УИД 44RS0006-01-2020-000679-06

Дело № 2-498/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2020 года гор.Галич Костромской области 

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.В.

при секретаре Алеевой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

<

дата> ФИО2 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор.Галиче Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор.Галиче Костромской области (межрайонного) от 28.01.2020 года за № 14120/20 в назначении указанной пенсии ФИО2 отказано. Ответчиком не приняты к зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истца: 

- курсы повышения квалификации: 

<

дата> 

<

дата> 

<

дата> 

<

дата> 

<

дата> 

<

дата>

<

дата> 

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, просила суд:

1. Признать неправомерным решение об отказе в установлении пенсии ГУ - Управления ПФР в г. Галиче Костромской области (межрайонное) ФИО2 в части не включения в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

данные изъяты> в должности врача - интерна акушера - гинеколога в льготном исчислении;

- периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 

<

дата> 

2. Включить ФИО2 с даты обращения с 

<

дата> в стаж в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: 

- период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

данные изъяты> в должности врача - интерна акушера - гинеколога в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; 

периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 

<

дата>, а всего 5 месяцев и 4 дня. 

3. Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Галиче Костромской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» через шесть месяцев после приобретения 30 лет стажа лечебной работы с 

<

дата>. 

4. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Галиче Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы: уплаченную государственную пошлину в размере 300,00 рублей, расходы на оказание юридической помощи в размере 8 000,00 рублей. 

В обоснование требований указала, что с вынесенным решением не согласна и в части исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в части зачета в календарном исчислении периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

данные изъяты> в должности врача - интерна акушера - гинеколога, по следующим основаниям.

Период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

данные изъяты> в должности врача - интерна акушера - гинеколога засчитан в специальный стаж в календарном порядке, поскольку, по мнению ответчика, не подтвержден факт её работы в качестве оперирующего врача.

Однако, интернатура является одногодичной последипломной специализацией выпускников медицинских институтов по одной из врачебных профессий. Им выплачивается заработная плата, идут отчисления в пенсионный фонд РФ, должность врач-интерн предусматривается штатным расписанием, на них распространяются локальные нормативные акты учреждения здравоохранения, как и на других врачей учреждения.

Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинский институтов и медицинский факультетов университетов урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР № 44 от 20.01.1982г., приложением к которому является Положение об одногодичной специализации (интернатуре). 

В соответствии с п.3 данного Положения об интернатуре, интернатура - продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программ, утвержденным Министерством здравоохранения СССР.

В п.16 Положения закреплено, что во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами. Кроме того, при определенных обстоятельствах названный пункт Положения об интернатуре допускает использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей.

Согласно п.9 Положения заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они походят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

Согласно общероссийскому классификатору профессий, должностей служащих и тарифных разрядов, утв.постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367, врач-интерн относится в категории специалистов.

Согласно постановлению Минтруда РФ от 27.08.1997 г. № 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик» врач-интерн является специалистом с высшим медицинским и фармацевтическим образованием. Данным документов утверждаются тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения РФ. Разделом 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием» предусмотрены врачи-интерны, которые осуществляют функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, выполняют рабочую нагрузку по специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 30.12.1976 г. №1250 «Об утверждении инструкции о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения и других документов по оплате труда работников здравоохранения» время пребывания в интернатуре работникам, занимающим врачебные должности, засчитывается в стаж работы по специальности.

То есть характер работы, выполняемой врачом-интерном и врачом-специалистом соответствующего профиля одинаков.

Согласно сведениям справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях и в учреждениях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населению от 

<

дата> следует, что на основании приказа о приеме на работу ..... от 

<

дата> она, ФИО2, принята на 

<

данные изъяты> ставку штатной должности на полный рабочий день на должность врача - интерна акушера - гинеколога с 

<

дата> и уволена с 

<

дата> по окончанию интернатуры. 

В период работы врачом-интерном истец занималась лечебной деятельностью, работала полную рабочую смену, осуществляла дежурства, принимала участие в операциях в качестве хирурга и ассистента, принимала роды, осуществляла прием, обследование больных, назначала им соответствующее лечение, а также выполняла другие обязанности врача акушера-гинеколога; при этом она получала заработную плату, из которой производились все необходимые отчисления.

