23RS0024-01-2025-002921-12

К делу № 2-2208/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «06» октября 2025 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Петенко С.В., 

при секретаре Собакиной Л.В.,

с участием помощника Крымского межрайонного прокурора ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Первого заместителя прокурора 

<

адрес>, действующего в защиту интересов Российской Федерации к отделу ЗАГС 

<

адрес> Управления ЗАГС 

<

адрес> о признании недействительной и аннулировании записи акта гражданского состояния,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора 

<

адрес>, действующий в защиту интересов Российской Федерации обратился в Крымский районный суд с иском к отделу ЗАГС 

<

адрес> Управления ЗАГС 

<

адрес> о признании недействительной и аннулировании записи акта гражданского состояния. 

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой края, при проведении проверки архивных книг актовых записей о рождении, хранящихся в Отделе ЗАГС 

<

адрес> Управления ЗАГС 

<

адрес>, выявлены факты внесения в записи недостоверных сведений. Так, в ФГИС ЕГР ЗАГС обнаружена актовая запись о рождении №, которая датирована ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер в книге на бумажном носителе №), в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Новосибирска. Указанная запись конвертирована в ФГИС ЕГР ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ и составлена с использованием учетной записи сотрудника отдела записи актов гражданского состояния 

<

адрес> управления записи актов гражданского состояния 

<

адрес> ФИО6 и подписана электронной подписью начальника отдела ФИО7 В качестве родителей ребенка указаны: отец - Альбонетти Ицноченцо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, национальность - итальянец; мать - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в служебных отметках сделана запись, что отчество ребенка - ФИО3. На основании содержащейся в ФГИС ЕГР ЗАГС записи о рождении органами ЗАГС Москвы №№, 49, 80 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданы повторные свидетельства о рождении ХIII-МЮ №, ХIII-МЮ №, ХIII-МЮ №, а также справки о рождении формы №.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об органах записи актов гражданского состояния 

<

адрес>» государственная регистрация актов гражданского состояния на территориях муниципальных образований 

<

адрес> осуществляется отделами записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния 

<

адрес>.

Ранее действовавшими законодательными актами СССР и РСФСР (в том числе разделом IV «Акты гражданского состояния» Кодекса о браке и семье РСФСР) предусматривалось, что регистрация актов гражданского состояния производится отделами (бюро) записи актов гражданского состояния исполнительных комитетов районных, городских Советов народных депутатов, исполнительными комитетами поселковых и сельских Советов народных депутатов.

<

адрес>, как административно-территориальная единица на территории РСФСР существовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем в качестве органа, составившего актовую запись о рождении ФИО3, указан Слободский сельский 

<

адрес>.

Место рождения ребенка (

<

адрес>) расположено за пределами 

<

адрес>, однако регистрационная с запись произведена на территории 

<

адрес> спустя 1 месяц с момента рождения. Результаты прокурорской проверки не позволяют сделать вывод о соблюдении указанной процедуры регистрации записи.

В ходе проверки установлено наличие записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, составленной Бюро ЗАГС 

<

адрес> НКВД по 

<

адрес>. Родители ребенка - ФИО2 и ФИО1, по национальности русские, жители 

<

адрес>. Данные сведения внесены в ФГИС ЕГР ЗАГС. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ – запись о смерти составлена специализированным отделом регистрации актов гражданского состояния о смерти по 

<

адрес>. Обнаруженная по месту рождения запись о рождении в отношении ФИО3, позволяет сделать вывод об ее подлинности, поскольку при полном совпадении установочных данных (ФИО, дата рождения), регистрация произведена по фактическому месту рождения через 7 дней. В качестве отца указано лицо с русской национальностью и ФИО. При этом, отчество ребенка совпадает с именем отца (как советского, так и итальянского гражданина). 

В ходе проверки из ФНС России, которая является оператором ФГИС ЕГР ЗАГС, получены сведения, что актовая запись о рождении №, которая датирована ДД.ММ.ГГГГ, внесена в ЕГР ЗАГС в рамках конвертации (преобразования в электронный вид) органами в ЗАГС записей актов, находящихся у них на архивном хранении на бумажном носителе с 1926 года.

Записи актов гражданского состояния, составленные до ДД.ММ.ГГГГ (даты ввода ЕГР ЗАГС в эксплуатацию), конвертированы в ЕГР ЗАГС из региональных информационных систем органов ЗАГС по месту их государственной регистрации (статья 77.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»). В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №. 219-ФЗ «О внесении изменении в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» все записи актов подлежали конвертации не позднее ДД.ММ.ГГГГ (указанная запись внесена в ЕГР ЗАГС после ДД.ММ.ГГГГ).

