Дело № 12-62/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Далматовского районного суда Курганской области Баландина Алена Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Далматово Курганской области 22 октября 2024 года дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии Далматовского муниципального округа от 24.09.2024 № 21-5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», 

установил:

постановлением Административной комиссии Далматовского муниципального округа № 21-5 от 24 сентября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» за загрязнение объекта благоустройства и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

04.10.2024 в Далматовский районный суд поступила жалоба ФИО1 на указанное постановление, в которой он просит постановление Административной комиссии Далматовского муниципального округа № 21-5 от 24.09.2024 отменить, указывает, что о дате заседания административной комиссии он не был извещен.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, подпись в протоколе об административном правонарушении его. 

Представитель Административной комиссии Далматовского муниципального округа, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы протеста, суд пришел к следующему.

В силу ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия…; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, постановлением Административной комиссии Далматовского муниципального округа № 21-5 от 24.09.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. В постановлении указано, что 06.09.2024 в вечернее время ФИО1 в нарушение требований п. 3.1 ст.3 и п. 6 ст. 22 Правил благоустройства территории Далматовского муниципального округа Курганской области, утвержденных решением Думы Далматовского муниципального округа Курганской области от 12.05.2023 № 69, осознавая противоправный характер своих действий, совершил загрязнение объекта благоустройства (территории общего пользования) – обочины, примыкающей к проезжей части 8 Марта города Далматово Курганской области возле контейнерной площадки напротив Адрес Обезличен, путем сброса мусора (растительных остатков) вне специально отведенных для этого Администрацией Далматовского муниципального округа мест. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» загрязнение объектов благоустройства (территории общего пользования муниципальных образований Курганской области). 

Ст. 8 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусмотрено, что загрязнение объектов благоустройства (территорий общего пользования муниципальных образований Курганской области, прилегающих территорий), в том числе сброс мусора, строительных или растительных остатков, слив загрязняющих веществ (жидкости) вне специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области мест, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, установленных федеральным законодательством, а также в случае, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или состав административного правонарушения, предусмотренного пунктом 7 статьи 4, статьей 6.1 настоящего закона, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 рублей до 5000 рублей, на должностных лиц - в размере от 20000 рублей до 50000 рублей; на юридических лиц - в размере от 100000 до 200000 рублей.

Под мусором, строительными, растительными остатками, загрязняющими веществами понимаются предметы, изделия, конструкции или остатки предметов, изделий, конструкций (в том числе изготовленных из пластика, дерева, стекла, бетона и т.п.), порубочные, древесные остатки, остатки растительности, вещества, жидкости, приводящие объекты благоустройства в состояние, не отвечающее требованиям, установленным правилами благоустройства.

Правилами благоустройства предусмотрено, что на территориях общего пользования запрещается захламление, загрязнение, засорение окурками, бумажной, целлофановой, пластиковой упаковкой и тарой, другим мусором, установка устройств наливных помоек, разлив (выливание) помоев и нечистот, выбрасывание отходов, мусора и навоза на придомовую территорию, а также за территорию домов и улиц, на уличные проезды и иную территорию общего пользования (п.3.1 ст.3). На территории Далматовского муниципального округа запрещается размещение отходов вне мест сбора и накопления отходов (п.6 ст. 22).

Виновность ФИО1 фототаблицей, объяснениями ФИО1, ФИО3

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

Доводы жалобы о том, что он не был извещен о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не нашли своего подтверждения, поскольку в протоколе об административном правонарушении от 20.09.2024, составленного экспертом отдела городского хозяйства Далматовского муниципального округа ФИО2, ФИО1 расписался под информацией о том, что протокол будет рассматриваться Административной комиссией 24 сентября 2024 года в 11 часов 00 минут.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ст. 8 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», в минимальном размере.

На момент рассмотрения жалобы в Далматовском районном суде Курганской области срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Руководствуясь 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Административной комиссии Далматовского муниципального округа № 21-5 от 24 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Баландина