Таким образом, врач-интерн в период интернатуры выполняет практически те же функции, что и врач, работающий по своей специальности, приобретает практические навыки посредством выполнения всех поручаемых ему операций, несет ответственность в случае неверно выбранных методов и форм лечения.

ФИО2 считает, что её лечебная деятельность в должности врача - интерна акушера - гинеколога проходила в должности оперирующего врача.

Кроме этого, решением УПФР в г. Галиче Костромской области (межрайонным) не приняты к зачету в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 

<

дата>

<

дата>

<

дата>

<

дата> 

<

дата>

<

дата> 

<

дата> 

Пунктом 1 ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что до 01.01.2016г. право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Следовательно, наличие сертификата специалиста является обязательным условием для занятия медицинской деятельностью. 

Пункты 2 и 4 ч. 1 ст. 72 Закона № 323-ФЗ гарантируют медицинским работникам право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя и прохождение аттестации для получения квалификационной категории, а пункт 3 ч. 1 ст. 73 Закона № 323-ФЗ требует от медицинских работников совершенствования профессиональных знаний и навыков путём обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в порядке и сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 

Повышение квалификации медицинских работников, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, осуществляемое не реже одного раза в 5 лет, предусмотрено Перечнем циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденным приказом Минздрава России от 05.06.1998 № 186, и Порядком совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 09.12.2008 № 705н.

Для неё, как для медицинского работника повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы в связи с чем, периоды такого обучения должны расцениваться как продолжение её медицинской деятельности, так как курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, и вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков. 

В силу специальных нормативных актов (Федеральный закон от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (действовавший до 02.11.2011г.), Федеральный закон от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности») для работников юридического лица, осуществляющего медицинскую деятельность, обязательным условием выполнения работы является повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет.

В соответствии со ст.54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1 (действовавшего до 31.12.2011 года) и в соответствии со ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации является её обязанностью.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, за период обучения за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, с которой производились отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, то ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Не включение в специальный стаж периодов работы в качестве врача - интерна в льготном исчислении и периодов нахождения её, как работника на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение пенсионных прав истца.

Согласно положениям ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

ФИО2 обратилась в УПФР в г. Галиче Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» 

<

дата>. По мнению ФИО2, 

<

дата> является днем возникновения у неё права на указанную пенсию.

Вместе с тем с 1 января 2019 года досрочная пенсия медицинским работникам может быть назначена не ранее чем через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев. Однако, так как истец приобрела стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии в переходный период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, то, по её мнению, пенсия ей должна быть назначена на полгода раньше, то есть - 

<

дата>.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Для подготовки документов для обращения в суд ФИО2 пришлось обратиться к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП ..... ИНН .....), оказывающей услуги в области права. За оказанные услуги по подготовке искового заявления и участию в суде первой инстанции в качестве представителя, она оплатила 8 000,00 рублей. Считает, что указанная сумма расходов с учётом сложности дела и ценности подлежащего защите блага вполне разумна и справедлива. Эту сумму, а также 300 руб. - сумму уплаченной государственной пошлины истец просит взыскать с ответчика.

При рассмотрении дела ФИО2 и её представитель ФИО3, допущенная к участию в процессе на основании устного заявления истца, поддержали иск по изложенным в нём доводам.

ФИО2 уточнила её период работы в 

<

данные изъяты> - с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> она вышла на работу врачом акушером-гинекологом стационара в 

<

данные изъяты>, произошло наложение дат, поскольку отпуск она не отгуливала, а сразу вышла на работу.

Представитель истца ФИО3 просила суд считать технической ошибкой общее время курсов повышения квалификации, оно составляет 5 месяцев 11 дней, а не 5 месяцев 4 дня, как это указано в исковом заявлении.

