Дело № 12-110/2020

РЕШЕНИЕ

20 июля 2020 года город Тверь

Судья Пролетарского районного суда города Твери Виноградова И.В., с участием защитника Блиновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Блиновой Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 77 Тверской области от 29.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьей 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 77 Тверской области от 29.05.2020 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 

Не согласившись с данным постановлением, защитник Блинова Е.Н. в интересах ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить производство по делу прекратить в связи с недоказанностью. В обоснование жалобы указано, что ФИО1 не имеет отношения к подготовке публикации статьи «Необходимы срочные меры в системе УФСИН», составление протокола в отношении ней является необоснованным. Содержание протокола противоречиво в разных частях, а именно указание в протоколе на ссылки закона, и вывод о наличии вины ФИО1 Диспозиция части 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает формулировок, указанных в протоколе. Судом сделан вывод, что спорная статья ведет к возникновению угрозы нарушения общественного порядка и общественной безопасности, созданию негативного восприятия о функционировании органов региональной власти. Данная норма не предусматривает административную ответственность за недостоверные сведения, если они не повлекли угрозу наступления последствий. Протокол и постановление не содержат данных, какая общественно значимая информация, изложенная автором статьи является заведомо недостоверно, в чем выражена угроза причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, массовым нарушениям общественного и (или) безопасности либо угроза создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, не указано, чем это подтверждается. Информация о подготовке медицинских учреждений системы УФСИН была опубликована в свободном доступе в сети «Интернет», что следует из распечатки из Независимой газеты от 17.03.2020, которая приложена к пояснениям ФИО1 В ответе УФСИН России по Тверской области отмечено проведение таких мероприятий. Вся информация в статье носит предположительный характер, а не характер категорических утверждений. Каких- либо выводов в выписке больных людей в статье не имеется. Наличие проблем в системе медицинских учреждений УФСИН подтверждается многочисленными публикациями в открытых источниках и позицией Генеральной прокуратуры РФ по этому вопросу, на что также указано в пояснениях ФИО1 ЕН. со ссылкой на конкретное представление о необходимости устранения нарушений законов в учреждениях уголовно-исполнительной системы при организации медико-санитарного обеспечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица. Судом нарушены нормы о презумпции невиновности, состав правонарушения отсутствует, производство по делу подлежит прекратить.

В судебном заседании защитник Блинова Е.Н. поддержала доводы жалобы и просила её удовлетворить по доводам, изложенным в ней.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, ходатайств об отложении или рассмотрении дела не заявляли.

Заслушав защитника, изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном Законом.

Частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Вместе с тем, реализация данного конституционного права - в силу закрепленного Конституцией Российской Федерации (часть 3 статья 17), принципа недопустимости при осуществлении прав и свобод человека и гражданина нарушения прав и свобод других лиц как основополагающего условия соблюдения баланса общественных и частных интересов - предполагает следования другим положениям Конституции РФ. При этом также Международный пакт о гражданских и политических правах, провозглашая право каждого на свободное выражение своего мнения, включая свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию, идеи независимо от государственных границ, устно, письменно, посредством печати или иными способами по своему выбору, исходит из того, что пользование этими правами налагает особые обязанности и особую ответственность и что их ограничения устанавливает закон в целях уважения прав и репутацию других лиц, охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения (пункты 2, 3 статья 19).

Аналогичные положения содержаться в статье 10 «свобода выражения мнения» Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Приведенные конституционные и международно-правовые предписания в полной мере относятся к любой информации - независимо от места и способа ее производства, передачи и распространения, включая сведения, размещаемые в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации в РФ регулируется Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ). Указанный федеральный закон является базовым законом, устанавливающим правовые основы осуществления права на поиск, получения, передачу, производство и распространения информации, применения информационных технологий, обеспечения защиты информации.

Статья 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ определяет информацию как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; предоставление информации как действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц; распространение информации как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (пункт 4 статьи 2 Закона).

