№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 28 августа 2019 года 

Советский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Кудиновой И.М.,

с участием государственного обвинителя - Врио военного прокурора Рязанского гарнизона Западного военного округа ФИО1, 

подсудимого ФИО2, его защитника адвоката Центральной городской коллегии адвокатов Климцова В.Д., представившего ордер № от 01.08.2019 года и удостоверение №, выданное Управлением Минюста РФ по Рязанской области 01.11.2010 года,

представителя потерпевшего - представителя Министерства обороны РФ ФИО3, действующего на основании доверенности, 

при секретаре Щеголихиной И.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда уголовное дело в отношении:

ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> состоящего в зарегистрированном браке, военного пенсионера, ранее не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия ФИО2 обвиняется в совершении действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах:

ФИО2 в период с 27.09.2016 по 10.12.2018 на основании трудового договора работал в Рязанском гвардейском высшем воздушно-десантном командном училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова (РВВДКУ) в должности заведующего крытым ледовым катком (с искусственным льдом) «Десант» (ледовый каток) в качестве гражданского персонала.

Согласно функциональным обязанностям заведующего ледовым катком, утвержденным начальником РВВДКУ 28.12.2017, в период осуществления трудовой деятельности в указанной должности на ФИО2 было возложено выполнение обязанностей - поддерживать в рабочем состоянии ледовый каток и контролировать его целевое использование, организовывать пополнение ледового катка инвентарем и оборудованием, другим имуществом, принимать материальные ценности (кроме мебели) на ответственное хранение по разовым документам, обеспечивать сохранность подотчетного имущества, участвовать в установленном порядке в инвентаризации и списании имущества ледового катка, контролировать оснащение ледового катка противопожарным имуществом, медицинскими и индивидуальными средствами защиты, а также наглядной агитацией по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности, вносить предложения по улучшению условий труда и учебы для включения в соглашение по охране труда, составлять график работы спортзала, учитывая всех участников образовательного процесса, тем самым он выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, т.е. в соответствии с ч. 1 Примечания к статье 285 Уголовного кодекса Российской Федерации являлся должностным лицом.

Статьей 214 Гражданского кодекса РФ определено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее субъектам РФ (собственность субъекта РФ). Имущество, принадлежащее на праве собственности городским, сельским поселениям и другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Находящееся в государственной собственности имущество закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. При этом казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Согласно п. 3 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Особый правовой режим использования военного имущества и специфика предназначения Вооруженных Сил Российской Федерации определяют особенности развития в них арендных отношений.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 16.12.2016 № утвержден «Порядок выдачи заданий подведомственным Министерству обороны Российской Федерации федеральным казенным учреждениям на сделку по передаче в аренду федерального недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления» (Порядок), который определяет организацию деятельности Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации по выдаче задания (согласия) подведомственным Министерству обороны учреждениям на сделку по передаче в аренду имущества, а также обязанности руководителей учреждений, действующих в рамках своих полномочий в соответствии с учредительными документами, при получении задания (согласия) на сделку по передаче в аренду имущества.

Согласно Порядку арендная плата за пользование арендуемым федеральным недвижимым имуществом Минобороны России вносится арендатором путем перечисления денежных средств на лицевой счет администратора доходов арендодателя, открытый в управлении Федерального казначейства.

В соответствии действующим с законодательством Российской Федерации и названным Порядком функции по передаче в аренду федерального имущества Минобороны России осуществляет Департамент имущественных отношений Российской Федерации и подведомственные ему территориальные подразделения. В аренду может быть представлено неиспользуемое для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации имущество по результатам торгов. Принять участие в торгах могут любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, индивидуальные предприниматели и физически лица. После принятия Департаментом имущественных отношений Минобороны России решения о передаче в аренду федерального имущества, информация о проведении торгов на право заключения договора аренды размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Минобороны России - www.mil.ru, в подразделе «Аренда имущества» раздела Департамент имущественных отношений. Торги на право заключения договоров аренды проводятся в порядке, установленном Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 №. По результатам торговучреждение заключает договор аренды по рекомендуемой форме. Денежные средства, полученные от сдачи в аренду федерального имущества Минобороны России должны перечисляться в Федеральный бюджет Российской Федерации.

