Дело №...

Поступило в суд: 19.10.2020

УИД 54RS0№...-49

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Пыреговой А. С.

при секретаре Валеевой А. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП «Энергетик» об обязании исключить из лицевого счета задолженность за потребленную тепловую энергию, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГУП «Энергетик», просит обязать директора ФГУП «Энергетик» отменить решение о взыскании ... рублей 74 коп. и произвести корректировку на эту сумму в лицевом счете теплоснабжения жилого 

<

адрес>.

В обоснование своего требования истец указал, что он является собственником вышеуказанного жилого дома. Ответчик по договору предоставляет ему коммунальную услугу в виде теплоснабжения жилого дома. Оплата производилась из расчета 263,8 кв м площади жилой части дома. Площадь подвала 122,5 кв м в расчет не входила на основании акта энергонадзора от ДД.ММ.ГГГГ, признавшего подвал неотапливаемым из-за отсутствия там энергоприборов.

ДД.ММ.ГГГГ согласно акту проверки технического состояния тепловой энергоустановки подвала 

<

адрес>,5 кв м была признан отапливаемой. На основании данного акта ФГУП «Энергетик» начислено задолженность в размере ... рублей. 

Истец не согласен с указанным расчетом, поскольку полагает, что доначисление платы должно быть произведено в соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилых домах» исходя из объемов коммунального ресурса с даты сверхучтенного потребления, указанной в акте, а в случае невозможности определения этой даты, с даты предыдущей проверки, но не более чем за три месяца, предшествующего месяцу, в котором было выявлено нарушение. Поскольку предыдущая проверка проводилась только ДД.ММ.ГГГГ, а срок неучтенного потребления не установлен, то доначисление может быть произведено только за три месяца, а не за три года, как было осуществлено ответчиком.

Определением суда к участию в деле в качестве 3-го лица привлечена ФИО2. 

В судебное заседание истец ФИО1, третье лицо ФИО2 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГУП «Энергетик» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно пояснила в судебном заседании, что в 2006 г. по заявлению истца площадь подвала жилого дома была исключена из отапливаемой площади, на которую производились начисления по коммунальной услуг за отопление. Также при проведении проверки было установлено, что отопительные приборы демонтированы, а на трубопроводы нанесена тепловая изоляция. В феврале 2020 г. в результате проверки технического состояния тепловой энергоустановки было установлено, что подвальное помещение отапливается. В связи с чем истцу в соответствии с п.9, п.18 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» было произведено доначисление платы за коммунальную услугу по отоплению. Полагает, что в данном случае расчет произведен ответчиком верно в соответствии с ФЗ «О теплоснабжении» как за бездоговорное потребление. Ссылка истца на п. 62 Постановления Правительства №... полагает несостоятельной, поскольку данный пункт предусматривает порядок начисления задолженности в случае несанкционированного подключения к тепловым сетям. В данном случае истец как потребитель был фактически подключен к тепловым сетям ФГУП «Энергетик», а основанием для доначисления послужило отсутствие договорных отношений в части площади подвала, которая ранее были исключена из расчета отапливаемой площади. 

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 являлся собственником жилого дома с кадастровым номером №... площадью 298,7 кв м, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на вышеуказанный жило дом с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился с заявлением на имя генерального директора ГУК ПЭТС, в котором просил разрешить вопрос об исключении отапливаемой площади в 

<

адрес> подвала в связи с отключением в подвале дома батарей и изоляцией труб.

На основании данного заявления истца площадь подвала жилого дома была исключена из отапливаемой площади.

Согласно техническому паспорту жилого 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес> 1, составленному ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 382,2 кв м, из них жилая площадь 105,6 кв м. В состав объекта входит: жилой дом площадью 259,7 кв м, подвал площадью 122,5 кв м. и холодный пристрой площадью 22.5 кв м.

Также из технического паспорта следует, что дом имеет два этажа надземной части и один этаж подземной части.

Из экспликации к поэтажному плану здания следует, что подземный этаж состоит из следующих помещений: лестничная клетка, сауна, душ, бассейн, и три подсобных помещения, общей площадью 122,5 кв м.

В составе технического паспорта на здание также имеются сведения о благоустройстве объекта индивидуального жилищного строительства, из которых следует, что и в жилом доме и в подвале имеется центральное отопление. 

В феврале 2020 г. в результате проверки технического состояния тепловой энергоустановки индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, было выявлено, что подвальное помещение отапливается.