Доводы ФИО3 в этой части поддержала истец ФИО2

Представитель ответчика, действующая по доверенности руководитель юридической группы ГУ - Управление ПФРФ в г. Галиче Костромской области (межрайонного) ФИО4, исковые требования ФИО2 не признала и дала пояснения аналогичные с возражениями, представленными в суд, согласно которым в соответствии с пунктом 1 ч. 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400 «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижениявозраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличиивеличины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30следующим лицам: пункт 20 - лицам осуществлявшим лечебную деятельность поохране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах,и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста. В соответствии с Законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в редакции Федеральногозакона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, досрочная страховая пенсия устанавливается лицам,независимо от их возраста осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровьянаселения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах и поселкахгородского типа либо только в городах, при этом срок реализации права на пенсиюоткладывается на период с 12 до 60 месяцев в зависимости от года приобретения права всоответствии с приложением 7 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

С учетом норм Федерального Закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ гражданам, которыеуказаны в ч.1 п. 20 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ и которые впериод с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. приобретут стаж на соответствующих видах работ,требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости можетназначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренныхсоответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чемза шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Для лиц у которых соблюдены все условия назначения досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью в 2020 г., право на досрочную пенсию по вышеуказанному основанию возникнет через 1 год и 6 месяцев после приобретения 30 лет медицинского стажа работы.

В соответствии с и. н) ч.1 Постановления от 16 июля 2014 г. N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрена должность «врачи-специалисты всех наименований» и структурное подразделение«родильный дом».

В соответствии с ч.З Постановления №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы в должностях, указанных в Списке, начиная с 01.11.1999г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки.

В соответствии с п.5 Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню, год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев. Перечнемструктурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрена должность «оперирующие врачи- специалисты всех наименований» и структурное подразделение «отделения хирургического профиля стационаров: акушерское, гинекологическое, родовое (родильное)».

По представленной трудовой книжке и уточняющим справкам ФИО2 имеет следующие периоды работы, которые могут рассматриваться при определении права на досрочную страховую пенсию по старости по вышеуказанному основанию:

<

данные изъяты>: 

<

дата> в должности врача интерна акушера-гинеколога;

<

данные изъяты>с 

<

дата> в должности врача акушера-гинеколога стационара, с 

<

дата> - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога гинекологического отделения 

<

данные изъяты> ставки и оперирующего врача акушера-гинеколога родильного отделения 

<

данные изъяты> ставки,с 

<

дата> - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога гинекологического отделения,

<

дата> - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога гинекологического отделения 

<

данные изъяты> ставки и оперирующего врача акушера-гинеколога родильного отделения по оказанию экстренной медицинской помощи 

<

данные изъяты> ставки, с 

<

дата> - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога родильного отделения,с 

<

дата>. - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога гинекологического отделения 

<

данные изъяты> ставки и оперирующего врача акушера-гинеколога родильного отделения по оказанию экстренной медицинской помощи 

<

данные изъяты> ставки, с 

<

дата> - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога родильного отделения,

<

дата> - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога гинекологического отделения 

<

данные изъяты> ставки и оперирующего врача акушера-гинеколога родильного отделения по оказанию экстренной медицинской помощи 

<

данные изъяты> ставки, с 

<

дата> в должности оперирующего врача акушера-гинеколога родильного отделения,с 

<

дата> в должности оперирующего врача акушера-гинеколога акушерского отделения.

.....

">В специальный стаж ФИО2 могут бысь засчитаны следующие периоды работы:

Период работы в 

<

данные изъяты> 

<

дата> в должности врача интерна акушера-гинеколога в календарном порядке,так как организация, выдавшая уточняющую справку не подтверждает данный период работы в льготном исчислении за 1 год 6 месяцев, в выписке из индивидуального лицевого счета данный период также указан в календарном порядке с кодировкой ЗП81ГД. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрена должность «оперирующиеврачи-специалисты всех наименований», что не подтверждается документами, предоставленными для назначения досрочной пенсии. Данный период засчитан в стаж по 

<

дата> т.к. следующий период, согласно уточняющей справки ..... от 

<

дата> 

<

данные изъяты> начинается с 

<

дата>

(Основание: уточняющая справка б/н от 

<

дата> выдана 

<

данные изъяты> и выписка из ИЛС).