Являясь должностным лицом, ФИО2 пренебрег вышеизложенными требованиями законодательства и встал на путь совершения противоправного деяния.

Согласно функциональным обязанностям заведующего ледовым катком ФИО2 не вправе взимать денежные средства за предоставленное в пользование третьим лицам федеральное имущество Минобороны России, данные функции осуществляются Департаментом имущественных отношений Российской Федерации и подведомственными ему территориальными подразделениями.

В июне 2018 года у ФИО2, являющегося должностным лицом, возник преступный умысел на незаконное использование в своих интересах федерального имущества Минобороны России - крытого ледового катка (с искусственным льдом) «Десант», расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно на получение прибыли от пользования ледовым катком любительскими хоккейными командами г. Рязани, не перечисляя полученные денежные средства в федеральный бюджет.

С этой целью, в период с июня по ноябрь 2018 года ФИО2, находясь в г. Рязани, явно превышая свои должностные полномочия, осознавая, что не вправе взимать денежные средства за предоставленное в пользование третьим лицам федеральное имущество Минобороны России, из корыстной и иной личной заинтересованности, несмотря на отсутствие заключенного между правомочным органом Минобороны России и любительскими хоккейными командами г. Рязани - «Держава», «Рыбное 40+», «Гарнизон», «ВДВ» договора аренды на пользование ледовым катком, в нарушение установленного порядка, стал взимать с них плату за пользование ледовым катком, а игроки указанных хоккейных команд в тот же период по договоренности с ним переводили ему за пользование ледовым катком денежные средства на банковские лицевые счета и банковскую карту, открытые на имя Свидетель №2 в ПАО «Промсязьбанк», которые ФИО2 использовал для перечисления ему денежных средств за пользование ледовым катком.

Всего за период с июня по ноябрь 2018 года игроки любительских хоккейных команд г. Рязани - «Держава», «Рыбное 40+», «Гарнизон», «ВДВ» перечислили Симону С.И. на банковские счета №, № и дебетовую банковскую карту № (номер счета №), открытые на имя Свидетель №2, за пользование ледовым катком денежные средства в сумме 562 000 руб., которые ФИО2 незаконно от них получил и использовал по своему усмотрению, в том числе на выплаты денежных премий работникам ледового катка и себе лично, приобретение различных материальных ценностей, а также в иных личных интересах. 

Вышеуказанные противоправные действия ФИО2, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в сфере управления (распоряжения) государственным имуществом, выразившееся в не поступлении в Федеральный бюджет Российской Федерации значительной суммы денежных средств в размере 562 000 руб. от использования федерального имущества Минобороны России, чем государству в лице Минобороны России причинен ущерб на указанную сумму. 

Таким образом, в период с июня по ноябрь 2018 года в г. Рязани ФИО2 при вышеописанных обстоятельствах, являясь должностным лицом - заведующим крытым ледовым катком (с искусственным льдом) «Десант», из корыстной и иной личной заинтересованности, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий - незаконно использовал в своих интересах федеральное имущество Минобороны России, взимая плату за пользование крытым ледовым катком (с искусственным льдом) «Десант», расположенным по адресу: 

<

адрес>, с любительских хоккейных команд г. Рязани, и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в сфере управления (распоряжения) государственным имуществом, выразившееся в не поступлении в федеральный бюджет значительной суммы денежных средств в размере 562 000 руб. от использования федерального имущества Минобороны России, чем государству в лице Минобороны России причинен ущерб на указанную сумму. 

В судебном заседании подсудимый ФИО2, его защитник адвокат Климцов В.Д. заявили ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку ФИО2 ранее не судим, совершил впервые преступление средней тяжести, раскаивается в содеянном, добровольно возместил причиненный преступлением ущерб. При этом, ФИО2 пояснил, что согласен на прекращение в отношении него уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, ему разъяснены правовые последствия прекращения уголовного дела.