На основании данного акта истцу было произведено начисление за дополнительно отапливаемую площадь за три года, предшествующих дате обнаружения, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму ... рублей 74 коп.

Кроме того, из карточки расчетов, представленных ответчиком следует, что ДД.ММ.ГГГГ была произведена корректировка начислений в связи с тем, что по лицевой счет, открытый на ФИО1, был закрыт ДД.ММ.ГГГГ и с указанного периода времени лицевой счет был открыт на имя ФИО2 в связи со сменой собственника жилого дома. Задолженность по лицевому счету, открытому на ФИО1, по ДД.ММ.ГГГГ составляет ... рублей 24 коп., задолженность по лицевому счету, открытому на имя ФИО2, составляет ... рублей 47 коп.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В силу пунктов 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон. 

Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В силу пункта 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. 

Материалами дела достоверно установлено, что общая площадь жилого дома истца на момент составления акта от ДД.ММ.ГГГГ составляла 382,2 кв. м. 

Последний размер общей площади установлен техническим паспортом, то есть документом, подтверждающим реальное существование объекта инвентаризации. Сам факт невведения помещений в эксплуатацию или отсутствие регистрации права собственности (согласно выписке из ЕГРН право собственности зарегистрировано на жилой дом общей площади 298,7 кв м) на расчет платы за отопление не влияет, законодатель в данном случае предусмотрел формальный подход, закрепив в нормативно-правовом акте правило о расчете платы за отопление, исходя из общей площади жилого дома. 

По смыслу пункта 29 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" бездоговорным является, в том числе, потребление тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления. 

На основании пункта 8 статьи 22 указанного Закона теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Пунктом 9 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

При проверке потребления тепловой энергии в доме по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, р.

<

адрес>, микрорайон №..., квартал №..., 

<

адрес>, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым фактически выявлено сверхдоговорное потребление тепловой энергии ввиду установления общей площади 

<

адрес>,2 кв. м., в том числе включая подвальное помещение, которое на момент проведения проверки отапливалось в полном объеме. Между тем, договорные отношения между сторонами сложились в отношении жилого дома площадью 263,8 кв. м, поскольку ранее по заявлению истца площадь подвала была исключена из отапливаемой площади, указанный акт истцу вручен ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду выявления факта бездоговорного потребления тепловой энергии, ответчиком произведено доначисление платы за отопление за предшествующие 3 года (с февраля 2017 г.). 

В этой связи, учитывая предмет иска, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат, при расчете платы учету подлежит общая площадь жилого дома, а не только его отапливаемые помещения, кроме того, у ответчика имеется предусмотренное законом право произвести доначисления за предшествующие факту выявления сверхдоговорного потребления тепла три года (аналогичная позиция изложена в апелляционном определении Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №...).

Ссылку истца в данном случае на пункт 62 Постановления Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилых домах» суд полагает несостоятельной по следующим основаниям.

Подпункт «е» пункта 35 данного постановления указывает на то, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Пунктом 62 данного Постановления предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. 

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. 

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Указанный порядок действий при несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования к электросети применим и к домовладениям.

Вместе с тем суд полагает, что данный пункт Постановления Правительства №... при рассмотрении настоящего спора применению не подлежит.

Из содержания пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, следует, что под несанкционированным подключением понимается подключение внутриквартирного оборудования потребителя или оборудования жилого дома к внутридомовым инженерным системам с нарушением установленного порядка, связанного с несанкционированным вмешательством в работу приборов учета. 

В данном случае факт несанкционированного подключения отсутствует, поскольку истец как собственник жилого дома уже пользовался коммунальной услугой по отоплению и был подключен к централизованной системе отопления, что подтверждается в том числе технически паспортом на жилой дом, также к централизованной системе отопления был подключен и подвал жилого дома, поэтому истец в данном случае не может относиться к лицам, которые несанкционированно подключились к централизованной системе отопления в нарушение установленного порядка подключения.

В рассматриваемом случае имело место быть увеличение отапливаемой площади жилого дома, то есть фактически бездоговорное потребление, поскольку договорные отношения сложились в отношении меньшей отапливаемой площади, чем было выявлено в ходе проведения проверки.

Таким образом, суд полагает, что расчет, произведенный ответчиком ФГУП «Энергетик» на основании ФЗ «О теплоснабжении» за три предшествующих года выполнен правильно и в соответствии с действующим законодательством, регулирующим спорные отношения. 

руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГУП «Энергетик» об обязании исключить из лицевого счета задолженность за потребленную тепловую энергию отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья А. С. Пырегова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