Согласно частям 1 и 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события I административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к { административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует их материалов дела следует, что 07 апреля 2020 года, точное время не установлено, в интернет издании «Тверская правда» была размещена статья «Необходимы срочные меры в системе УФСИН - Новости Твери и Тверской области». В статье указаны сведения о том, что в связи с угрозой распространения коронавируса в областной больнице УФСИН по Тверской области, расположенной в г. Торжок, произведен комплекс неотложных мероприятий, после которых пациенты этого учреждения в срочном порядке были выписаны и после сложного периода, должны будут туда возвратиться. Медицинская помощь в тюрьмах и СИЗО Тверской области, вряд ли можно назвать жизнеспособной. Необходимо принять экстренные меры для того, чтобы выпустить значительную часть осужденных…».

«Тверская Правда» является доменным именем и правообладателем данного доменного имени является Смирнова Наталья Евгеньевна, 01.02.1979 года рождения, зарегистрированная по адресу: г. Тверь Мигаловская наб. д. 10 кв. 56. ФИО1 являясь правообладателем доменного имени «Тверская правда» распространила заведомо недостоверную общественно значимую информацию под видом достоверных сведений, создавшую угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, а именно в интернет издании «Тверская правда» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылка «https://pravdatver.ru/» разместив статью «Необходимы срочные меры в системе УФСИН - Новости Твери и Тверской области». Как стало известно, в связи с подготовительными мероприятиями, связанными с угрозой распространения коронавируса в тюрьмах и СИЗО, областной больнице УФСИН по Тверской области, расположенной в г. Торжок, произведен комплекс неотложных мероприятий. В пятницу в этом учреждении «высадился» десант руководящих работников УФСИН по Тверской области, которые провели плановую инспекцию. По результатам инспекции уже в пятницу после обеда и в понедельник утром пациенты этого учреждения были в срочном порядке выписаны. При этом в мед. документах содержалась отметка о том, что они должны быть срочно возвращены в больницу УФСИН после этого сложного периода. К сожалению, система мед. помощи в тюрьмах и СИЗО Тверской области вряд ли можно назвать полностью жизнеспособной. Анальгин, аспирин и подорожник - это главные препараты для лечения арестантов. Родственники бьют тревогу и их тревога на самом деле совершенно обоснована. Необходимо принятие экстренных мер для того, чтобы выпустить значительную часть осужденных и обвиняемых по домам. Для того уже сейчас ГосДума должна разработать соответствующий законопроект. В тюрьмах и СИЗО должны остаться только самые матёрые преступники, тогда как иные лица должны быть амнистированы или временно освобождены. В противном случае тюремное «население» может в самое ближайшее время уменьшится естественным путем, поскольку система оказания мед. помощи в тюремной системе далека от совершенства», чем нарушила требования п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Из рапорта старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД РФ по Тверской области Веселова B.C. следует, что при проверки достоверности материала, размещенного на интернет-странице, расположенной по адресу: https://pravdatver.ru/novosti/glas_naroda/neobkhodimy-srochnye-mery-v-sisteme-ufsin/ получена информация из ООО «ТаймВэб» о пользователе, заключившем договор услуг хостинга для сайта pravdatver.ru 26.09.2018: Смирнова Наталья Евгеньевна, электронный ящик: evkotov@80bit.ru, оплата по договору производилась при помощи банковской карты 427686******9816, имя владельца карты: NATALIA SMIRNOVA, дата операции: 26.09.2018 15:18:13.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения её постановлением мирового судьи к административной ответственности, установленной данной нормой.

Признавая Смирнову Н.Е. виновной в совершении вмененного административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что размещение ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заведомо недостоверной общественно значимой информации, доступной неограниченного круга пользователей, в условиях объявленного на территории Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с пандемией коронавирусной инфекции «COVID-19», повлекло для граждан ошибочное восприятие об истинной санитарно-эпидемиологической обстановке в учреждениях УФСИН России по Тверской области, создало угрозу нарушения третьими лицами общественного порядка и общественной безопасности поставило под угрозу нормальное функционирование органов региональной уголовно-исполнительной системы, а также органов правопорядка. ФИО1, не обладая достоверными сведениями, умышленно разместила информацию в интернет издании «Тверская правда» о необходимости срочных мер в системе УФСИН Тверской области, что в связи с угрозой распространения коронавируса в областной больнице УФСИН по Тверской области, расположенной в г. Торжок, произведен комплекс неотложных мероприятий, после которых пациенты этого учреждения в срочном порядке были выписаны и после сложного периода, должны будут туда возвратиться. Тем самым придавая своей публикации мнимые признаки достоверности, указала недостоверную информацию о необходимости принять экстренные меры для того, чтобы выпустить значительную часть осужденных, тем самым создав ложное представление о функционировании ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области и органов региональной уголовно-исполнительной системы.

