Дело № 2 – 251/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 15 ноября 2024 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе:

судьи Песецкой И.Н., 

при секретаре, Трегуб Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованном лице за 2023 год,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее ОСФР по Томской области, истец) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1, ответчик) о возложении обязанности предоставить сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) о стаже за 2023 год с условиями труда - как работа, протекающая в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в отношении П. (далее – П.) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что индивидуальный предприниматель ФИО1 19.09.2014 зарегистрирован в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя. ИП ФИО1 представил сведения в отношении П. о трудовой деятельности с условиями труда – как работа, протекающая в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Однако, в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения о стаже за 2023 год в отношении П. ИП ФИО1 не представлены. Ответчику направлялось извещение о непредставлении сведений. До настоящего времени вышеуказанные сведения ответчиком в ОСФР по Томской области не представлено, что нарушает права лиц на страховую пенсию.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя ОСФР по Томской области.

Ответчик ИП ФИО1 о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, возражений относительно заявленных истцом исковых требований, не представил.

В соответствии с ч. 4,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд решил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Статья 18 Конституции Российской Федерации гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как устанавливает п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны в числе прочего представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения и документы, в том числе: периоды работы (деятельности), а также периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

В силу п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в пп. 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде в том числе, выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17.11.2023 утвержден Порядок заполнения единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (ЕФС – 1)» (далее – Порядок заполнения от 17.11.2023), который определяет правила заполнения формы ЕФС – 1. 

Пунктом 6 Порядок заполнения от 17.11.2023 установлено, что подраздел 1.2 подраздела 1 формы ЕФС-1 заполняется и передается страхователем за весь период работы у страхователя в отчетном периоде в отношении застрахованных лиц, перечисленных в п.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

ИП ФИО1 зарегистрирован в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию 19.09.2014, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 14.10.2024 № №.

Как следует из сведений о трудовой деятельности застрахованного лица (страхователь ИП ФИО1), представленных истцом в материалы дела из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят ДД.ММ.ГГГГ на работу в качестве водителя автомобиля, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Начисление и уплата ИП ФИО1 страховых взносов за первый квартал 2023 и за полугодие 2023 в отношении трудоустроенного у него П. подтверждается сведениями Федеральной налоговой службы, представляемыми в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рамках Соглашения об информационном взаимодействии.

Истец в исковом заявлении указал, что в нарушение п.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ ИП ФИО1 не представлены сведения о стаже в отношении П. за 2023 год с условиями труда, как работа, протекающая в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

ОСФР по Томской области 14.03.2024 в адрес ИП ФИО1 направлено извещение о непредставлении в территориальный орган Социального фонда Российской Федерации сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме ЕФНС-1 (раздел I, подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже).

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений ОСФР по Томской области не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий. Следовательно, нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств надлежащего исполнения ответчиком, либо наличия оснований для неисполнения возложенных на ответчика Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ обязанностей суду сторонами не представлено.

В указанной связи требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, в течение которого ответчик обязан представить сведения о застрахованных лицах, является разумным.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Подпунктом 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера физическими лицами государственная пошлина уплачивается в размере 3000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования Верхнекетский район в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованном лице за 2023 год удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», о стаже за 2023 год с условиями труда – как работа, протекающая в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в отношении застрахованного лица: П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход муниципального образования Верхнекетский район Томской области государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья (подписано) И.Н. Песецкая

УИД: 70RS0013-01-2024-000521-08

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.