УИД 05RS0№-91 Дело №

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 11 ноября 2025 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Минаева З.Р., при секретаре судебного заседания Гаджиева Г.А., с участием государственного обвинителя Заитов А.Т., подсудимого ФИО1, защитника - адвоката Эхоева П.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Дагестанской АССР, с высшим образованием, русским языком владеющего свободно, ранее не судимого, работающего в должности техника по защите информации ВКУ УИТ администрации МО «

<

адрес>» Республики Дагестан, женатого, имеющего на иждивении 3 малолетних детей, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 272 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 занимая должность техника по защите информации МКУ «Управление по информационным технологиям» администрации МО «

<

адрес>», вопреки должностным обязанностям, совершил преступление, выразившееся в неправомерном доступе к охраняемой законом компьютерной информации, повлекшему копирование и модификацию с использованием служебного положения при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде был создан Интернет-ресурс – Единый портал государственных и муниципальных услуг России (далее – ЕПГУ, Портал Госуслуг) с электронным адресом https//www.gosuslugi.ru.

В 2010 году создана Единая система идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), которая сделала возможным массовую регистрацию граждан в ЕПГУ, а в 2014 году появилась мобильная версия Портала Госуслуг. 

Персональные данные пользователей ЕПГУ хранятся в ЕСИА, созданной для обеспечения санкционированного доступа участников информационного взаимодействия к информации, содержащейся в государственных информационных системах, муниципальных информационных системах и иных информационных системах.

ЕСИА обладает функционалом по предоставлению сторонним ресурсам, интегрированным с ЕСИА, информации, на основании которой возможно проведение авторизации аутентифицированного пользователя. Тем самым УЗ ЕСИА позволяет производить авторизацию на сторонних ресурсах, которым ЕСИА обеспечивает информационно-технологическое взаимодействие. Ответственность за действия, осуществляющиеся во внешних информационных ресурсах, интегрированных с ЕСИА, несет оператор внешнего ресурса.

В ЕПГУ предусмотрены три ступени учётной записи:

- упрощённая учётная запись с ограниченным доступом к услугам и для её регистрации достаточно указать фамилию, имя, e-mail или мобильный номер;

- стандартная учётная запись с доступом к расширенному перечню услуг и для её создания требуется указать СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность;

- подтверждённая учётная запись с полным доступом к перечню услуг и для её подтверждения пользователь должен обратиться в центр обслуживания, либо получить код подтверждения личности по почте или воспользоваться Усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой.

Взаимодействие ЕПГУ и ЕСИА, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме регулируется следующими правовыми актами: 

- положением о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – постановление Правительства РФ №, Положение о ЕПГУ); 

- требованием к федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – постановление Правительства РФ №). 

- постановлениями Правительства РФ № и № Министерство цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минцифры) определено оператором ЕПГУ и ЕСИА соответственно. 

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» оператор информационной системы – это гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных. 

Пунктом 5 статьи 2 указанного федерального закона установлено, что обладателем информации является лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам. ЕСИА согласно постановлению Правительства РФ № обеспечивает: санкционированный доступ участников информационного взаимодействия в ЕСИА к информации, содержащейся в государственных информационных системах, муниципальных информационных системах и иных информационных системах (предоставляет участникам информационного взаимодействия и их информационным системам информацию, необходимую для обеспечения такого доступа); взаимодействие государственных информационных систем, муниципальных информационных систем и иных информационных систем, которые используются участниками информационного взаимодействия; осуществление функций, определённых Положением о ЕСИА, утверждённым приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; защиту размещённой в ЕСИА информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно Положению о ЕПГУ, ЕПГУ обеспечивает в том числе: доступ физических лиц и организаций к сведениям о государственных и муниципальных услугах; предоставление заявителям в электронной форме государственных и муниципальных услуг, в том числе в упреждающем (проактивном) режиме, документов (сведений), размещённых в государственных информационных системах и иных информационных системах, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, которое осуществляется органами власти и организациями с возможностью последующей передачи заявителями результатов предоставления таких услуг и (или) документов (сведений) с использованием ЕПГУ заинтересованным органам власти и организациям (по их запросу); доступ заявителей к иной информации, связанной с предоставлением государственных и муниципальных услуг и исполнением государственных и муниципальных функций, содержащейся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, размещение в открытом доступе которой предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, обладателями информации, обработка, сбор, хранение, предоставление которой осуществляется посредством ЕСИА и ЕПГУ, являются участники информационного взаимодействия, в лице Минцифры России. 

ЕСИА и ЕПГУ аттестованы по требованиям Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) на обработку конфиденциальной информации и персональных данных и реализованы с применением решений, прошедших сертификацию в Федеральной службе безопасности (ФСБ России), что гарантирует полное соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области безопасности информации, в частности, требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» в части защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон N 63-ФЗ) электронная подпись - это "информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию".

Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 6 Закона N 63-ФЗ). Единственным исключением является случай, когда федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

При этом в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона N 63-ФЗ при использовании усиленных электронных подписей участники электронного взаимодействия обязаны обеспечивать конфиденциальность ключей электронных подписей, в частности не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия.

Так, ФИО1, в силу своего служебного положения техника по защите информации МКУ «Управление по информационным технологиям» администрации МО «

<

адрес>» и осознавая, что своими умышленными действиями осуществит неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, который повлечёт ее копирование, в январе месяце 2025 года (более точное время не установлено), находясь в помещении служебного кабинета № администрации МО «

<

адрес>», расположенного по адресу: РД, 

<

адрес> «А», в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите ин-формации» и Федерального закона "Об электронной подписи" от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ, произвел несанкционированное копирование на свой персональный компьютер электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП), принадлежащего главе МО «

<

адрес>» 

<

адрес> Свидетель №3, без ведома последнего, для последующего несанкционированного использования ЭЦП в корыстных целях, тем самым осуществил неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, который повлек ее копирование, совершенное с использованием своего служебного положения. 

Далее в период времени с 09 ч 43 мин ДД.ММ.ГГГГ по 10 ч 51 мин ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имея умысел направленный на получение незаконного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, совершенного из корыстной заинтересованности, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде модификации компьютерной информации и желая этого, используя ЭЦП главы МО «

<

адрес>» 

<

адрес> Свидетель №3, в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных», не имея заявлений от граждан на предоставление услуг, согласия на обработку персональных данных, без их присутствия и ведома направил запросы «Подтверждение личности гражданина РФ в единой системе идентификации и аутентификации», получил доступ к их учетным записям в портале «Госуслуг» и осуществил смены паролей, что повлекло модификацию охраняемой законом компьютерной информации, принадлежащей Департаменту развития инфраструктуры электронного правительства Минцифры России.

В ходе производства предварительного следствия получены сведения в отношении IP-адресов, с использованием которых ФИО1 осуществлены неправомерные доступы к 435 аккаунтам в портале «Госуслуг» граждан РФ. 

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в инкриминируемом ему преступлении признал в полном объеме, раскаялся в содеянном. При этом, поддержал заявленное им при ознакомлении с материалами дела ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив суду, что ходатайство заявлено им добровольно после консультации с защитником, сущность принятия судебного решения в особом порядке ему понятна, как и понятны последствия заявленного им ходатайства.

Защитник подсудимого - адвокат Эхоева П.А., не оспаривая законность и допустимость имеющихся в деле доказательств, наличия вины подсудимого в содеянном и квалификацию его действий, полностью поддержала ходатайство своего подзащитного.

Представитель потерпевшего ФИО5, извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, уважительность неявки суду не сообщил, не был ограничен воспользоваться своим правом выразить мнение относительно рассмотрения дела в особом порядке.

Государственный обвинитель Заитов А.Т. не возражал против рассмотрения дела в отношении подсудимого в особом порядке.

Суд, выслушав подсудимого и его защитника, с учетом мнения государственного обвинителя, приходит к выводу о возможности применения особого порядка принятия судебного решения и постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

При этом суд исходит из того, что все условия, необходимые для постановления приговора в особом порядке соблюдены, государственный обвинитель выразил свое согласие на применение особого порядка принятия решения, наказание за инкриминируемое преступление, не превышает 5-ти лет лишения свободы. Оснований для прекращения дела не имеется.

Суд не усмотрел оснований сомневаться, что заявление о признании вины и о согласии с предъявленным ему обвинением сделано подсудимым после консультации с адвокатом и в его присутствии добровольно и осознанно, с полным пониманием предъявленного ему обвинения и последствий такого заявления, предусмотренных ст. 317 УПК РФ.

Виновность подсудимого кроме собственного признания, судом установлена на основании совокупности приведенных в обвинительном акте доказательств и сомнения не вызывает.

Суд приходит к выводу о том, что предъявленное подсудимому ФИО1 обвинение обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по настоящему уголовному делу, и квалифицирует действия подсудимого по ч. 3 ст. 272 УК РФ - как совершение неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, повлекшее копирование и модификацию компьютерной информации с использованием своего служебного положения. 

В соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений. 

При назначении вида и размера наказания подсудимому суд, руководствуясь ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, суд в соответствии с п. «г» и «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признает и учитывает нахождении на иждивении 3 малолетних детей, в качестве активного способствования раскрытию и расследования преступления, признает объяснение подсудимого от ДД.ММ.ГГГГ данное им до возбуждении уголовного дела, по п. 2 ст. 61 УК РФ учитывает, что он официально трудоустроен, женат, имеет семью с детьми, полностью признал свою вину и чистосердечно раскаялся в содеянном, отсутствие тяжких последствий совершенного преступления, положительно характеризуется по месту жительства, ранее не судим, на учете у врачей – нарколога и психиатра не состоит. 