Период работы в 

<

данные изъяты>: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача акушера-гинеколога стационара. Данный период зачтен в специальный стаж в льготном исчислении как год и 6 месяцев, так как несмотря на то, что должность «врач акушер-гинеколог» и структурное подразделение стационар прямо не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, но проанализировав документы наблюдательного дела 

<

данные изъяты>, выписку из индивидуального лицевого счета можно сказать следующее:согласно штатного расписания ФИО2 значится врачом акушером-гинекологом в родильном отделении, которое относится к стационару, в тарификационных списках значится в родильном отделении на 

<

данные изъяты> ставку, организация в уточняющей справке подтверждает данный период в льготном исчислении, в основании выдачи справки указаны операционные журналы, что подтверждает участие в операциях, в выписке из индивидуального лицевого счета поставлена кодировка ХИРУРГД, в соответствии с которой период засчитывается в льготном исчислении как год и 6 месяцев.

с 

<

дата>. - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога гинекологического отделения 

<

данные изъяты> ставки и оперирующего врача акушера-гинеколога родильного отделения 

<

данные изъяты> ставки,

с 

<

дата>. - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога гинекологического отделения,

с 

<

дата> - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога гинекологического отделения 

<

данные изъяты> ставки и оперирующего врача акушера-гинеколога родильного отделения по оказанию экстренной медицинской помощи 

<

данные изъяты> ставки, 

<

дата> - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога родильного отделения,

<

дата> - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога гинекологического отделения 

<

данные изъяты> ставки и оперирующего врача акушера-гинеколога родильного отделения по оказанию экстренной медицинской помощи 

<

данные изъяты> ставки, 

<

дата>. - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога родильного отделения,

<

дата> - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога гинекологического отделения 

<

данные изъяты> ставки и оперирующего врача акушера-гинеколога родильного отделения по оказанию экстренной медицинской помощи 

<

данные изъяты> ставки, 

<

дата> - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога родильного отделения,

<

дата> в должности оперирующего врача акушера-гинеколога акушерского отделения.

Данные периоды засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении как год и 6 месяцев, так как должности и структурные подразделения предусмотрены Перечнем,за исключением отвлечений, указанных в справке.(Основание: уточняющая справка ..... от 

<

дата>. 

<

данные изъяты> и выписка из ИЛС).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды работы в должностях предусмотренных Списками, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные» других периодов, включаемых в специальный стаж, указанным Постановлением не предусмотрено.

Следовательно, в специальный стаж не могут быть засчитаны: курсы повышения квалификации: с 

<

дата> по 

<

дата>, с

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

Таким образом, стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2 на 

<

дата> составил 29 лет 01 месяц 12 дней. Право на досрочную пенсию по вышеуказанному основанию возникнет через 1 год и 6 месяцев после приобретения 30 лет стажа лечебной работы.

Отсутствие требуемого специального стажа 30 лет и не выполнение норм ч. 1.1 ст 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Обязанность взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации. Именно поэтому необходимо установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Кроме того, при рассмотрении данного вопроса следует также учитывать, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела. Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

По мнению представителя ответчика, данное дело не относится к сложным.

Считают оплату услуг представителя, стоимость юридических услуг, учитывая конкретные обстоятельства и категорию дела, а также объем оказанных Истцу юридических услуг чрезмерно завышенной исходя из принципа разумности.

На основании изложенного просят суд в удовлетворении иска ФИО2 отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Положениями ст. ст.18 и 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. 

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.В силу ч.1.1 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Приложением № 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" для лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста определен срок назначения страховой пенсии по старости при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ст.3 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ). 

Из п.1 Разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 № 70, следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы или иной общественной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.

На основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что 

<

дата> ФИО2 обратилась в ГУ-УПФР в г.Галиче Костромской области (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. На момент обращения стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по мнению ответчика, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляет 29 лет 1 месяц 12 дней.

