2017г. 

Таким образом, судом усматривается соблюдение срока обращения МИ ФНС №6 в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, то есть до 22.08.2017г.

Определением мирового судьи от 06.02.2018г. судебный приказ от 28.08.2017г. отменен, так как в установленной ч.3 ст.123.5 КАС РФ срок от должника поступило возражение относительно его исполнения. 

Абзацем 2 ч.3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с чем, исковое заявление о взыскании задолженности по уплате налога могло быть подано истцом в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, то есть, до 06.08.2018г.

Между тем, с настоящим иском МРИ ФНС №6 обратилась в суд 21.05.2018г. согласно штампу входящей корреспонденции суда, то есть в пределах срока, установленного ч.3 ст.48 НК РФ.

Таким образом, судом установлено, что обязанность по своевременной уплате начисленного транспортного налога административным ответчиком не исполнена, на момент рассмотрения дела факт неуплаты налога нашел подтверждение. Доводы административного ответчика о том, что автобус им с давних времен утилизирован, во владении и пользовании не находится, соответственно, полагает неправомерным начисление налога, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно сведениям о транспортных средствах ФИО1 автобус «Кубань», 1986 года выпуска, снят с государственного учета в связи с утилизацией 08.06.2016г., о чем указано в запросе № от ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС №6, копия которого приобщена к материалам дела. 

Как указано выше, требования об уплате налога предъявлены административным истцом за налоговый период, то есть за 2015 год, следовательно, с даты возникновения права собственности на объект налогообложения до даты прекращения права собственности, имеется соответствующее право требовать уплаты налога, что в данном случае определяется периодом по 08.02.2016г. Иных доводов, подтверждающих отсутствие оснований для взыскания начисленного транспортного налога представителем административного ответчика суду не приведено, как и не приведены доказательства в части исполнения обязательств по уплате суммы налога. 

Административным истцом МРИ ФНС России №6 по РД ФИО1 начислена пеня за просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, дня, следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и до ДД.ММ.ГГГГ, всего за 13 дней согласно представленному расчёту.

Таким образом, с учётом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что начисленные недоимки по налогам за 2015 год и пени являются обоснованными, так как подлежащие взысканию с ФИО1 недоимки: по транспортному налогу за 2015 г. составляет 5160 рублей, период просрочки 13 дней, процентная ставка ЦБ РФ 10%, итого, 22,36 (5160руб.х10х1/300х13) руб. 

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в пользу МРИ ФНС России №6 по РД подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 5160 руб. и пени в сумме 22,36 руб. 

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 БК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.61.1 и ч.2 ст.61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика ФИО1 также подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб., от уплаты которой МРИ ФНС России №6 по Республики Дагестан освобождена в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.23,387, 399 Налогового кодекса РФ, суд 

решил:

- административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить;

- взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, № недоимку по транспортному налогу в размере 5160 (пять тысяч сто шестьдесят) рублей, пени в размере 22,36 (двадцать два) рубля (тридцать шесть) копеек, на общую сумму 5182, 36 (пять тысяч сто восемьдесят два) рубля (тридцать шесть) копеек;

- взыскать с Джангишива ФИО2а, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, №, проживающего по адресу: 

<

данные изъяты>, наименование платежа - государственная пошлина.

В соответствии со ст.294 КАС РФ решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда, путем подачи жалобы в Избербашский городской суд Республики Дагестан.

решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате.

первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела

Судья Н.И. Магомедова