В соответствии со ст. 63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.

С учетом обстоятельств данного дела, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, вышеуказанных данных о его личности, а также принимая во внимание, что подсудимым совершено преступление средней тяжести, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимого без изоляции его от общества и необходимости назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы, а именно в виде штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 272 УК РФ в размере 50 000 рублей, применение иных видов наказания, суд не усматривает. 

При этом определяя размер штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления и имущественное положение подсудимого и его семьи. Исходя из вышеизложенного и размера определяемого судом наказания суд не находит достаточных оснований для предоставления подсудимому рассрочки уплаты штрафа. 

Учитывая, что назначенное наказание не является наиболее строгим из предусмотренных ч. 3 ст. 272 УК РФ, суд при назначении наказания не применяет правила, предусмотренные ч. 5 ст. 62 УК РФ. 

Санкция части 3 ст. 272 УК РФ предусматривает в качестве обязательного дополнительного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 УК РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, а равно при активном содействии участника группового преступления раскрытию этого преступления наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, или суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой статьей, или не применить дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного.

Исходя из правовой позиции, приведенной в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания", суд вправе признать исключительными обстоятельствами, дающими основание для применения ст. 64 УК РФ, как отдельные смягчающие обстоятельства, так и их совокупность.

В то же время, учитывая характер и степень общественной опасности деяния, принимая во внимание все данные о личности ФИО1, его поведение после совершения преступлений (вину в совершении преступления признал, раскаялся в содеянном, дал исчерпывающие показания способствовавшие активному раскрытию и расследованию преступлений), в том числе всю совокупность и других перечисленных смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд признает исключительными обстоятельствами, существенно уменьшающими степень общественной опасности преступления, и считает возможным применить положения ст. 64 УК РФ, не назначая дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. При этом суд исходит из того, что назначение дополнительного наказания повлечет прекращению трудовой деятельности подсудимого, заработная плата которого является единственным источником дохода его семьи, что может негативно отразится на его материальном положении его семьи. 

Обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, и которые могут повлечь освобождение от уголовной ответственности и наказания, не имеется.

Оснований для применения положений ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ в отношении подсудимого с учетом конкретных обстоятельств по делу и данных о личности суд не находит.

В соответствии с требованиями п. 6.1 ч.1 ст. 299 УПК РФ, поскольку совершенное подсудимым преступление отнесено к категории преступлений небольшой тяжести, фактических и правовых основания для применения ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

Меру пресечения избранную в отношении подсудимого в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении приговора в законную силу следует отменить.

В силу ч. 10 ст. 316 УПК РФ при рассмотрении дела в особом порядке, процессуальные издержки, предусмотренные ст.131 УПК РФ, взысканию с осужденного не подлежат.

Другие процессуальные издержки по делу не имеются.

Гражданский иск по делу не имеется.

Судьбу вещественных доказательств по делу суд разрешает в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 272 УК РФ и назначить ему с применением ст. 64 УК РФ наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить по вступлению приговора в законную силу.

Освободить осужденного ФИО1 от выплаты процессуальных издержек, связанных с оплатой работы адвоката по оказанию ему юридической помощи, участвовавшего в деле по назначению суда, на основании ч. 10 ст. 316 УПК РФ, возместив за счет средств федерального бюджета.

По вступлению приговора в законную силу, вещественные доказательства:

Оптический диск SD-R, полученный ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Мегафон» с информацией с выходом сеть «Интернет»; оптический диск SD-R, полученный из «Минцифры» от ДД.ММ.ГГГГ с цифровой информацией, хранить в материалах уголовного дела.

Штраф подлежит перечислению в УФК по 

<

адрес> (МВД по 

<

адрес>, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 057201001, БИК ТОФК 018209001, К/С 03№, ЕКС- 4010№, ОКПО 08593040, ОКВЭД 75.24.1, ОКТМО 82701000, ОГРН-

<

***>, КБК–18№, УИН – 18№, назначение платежа: штраф по уголовному делу № от ФИО1, НДС не облагается.

Разъяснить осужденному, что в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, он может быть заменен в пределах санкции, предусмотренном соответствующей статьей УК РФ.

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение 15 суток со дня его принятия с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, за исключением оснований, предусмотренных п. 1 ст.389.15 УПК РФ. 

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника в заседании суда апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей жалобе. 

Также в случае подачи апелляционного представления или апелляционной жалобы другими участниками процесса осужденный вправе в течение 15 суток со дня вручения ему копии указанных документов, подать свое возражение в письменном виде и ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Приговор изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий подпись З.Р. Минаев