Из решения УПФР в г.Галиче Костромской области от 28.01.2020 года № 14120/20 следует, что период работы в 

<

данные изъяты> с 

<

дата> по 

<

дата> в должности врача интерна акушера - гинеколога может быть засчитан в календарном порядке, так как организация, выдавшая уточняющую справку не подтверждает данный период работы в льготном исчислении за 1 год 6 месяцев, в выписке из индивидуального лицевого счета данный период также указан в календарном порядке с колировкой ЗП81ГД. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрена должность «оперирующие врачи-специалисты всех наименований», что не подтверждается документами, предоставленными для назначения досрочной пенсии. Данный период засчитан в стаж по 

<

дата>, так следующий период, согласно уточняющей справки ..... от 

<

дата> 

<

данные изъяты> начинается с 

<

дата> Этим же решением из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ были исключены: - курсы повышения квалификации: 

<

дата>

С данными выводами Пенсионного фонда суд не согласен.

Согласно пп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Названным списком предусмотрено, что работа в должности врача-специалиста всех наименований (кроме врачей-статистиков) дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Этим же списком утвержден перечень учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в число которых входят: больницы всех наименований.

Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. «б» ч.5 Правил, исчисления периодов работы, дающих прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно Приложению № 1 к Приказу Минздрава СССР от 20.01.1982 № 44 "О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре" по врачебной специальности акушер-гинеколог разрешается подготовка в интернатуре выпускников медицинских вузов.

Согласно Положению № 3 к названному Приказу одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста. Основной задачей интернатуры является улучшение практической подготовки выпускников медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, повышение профессионального уровня и степени их готовности к самостоятельной врачебной деятельности (п.1,2).

Из п.3 Приложения № 3 следует, что интернатура - продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института, медицинского факультета университета, и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программам, утвержденным Министерством здравоохранения СССР.

В соответствии с п.16 Приложения № 3 в административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке истца ФИО2 

<

дата> принята в 

<

данные изъяты> на должность врача - интерна акушера -гинеколога для прохождения интернатуры.

Пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, которое действовало на момент работы ФИО2 врачом-интерном акушером-гинекологом в 

<

данные изъяты> устанавливал правила исчисления сроков выслуги, в силу которых: работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считался за один год и 3 месяца; а врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, и другим - один год работы в этих должностях и подразделениях считался за один год и 6 месяцев.

Из справки, выданной 

<

дата> 

<

данные изъяты>, следует, что ФИО5 с 

<

дата> была принята на должность врача-интерна акушера-гинеколога согласно приказу ..... от 

<

дата>, занимала штатную единицу, работала полный рабочий день.

Предметом обозрения и исследования в суде были выписки из операционных журналов (протоколы операций), заверенные главным врачом 

<

данные изъяты>, из которых следует, что ФИО6 (до брака ФИО) Л.В. за время прохождения интернатуры принимала участие в операциях с 

<

дата> по 

<

дата>.

Таким образом, ФИО2 с 

<

дата> по 

<

дата> и сама выполняла хирургические операции, и ассистировала в их проведении, то есть осуществляла лечебную деятельность в 

<

данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО2 утвердительно заявляла, что она период работы врачом-интерном занималась лечебной деятельностью, работала полную рабочую смену, осуществляла дежурства, принимала участие в операциях в качестве хирурга и ассистента, принимала роды, осуществляла прием, обследование больных, назначала им соответствующее лечение, а также выполняла другие обязанности врача акушера-гинеколога; при этом она получала заработную плату, из которой производились все необходимые отчисления.

Доводы ФИО2 в этой части никем в суде опровергнуты не были.

Указанное выше Постановление Совмина РСФСР № 464 не содержит ограничений для исчисления стажа в кратном порядке ввиду отсутствия присвоения квалификации по окончанию интернатуры врачом, при том, что ФИО2 в спорный период выполнялись работы хирургического профиля.

При изложенных обстоятельствах, с учётом того, что в интересах ФИО2, претендующей на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО2 с 

<

дата> по 

<

дата> может быть исчислен на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, суд считает необходимым включить ей (истцу) в специальный льготный стаж (один год за один год и шесть месяцев) время работы в должности врача-интерна акушера-гинеколога 

<

данные изъяты> с 

<

дата> по 

<

дата>.

