Дело № 2-1606/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 08 февраля 2018 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе: 

Председательствующего судьи Котовой С.М.

при секретаре Карауш В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании действий незаконными и обязании произвести зачет арендных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконными действий ответчика по отказу в проведении зачета встречного однородного требования о возврате арендной платы по договору аренды земельного участка в сумме 67.071 рубль 13 копеек, обязании произвести зачет встречных однородных требований в размере 67071 рубль 13 копеек по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и ФИО1 

Требования мотивированы тем, что по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка между ответчиком и истцом ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> №, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1500 кв.м. В силу п. 1.3 договора, земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений. Годовой размер арендной платы определен сторонами в п. 2.1 договора и составил 73168, 50 руб. После получения зарегистрированных документов с целью осмотра участка и определения места размещения жилого дома с надворными постройками, выяснилось, что по земельному участку проходит глубокая канава (порядка 1,5 метра), помимо этого земельный участок заболочен и пророс кустарниковой и травяной растительностью, в связи с чем считает, что данный земельный участок не мог являться объектом аукциона на право заключения договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с претензией о предоставлении взамен данного земельного участка, на иной земельный участок, соответствующий условиям аукциона и требованиям законодательства РФ и возврате уплаченной в качестве арендной платы денежные средства в размере 73168 рублей 50 копеек. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с просьбой решить вопрос по возврату уплаченных по договору денежных средств в размере цены аренды первого года. Ответчик отказал в возврате арендной платы в связи с наличием других договоров аренды земельных участков, по которым у арендатора имеется задолженность. 

Истец ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился. Его представитель ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно статье 39.11 ЗК РФ образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления и подготовка к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке:

1) подготовка и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории;

2) обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы);

3) осуществление на основании заявления уполномоченного органа государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

4) получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

5) принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона.

Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с требования ст. 11.10 ЗК РФ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения индивидуальной жилой застройки по адресу: 

<

адрес>, и принято решение о проведении аукциона земельного участка. 

Указанный земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с Правилами землепользования и застройки Онохинского сельского поселения, утвержденными решением думы Онохинского МО Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, расположен в зоне усадебной застройки, основной вид разрешенного использования - индивидуальная жилая застройка.

В соответствии с заявкой на участие в аукционе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомился со всеми сведениями о предмете аукциона о документами, касающимися предмета и порядка ведения аукциона, каких-либо претензий не выразил. 

По итогам проведения аукциона на основании протокола аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № подготовлен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> №, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1500 кв.м. Согласно п. 6.1 договора аренды срок его действия определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. Пунктом 2.1 договора годовой размер арендной платы составляет 73168 рублей 50 копеек. Участок был передан в аренду ответчику по акту приема-передачи в аренду земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору аренды). 

По истечении 11 месяцев с даты заключения договора - ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился с претензией к ответчику, где просил предоставить взамен земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> №, категория земель: земли населенных пунктов, иной земельный участок, соответствующий условиям аукциона и требованиям законодательства РФ, Тюменской области; возвратить уплаченные в качестве арендной платы денежные средства в размере 73168 рублей 50 копеек. 

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проведенному специалистами ФИО5, ФИО6, с приложенными к нему фотографиями следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> №, разрешенное использование земельного участка: для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений подвержен негативному воздействию вод. 

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой о разрешении вопроса по возврату уплаченных по договору аренды земельного участка в размере 73.168 рублей 50 копеек. 

ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Тюменской области отказал осуществить возврат излишне уплаченных денежных средств ввиду наличия задолженности по другим договорам аренды земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с повторным заявлением с просьбой зачесть в порядке ст. 410 ГК денежные средства в размере 73168 рублей 50 копеек в счет арендной платы по иным договорам, по которым у истца имеется задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Тюменской области сообщил, что частично осуществил зачет денежных средств с договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, в подтверждение чего приложил карточки лицевых счетов.

Как предусмотрено статьей 612 Гражданского кодекса арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.

Между тем, своим правом на осмотр земельного участка с представителем ГКУ «Фонд имущества Тюменской области» в соответствии с п. 3.5. Положения об организации и проведении аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, утвержденного Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец не воспользовался. 

Кроме того, доказательств, свидетельствующих о том, что по вине ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области истец не имеет возможности пользоваться спорным земельным участком, в материалах дела не имеется, истцом не представлено.

Напротив, из обстоятельств дела следует, что за получением разрешения на строительство в уполномоченный орган истец не обращался, что им не оспаривалось. Решение о проведении аукциона, а также его результаты по настоящее время в судебном порядке не оспорены. 

Суд не принимает в качестве допустимого доказательства по делу акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему фотографиями, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № подвержен негативному воздействию вод, ввиду отсутствия доказательств, позволяющих достоверно убедиться в том, какой именно участок был исследован, а также в том, что погодные условия позволяли провести его обследование. При этом суд учитывает, что в акте специалистами указано, что обследованный ими земельный участок не имеет визуальных границ. Кроме того, указанный акт составлен по истечении 11 месяцев с даты заключения договора, что также не подтверждает наличие каких-либо препятствий для использования земельного участка по целевому назначению при его предоставлении. 

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. 

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ уплата арендной платы является обязанностью арендатора по договору аренды. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Отказ от выполнения обязательства в одностороннем порядке не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Из предоставленных доказательств не установлено наличия переплаты арендных платежей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает, что оснований для о признании незаконными действий ответчика по отказу в проведении зачета встречного однородного требования о возврате арендной платы по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 67071,13 рубля, обязании Департаменту имущественных отношений Тюменской области произвести зачет однородных требований в размере 67071,13 рубля по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, нет. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании действий по отказу в проведении зачета встречного однородного требования о возврате арендной платы по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 67071,13 рубля, обязании Департаменту имущественных отношений Тюменской области произвести зачет однородных требований в размере 67071,13 рубля по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2018 года.

Председательствующий С.М. Котова