Оснований не согласиться с таким выводом мирового судьи у судьи районного суда не имеется.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 05.05.2020 (л.д. 3-4);

- рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД РФ по Тверской области Веселова B.C. от 17.04.2020, из которого следует, что при проверке достоверности размещенного материала получена информация из УФСИН России по Тверской области, в которой первый заместитель начальника УФСИН России по Тверской области подполковник внутренней службы ФИО5 полностью опровергает достоверность материалов, размещенных 07.04.2020 на интернет-странице по адресу: https://pravdatver.ru/novosti/glas_naroda/neobkhodimy-srochnye-mery-v-sisteme- ufsin/, а также поясняет, что указанная публикация носит провокационный характер, преследует своей целью дискредитацию органов региональной уголовно-исполнительной системы, дезинформирует население региона, что может негативно сказаться на оперативной обстановке в учреждениях УФСИН области. В ходе проведения оперативной работы установлены технические данные страницы https://pravdatver.ru/: домен: pravdatver.ru; 1Р-адрес: 92.53.96.206; хост: vhl40.timeweb.ru; физическое нахождения сервера: г. Санкт-Петербург; компания, являющаяся регистратором: ООО «ТаймВэб», 196006, г. Санкт- Петербург, ул. Заставская, д. 22, корп. 2, лит. А; телефоны: 8 (812) 244-1081, 8 (800) 333-1081; интернет-адрес (юридического отдела (для официальных запросов)): law@timeweb.ru. Из ООО «ТаймВэб» получена информация о пользователе, заключившем договор услуг хостинга для сайта pravdatver.ru 26.09.2018: Смирнова Наталья Евгеньевна, электронный ящик: 

<

данные изъяты>, оплата по договору производилась при помощи банковской карты 

<

данные изъяты>, имя владельца карты: NATALIA SMIRNOVA, дата операции: 26.09.2018 15:18:13. Лицом, возможно осуществляющим администрирование интернет-страницы https://pravdatver.ru/ «Тверская правда», является Смирнова Наталья Евгеньевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Пролетарским ОВД г. Твери, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, использующая номер мобильного телефона №, электронный ящик: 

<

данные изъяты> (л.д. 11-12);

- ответом на запрос из ООО «ТаймВэб», из которого следует, что при регистрации учетной записи, путем акцепта оферты на сайте timeweb.com/ru 26.09.2018, пользователь указал следующие данные (данные лица, заключившего договор на оказание услуг хостинга для сайта pravdatver.ru Смирнова Наталья Евгеньевна, электронный ящик: 

<

данные изъяты>. Администратором доменного предположительно имени является Смирнова Наталья Евгеньевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским ОВД г. Твери, адрес: 

<

адрес>, №, 

<

данные изъяты> (л.д. 14-17);

- ответом на запрос из УФСИН России по Тверской области от 14.04.2020, из которого следует, что санитарно-эпидемиологическая обстановка в учреждениях УФСИН России по Тверской области стабильная и находится под постоянным контролем. Все подразделения УФСИН работают в штатном режиме, за исключением ограничений, предусмотренных распоряжениями главного санитарного врача ФСИН России. В целях недопущения случаев заноса и распространения заболеваний во всех учреждениях УФСИН России по Тверской области реализуется комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических), в том числе ограничительных мероприятий. На всех объектах усилен дезинфекционный режим. Учреждения уголовно-исполнительной системы Тверской области в полном объеме обеспечены необходимыми медицинскими препаратами в соответствии с формулярным перечнем. В целях предупреждения распространения заболеваемости среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы 3 апреля в соответствии с постановлением главной государственного санитарного врача ФСИН России во всех учреждения УФСИН был проведен санитарный день. В ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области лечение и выписка пациентов происходит в плановом режиме. Указанная публикация носит провокационный характер, преследует своей целью дискредитацию органов региональной уголовно- исполнительной системы, дезинформирует население региона, что может негативно сказаться на оперативной обстановке в учреждениях УФСИН области. (л.д. 18-19);