В соответствии с требованиями ст. 187 Трудового кодекса РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Вместе с тем, право медицинских работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации установлено в первую очередь ст. 196 ТК РФ, из которой следует, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашени

В силу п. 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 03.08.2012 N 66н, необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем. Работники, успешно завершившие освоение программ дополнительного профессионального образования в виде повышения квалификации или профессиональной переподготовки, могут продолжать профессиональную деятельность по соответствующей медицинской или фармацевтической специальности (п.11).

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 была направлена на курсы повышения квалификации работодателем, о чём в материалах дела имеются приказы, которые были предметом оглашения и исследования в суде.

В период нахождения на курсах за истцом сохранялся средний заработок, из которого производились предусмотренные законом удержания во внебюджетные фонды единого социального страхования (в том числе в Пенсионный фонд).

Судом установлено, что с 

<

дата>.; а всего 5 месяцев и 11 дней ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации.

Суд считает, что вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, следует включить в стаж ФИО2 для назначения льготной пенсии.

При изложенных обстоятельствах, оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что у ФИО2 

<

дата> возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п..20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 

<

дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку стаж её работы в учреждениях здравоохранения составляет более 30 лет.

Страховая пенсия по старости может быть назначена гражданину досрочно - до достижения им общеустановленного пенсионного возраста.

Вместе с тем с 

<

дата> отдельным категориям граждан, имеющим право на досрочное назначение пенсии, в частности медицинским работникам, пенсия может быть назначена только через определенный срок после выработки необходимого стажа (в 2019 году - 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев). Однако, если такие лица в период с 

<

дата> по 

<

дата> приобретут этот стаж, они могут выйти на пенсию на полгода раньше (п.п.19, 20 ч.1, ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ; Приложение 7 к Закону №400-ФЗ; ч.3 ст.10 Закона от 

<

дата> №350-ФЗ0.

Суд считает, что вышеуказанные периоды следует включить в стаж с момента обращения ФИО2 за назначением пенсии - 

<

дата> - дня возникновения у истца права на льготную пенсию, а обязанность назначить ФИО2 льготную пенсию следует возложить на ответчика с 

<

дата>, то есть через 1 год шесть месяцев после приобретения ФИО2 30 лет стажа лечебной работы.

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей, уплаченная при подаче иска. 

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Указанная статья не ограничивает виды подлежащих возмещению расходов, понесённых в связи с участием представителя в судебном заседании, возмещаются также расходы, связанные с подготовкой процессуальных документов.

Судом установлено, что по квитанции ..... от 

<

дата> ФИО2 уплатила 8 000 рублей ИП ФИО3, с которой заключила соглашение (договор) об оказании юридической помощи от 

<

дата> (и квитанция, и копия договора имеются в материалах гражданского дела).

Как пояснила в суде ФИО3 в вышеуказанную сумму входит юридическая консультация, подготовка искового заявления в суд, представление интересов в суде.

Вышеуказанная сумма, по мнению суда, несколько завышена, с ГУ-Управление ПФ РФ в городе Галиче Костромской области (межрайонного) в пользу истца, подлежит взысканию сумма в 5 000 руб. Ходатайство об оплате имеется.

При этом суд учел характер спора, а также требования разумности и справедливости.

На основании ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 8, п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 187, 196 ТК РФ, руководствуясь ст. ст.12, 98, 100, 197, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Галиче Костромской области (межрайонного) от 28.01.2020 года № 14120/20 об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости признать неправомерным.

Включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения её на курсах повышения квалификации: 

<

дата>

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) исчислить период работы Брезгиной ЛарисыВикторовны в должности врача-интерна акушера-гинеколога 

<

данные изъяты> с 

<

дата> по 

<

дата> на льготных условиях (один год работы за один год и шесть месяцев).

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) назначить ФИО2 с 

<

дата> досрочную страховую пенсию по старости по основаниям пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонного) в пользу ФИО2 государственную пошлину в сумме 300 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей, а всего взыскать 5 300 (Пять тысяч триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В.Воронцова 

Решение в окончательной форме принято «07» октября 2020 года

Федеральный судья Е.В.Воронцова