Дело № 12-225/2019

УИД 04RS0007-01-2019-003992-19

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 сентября 2019 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре судебного заседания Доржаевой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ВСПС» на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № 289 от 10.07.2019 о привлечении к административной ответственности ООО «ВСПС», 

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № 289 от 10.07.2019 ООО «ВСПС», привлечено к административной ответственности по ст. 46 Закона РБ от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.

На данное постановление подана жалоба, в которой ООО «ВСПС» просит заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение. Мотивирует тем, что выявленные протоколом № 259-ж от 11.06.2019 нарушения устранены, фотографии представлены в Управление административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ. Просит учесть совершение административного правонарушения впервые, тяжелое имущественное положение, отсутствие ущерба жизни и здоровью людей, окружающей среде, а также имущественного ущерба.

Представитель ООО «ВСПС» по доверенности ФИО1 жалобу поддержала, просила учесть, что правонарушение устранено до рассмотрения дела об административном правонарушении, выводы сделаны, больше подобного не повторится. 

Административная комиссия Железнодорожного района г. Улан-Удэ о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще, своего представителя в судебное заседание не направила, о причинах суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

С учетом мнения представителя ООО «ВСПС», суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя ООО «ВСПС», исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статья 46 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003 –IV «Об административных правонарушениях» предусматривает наступление административной ответственности за непринятие собственником или арендатором территории (правообладателем земельного участка), на которой брошены или иным образом оставлены отходы, в случае нежелания обратить их в свою собственность, мер к недопущению размещения отходов на своей территории либо к перемещению этих отходов в санкционированные места размещения отходов.

Как следует из постановления об административном правонарушении, в ходе объезда специалистами Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ 5 июня 2019 года в 10 часов 55 минут выявлено, что на прилегающей территории в радиусе 10-ти м. от объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ... по адресу: 

<

адрес> от границ объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ... размещены строительные отходы: строительный мусор (отходы лесопиления, останки профлиста бирюзового цвета), металлокаркас размером 3,0 х 4,0 м. тки приблизительно 

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 259-ж от 11.06.2019, Актом от 05.06.2019 с приложенной фототаблицей, выпиской из ЕГРН, объяснениями генерального директора ООО «ВСПС» ФИО2 и иными материалами дела. 

Действия юридического лица ООО «ВСПС» Административной комиссией Железнодорожного района г. Улан-Удэ верно квалифицированы по ст. 46 Закона РБ от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях», административное наказание назначено в пределах санкции данной статьи, сроки привлечения его к административной ответственности не нарушены. 

Оценивая установленные по делу фактические обстоятельства, суд учитывает, что ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела видно, что административное правонарушение ООО «ВСПС»» совершено впервые, какого-либо вреда жизнью и здоровью людей, окружающей среде оно не причинило.

Перечисленные обстоятельства в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являются основанием к замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит изменению на основании п. 2 ч. 1. ст. 30.7 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № 289 от 10.07.2019 изменить, заменить ООО «ВСПС» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Л.Доржиева