Представитель потерпевшего ФИО3 полагал заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению, пояснив, что причиненный ущерб возмещен в полном объеме.

Врио военного прокурора Рязанского гарнизона Западного военного округа ФИО1 не возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО2 с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30000 рублей.

Выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 76.2 УК РФ и 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При этом в соответствии со ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ обязательным условием для прекращения уголовного дела и применения судебного штрафа является возмещение ущерба потерпевшему или заглаживание причиненного преступлением вреда лицом, привлекаемым к уголовной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты. 

Согласно разъяснениям, данным в п.25.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», если основание освобождения от уголовной ответственности, предусмотренное статьей 76.2 УК РФ, будет установлено в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства по уголовному делу, поступившему в суд с обвинительным заключением, обвинительным актом или обвинительным постановлением, суд, в соответствии с пунктом 4.1 части 1 статьи 236, пунктом 4 статьи 254 и частью 1 статьи 446.3 УПК РФ, выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении обвиняемому, подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Из материалов уголовного дела усматривается, что предъявленное Симону С.И. обвинение обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, ФИО2 обвиняется в совершении впервые преступления средней тяжести, возместил потерпевшему причиненный преступлением ущерб в полном объеме, за время работы в РВВДКУ ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, ранее к уголовной ответственности не привлекался. ФИО2 не возражает против прекращения уголовного преследования с назначением судебного штрафа, последствия прекращения дела по данному основанию, ему разъяснены и понятны. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ходатайство подсудимого и его защитника о прекращении уголовного дела и назначении Симону С.И. меры уголовно-правового характера в виде штрафа - подлежит удовлетворению.

Согласно ст.104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Санкцией ч.1 ст.286 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительные работы на срок до четырех лет, либо арест на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет.

Размер судебного штрафа и срок, в течение которого ФИО2 обязан его уплатить, суд устанавливает в соответствии с положениями ст.104.5 УК РФ с учетом тяжести совершенного им преступления, обстоятельств дела, имущественного и семейного положения подсудимого ФИО2, со слов получающего пенсию в размере 36000 рублей, проживающего с супругой, получающей пенсию в размере 9000 рублей, а также его состояния здоровья и кредитного обязательства Сбербанка РФ, а кроме того с учетом возможности получения им заработной платы либо иного дохода.

Судьбу вещественных доказательств по уголовному делу суд разрешает в порядке, предусмотренном ст.81 УПК РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением Рязанского гарнизонного военного суда от 24.01.2019 года для обеспечения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации, на имущество ФИО2 - автомобиль 

<

данные изъяты>, 2015 года выпуска, г.р.з. №, VIN№, был наложен арест. 

С учетом того, что материальный ущерб погашен в полном объеме, учитывая положения ч.9 ст.115 УПК РФ, п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2017 года № 19 «О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (ст.165 УПК РФ), принцип соразмерности и соблюдения баланса публичных интересов и прав обвиняемого (осужденного), с учетом стоимости имущества ФИО2, на которое наложен арест, размера судебного штрафа, арест, наложенный на его имущество, подлежит отмене. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.ст.25.1, 254, 446.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство подсудимого ФИО2 о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа - удовлетворить.

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации по основанию, предусмотренному ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, назначив меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Установить ФИО2 срок для оплаты судебного штрафа - в течение 01 (одного) месяцасо дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО2, что он обязан представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 (десяти) дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

<

данные изъяты> 

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты им судебного штрафа в установленный срок, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями 2,3,6,7 ст.399 УПК РФ отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и продолжает рассмотрение уголовного дела в общем порядке.

Меру процессуального принуждения в отношении ФИО2 в виде обязательства о явке до вступления постановления в законную силу оставить прежней, после чего - отменить. 

Арест, наложенный на имущество ФИО2 - автомобиль 

<

данные изъяты>, 2015 года выпуска, г.р.з. №, VIN№, - отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу, после исполнения решения суда о выплате судебного штрафа: 

- 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение десяти суток со дня его вынесения. 

Судья