Изучением сведений ФГИС ЕГР ЗАГС установлено, что запись акта о рождении в отношении ФИО10 А. (в ЕГР ЗАГС №) введена сотрудниками отдела ЗАГС 

<

адрес> Управления ЗАГС 

<

адрес> в ЕГР ЗАГС только ДД.ММ.ГГГГ, путем точечной конвертации, то есть без создания записи в региональной информационной системе, в то время как общероссийская оцифровка бумажных экземпляров актовых записей и внесение их в информационную систему завершено в 2020 году, что подтверждается актами выполненных работ по ОЗАГС 

<

адрес>. 

Согласно установленному порядку актовая запись о рождении ФИО3, составленная до ДД.ММ.ГГГГ и находившаяся на хранении на бумажном носителе, должна была содержаться в региональной информационной системе и подлежала конвертации в установленный законом срок. Однако несоблюдение названного порядка, а также иные установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о внесении актовой записи о рождении ФИО3 непосредственно в 2023 году.

Так, актовая запись в отношении ФИО3 конвертирована в ЕГР ЗАГС в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день органом ЗАГС в другом регионе Российской Федерации выданы повторное свидетельство о рождении и справка о рождении в отношении указанного лица.

Таким образом, полученные прокуратурой края материалы свидетельствуют о том, что неустановленные лица, действующие в интересах клиентов организаций, оказывающих содействие в получении гражданами Российской Федерации гражданства Итальянской- Республики, имеющие доступ к архивным книгам актовых записей о рождении, хранящимся в отделе ЗАГС 

<

адрес>, добиваются внесения не соответствующих действительности сведений о рождении с указанием в графе «отец» итальянского гражданина в целях последующего предоставления потомками гражданами Российской Федерации документов для приобретения гражданства Итальянской Республики (по происхождению). На основании актовых записей обеспечивается получение подлинного по форме свидетельства о рождении, где в графе «отец» указывается умерший гражданин Италии. Целью указанных действий является получение итальянского гражданства, поскольку согласно Законодательству Италии любое лицо с любым гражданством, которое может продемонстрировать свое происхождение по прямой линии от гражданина Италии, также является гражданином Италии.

Факт внесения недостоверных сведений при составлении актовых записей о рождении входит в предмет расследования по уголовному делу № по ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 327 УК РФ, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ Следственным отделом по 

<

адрес> СУ СК РФ по 

<

адрес> на основании материалов прокурорской проверки, направленных в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ. В рамках расследования данного уголовного дела по результатам ОРД установлены дополнительные факты внесения недостоверных сведений в ФГИС ЕГР ЗАГС и архивные книги о рождении 

<

адрес>, в том числе вышеуказанная запись в отношении ФИО4.

Указанная актовая запись является основанием для получения свидетельства о рождении с указанием сведений об отцовстве иностранного гражданина и последующей упрощенной процедуры получения гражданства Италии, что по своей природе противоречит положениям п. б, ч. 1 ст. 7 Европейской конвенции о гражданстве (заключена в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, подписанной Российской Федерацией в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О подписании Европейской конвенции о гражданстве»), согласно которой приобретение гражданства государства-участника путем мошенничества, предоставления ложной информации или сокрытия любого относящегося к делу факта, касающегося заявителя.

Таким образом, вышеуказанными неправомерными действиями по внесению недостоверных сведений об акте гражданского состояния затрагиваются права и интересы государства, в том числе при исполнении договорных международных обязательств.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

На основании изложенного просит суд признать недействительной и аннулировать актовую запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную Слободский сельский 

<

адрес>, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Новосибирска. Обязать отдел записи актов гражданского состояния 

<

адрес> Управления ЗАГС 

<

адрес> аннулировать в ФГИС ЕГР ЗАГС актовую запись №.

В судебном заседании помощник Крымского межрайонного прокурора ФИО8 поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика отдела ЗАГС 

<

адрес> Управления ЗАГС 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФИО9, в котором она также исковые требования признала в полном объеме, против их удовлетворения не возражала.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.39 и ч.3 ст.173 ГПК РФ суд принимает признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем, дальнейшая мотивировочная часть решения не приводится.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Первого заместителя прокурора 

<

адрес>, действующего в защиту интересов Российской Федерации к отделу ЗАГС 

<

адрес> Управления ЗАГС 

<

адрес> о признании недействительной и аннулировании записи акта гражданского состояния – удовлетворить. 

Признать недействительной и аннулировать актовую запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную Слободский сельский 

<

адрес>, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Новосибирска. 

Обязать отдел записи актов гражданского состояния 

<

адрес> Управления ЗАГС 

<

адрес> аннулировать в ФГИС ЕГР ЗАГС актовую запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную Слободский сельский 

<

адрес>, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Новосибирска (№).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Крымский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.В. Петенко