- справкой старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД РФ по Тверской области Веселова B.C. от 09.04.2020, из которой следует, что в ходе работы по материалу КУСП УМВД России по Тверской области от 07.04.2020 № 967 по факту размещения на интернет-странице, расположенной по адресу: https://pravdatver.ru/novosti/glas naroda/neobkhodimv- crnchnve-merv-v-sisteme-ufsin/, на которой 07.04.2020 размещена информация о проводимых ФК ЛПУ Областная больница УФСИН России по Тверской области противоэпидемиологических мероприятиях, подпадающих под признаки недостоверной общественно значимой информации, установлены технические данные указанной страницы: домен: pravdatver.ru; IР-адрес: 92.53.96.206; хост: vhl40.timeweb.ru; физическое нахождения сервера: г. Санкт-Петербург; компания, являющаяся регистратором: ООО «ТаймВэб», 196006, г. Санкт-Петербург, ул. Заставская, д. 22, корп. 2, лит. А; телефоны: 8 (812) 244-1081, 8 (800) 333-1081; интернет-адрес (юридического отдела (для официальных запросов)): law@timeweb.ru (л.д. 24);

- письмом прокуратуры Тверской области от 07.04.2020, из которого следует, что прокуратурой области выявлена Интернет-страница, расположенная по сетевому адресу: https://pravdatver.ru/novosti/glas naroda/neobkhodimv- crnchnve-merv-v-sisteme-ufsin/, на которой по состоянию на 15 час. 14 мин. 07.04.2020 размещена информация о проводимых ФК ЛПУ Областная больница УФСИН России по Тверской области противоэпидемиологических мероприятиях, подпадающих под признаки недостоверной общественно значимой информации (л.д. 29, 38);

- актом осмотра интернет страницы, из которого следует, что прокурором отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод граждан Васильевым С.В. в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» выявлена Интернет - страница https://pravdatver.ru/novosti/glas naroda/neobkhodimv- crnchnve-merv-v-sisteme-ufsin/, на которой по состоянию на 15 часов 14 минут 07.04.2020 была размещена информация относительно проводимых ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области противоэпидемиологических мероприятиях, подпадающая под признаки недостоверной общественно значимой информации. Вход на сайт свободный, не требует регистрации, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь. Осмотр Интернет-страницы проводился в помещении прокуратуры Тверской области по адресу: г. Тверь, ул. Симеоновская, д. 27, с помощью персонального компьютера. В ходе осмотра Интернет-страницы с URL-адресом: https://pravdatver.ru/novosti/glas naroda/neobkhodimv- crnchnve-merv-v-sisteme-ufsin/, осуществлено копирование страниц сайта с их последующей печатью. Скриншоты страниц являются приложением к акту осмотра (л.д. 30, 39);

- скриншотами интернет страницы «Тверская правда» с текстом статьи «Необходимы срочные меры в системе УФСИН – Новости Твери Тверской области» (л.д. 31-36,40-44).

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения мотивированы, собранные доказательства получили оценку в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании всестороннего, полного, объективного исследования обстоятельств дела.

Вопреки доводам жалобы наличие состава административного правонарушения в действиях ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, которые сомнений в их объективности, допустимости и относимости в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вызывают.

Осуществление права свободно выражать свое мнение, согласно части 2 статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 (г.Рим) может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия, а также защиты репутации или прав других лиц.

В связи с этим пресса не должна преступать определенные пределы и должна ответственно распространять информацию и идеи о любых вопросах, представляющих общественный интерес.

Данная правовая позиция также содержится в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 года № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей не допущено. 

Нарушений порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

С учетом характера совершенного правонарушения, сопряженным с нарушением норм действующего законодательства, оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность судом не установлено. 

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения жалобы обстоятельства, судья не находит оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, 

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 77 Тверской области от 29.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника Блиновой Е.Н. – без удовлетворения.

Данное решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья И.В Виноградова

Дело № 12-110/2020