ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года г.Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при ведении протокола помощником судьи Кузенковой Е.И., 

в присутствии представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 63RS0030-01-2024-005030-14 (производство № 2-3207/2024) по иску администрации г.о. Тольятти к ФИО3 ФИО2 об обязании собственника предоставить доступ для осуществления контроля использования и содержания жилого помещения,

установил:

администрация г.о. Тольятти обратилась с иском, в котором просит обязать собственника помещения по адресу: ...., ФИО3к. предоставить доступ в помещение для проведения осмотра с составлением акта о результатах осмотра.

В обоснование своих требований истец указал, что по сведениям из выписки от ... из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости право собственности за ФИО3 ФИО2 на указанный объект, расположенный по адресу: ...., зарегистрировано с .... Администрацией городского округа Тольятти в рамках полномочий проводится работа в связи с выявлением в принадлежащем ответчику на праве собственности помещении по адресу: ...., факта выполнения без соответствующего, регламентированного законодательством разрешения уполномоченного органа перепланировки и переустройства, подтвержденного актом ЖЭУ «Комсомольский» ООО «ДЖКХ» от .... Из акта от ... следует, что в указанном жилом помещении выполнены следующие работы: демонтаж перегородки между ванной комнатой и туалетом, переустройство сетей водоснабжения и водоотведения. За получением разрешения на перепланировку и переустройство помещения ответчик в уполномоченный орган не обращалась и, соответственно, разрешение не выдавалось. В адрес ФИО3 было направлено уведомление о приведении помещения в прежнее состояние в срок до ... в соответствии с требованиями законодательства. Актом от ... обследования жилого помещения подтвержден факт не предоставления собственником доступа в жилое помещение для осмотра. Актом комиссионного обследования помещения от ... также подтверждено, что доступ в квартиру собственником не предоставлен. Истец полагает, что действия ответчика ФИО3, как собственника жилого помещения, препятствуют дальнейшему исполнению обязанностей, возложенных на органы местного самоуправления законодательством РФ, в частности по вопросу, касающемуся порядка перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, которые должны проводится по согласованию с органом местного самоуправления, а также по вопросу порядка приведения в прежнее состояние самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в МКД. 

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, не возражала против вынесения заочного решения. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, причины неявки не сообщила, ходатайства об отложении или о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступали. Судебная корреспонденция вернулась за истечением срока хранения.

По правилам, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если имеются доказательства вручения судебного извещения в порядке, установленном статьями 113, 115 и 116 настоящего Кодекса. В материалах дела имеется возврат судебной корреспонденции, направленной по известному адресу ответчика с извещением о дате и времени судебного заседания. 

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным. Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, мнение представителя истца, суд принимая во внимание требования ст.233 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Третье лицо ООО «ДЖКХ» при надлежащем извещении своего представителя в суд не направило, позицию по делу не представило.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования администрации г.о. Тольятти обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 

Часть 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ содержит норму о том, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Жилищные права и обязанности, как предусмотрено ст. 10 Жилищного кодекса РФ, возникают из оснований, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в числе прочего, и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. А статья 11 ЖК РФ предусматривает, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством. При этом защита жилищных прав осуществляется и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Ответчик своими действиями и бездействием при использовании принадлежащего ему жилого помещения нарушает права других собственников и пользователей жилых помещений многоквартирного дома, создавая неблагоприятные условия проживания, игнорируя порядок проведения ремонтно-строительных работ, создавая угрозу безопасности жильцов МКД.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, установлено, что в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей. Собственник несет также иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям из выписки от ... из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости право собственности за ФИО3 ФИО2 на указанный объект с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...., зарегистрировано с ....

Из иска следует, что администрацией городского округа Тольятти в рамках полномочий проводится работа в связи с выявлением в принадлежащем ответчику на праве собственности помещении по адресу: ...., факта выполнения без соответствующего, регламентированного законодательством разрешения уполномоченного органа перепланировки и переустройства, подтвержденного актом ЖЭУ «Комсомольский» ООО «ДЖКХ» от .... 

Из акта ... от ... следует, что в указанном жилом помещении выполнены следующие работы: демонтаж перегородки между ванной комнатой и туалетом, переустройство сетей водоснабжения и водоотведения.

Статьей 26 Жилищного кодекса РФ, регламентирующей основание проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, определено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. 

Судом установлено, что за таким разрешением ответчик в уполномоченный орган не обращалась и, соответственно, разрешение не выдавалось.

Статьей 28 Жилищного кодекса РФ закреплена норма о том, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии.

В свою очередь, ст. 29 Жилищного кодекса РФ, регламентирующей последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме, констатируется, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ст. 26 Жилищного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с названной ст. 26 ЖК РФ.

Далее, частью 2 и 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ закреплена норма о том, что самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с приведенными выше нормами уполномоченным органом в адрес ФИО3 за исх. № ... от ... было направлено уведомление о приведении помещения в прежнее состояние в срок до ... в соответствии с требованиями законодательства.

Актом ... от ... обследования жилого помещения по адресу: ...., подтвержден факт не предоставления собственником - ответчиком по настоящему иску ФИО3 доступа в жилое помещение для осмотра.

Актом комиссионного обследования помещения от ... также подтверждено, что доступ в квартиру собственником не предоставлен.

В администрацию района собственник за получением разрешений на перепланировку и переустройство помещения не обращался.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что действия ответчика ФИО3, как собственника жилого помещения по адресу: ...., препятствуют дальнейшему исполнению обязанностей, возложенных на органы местного самоуправления законодательством РФ, в частности по вопросу, касающемуся порядка перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, которые должны проводится по согласованию с органом местного самоуправления, а также по вопросу порядка приведения в прежнее состояние самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в МКД. Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации г.о. Тольятти удовлетворить.

Обязать ФИО3 ФИО2 (... года рождения, паспорт ...), как собственника жилого помещения, расположенного по адресу: ...., предоставить доступ администрации г.о. Тольятти в жилое помещение для проведения осмотра с составлением акта о результатах осмотра.

Ответчик вправе подать в Комсомольский районный суд г. Тольятти заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о.Тольятти в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Морозова Ю.А. 

Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2024 года.

Судья Морозова Ю.А.