Дело № 2-1407/2019 (25RS0029-01-2019-001174-89)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С., при секретаре Соболык Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по УГО ПК, мотивируя свои требования следующим. ДД.ММ.ГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГ за XXXX ответчик отказал истцу в досрочном назначении пенсии. С данным решением истец не согласен, поскольку ответчик безосновательно не включил в специальный трудовой стаж периоды работы истца в должностях мастера, прораба и старшего прораба в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Истцом были представлены все необходимые документы для назначения пенсии, в связи с чем, отказ ответчика является незаконным. Учитывая изложенное, с учетом уточнений, истец просил: признать незаконным и отменить решения ответчика XXXX от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости; признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с достижением им возраста 55 лет; обязать ответчика принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии в связи с достижением им возраста 55 лет; включить в специальный рабочий стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера пуска-наладочной группы Треста «XXXX»; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера Южно-Сахалинского участка Треста «XXXX»; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба Охинского участка Треста «XXXX»; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба Комсомольского филиала ОАО «XXXX»; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба Владивостокского филиала ОАО «XXXX; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности старшего прораба Владивостокского филиала ОАО «XXXX». Так же истец просил взыскать с ответчика компенсацию понесенных судебных расходов по оплате юридических услуг 30 000 руб., компенсацию морального вреда 10 000 руб., уплаченную государственную пошлину 300 руб. 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, по заявленным выше доводам. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что решение об отказе в досрочном назначении пенсии принято законно, оснований для его отмены не имеется. При обращении истца установлено, что согласно с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у истца имеется специальный трудовой стаж 01 г. 09 мес. 26 дн., при необходимом количестве 12 лет 06 мес., при этом, согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у истца имеется специальный стаж 09 лет 07 мес. 02 дн., при необходимом 15 лет. Требования истца о взыскании расходов на юридические услуги являются завышенными, в связи с чем, подлежат снижению до 3 000 руб. Взыскание компенсации морального вреда по спорам о трудовой пенсии, законом не предусмотрена. В связи с изложенным, просил в иске отказать. 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные нормы содержались в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., в удовлетворении заявления о досрочном назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого количество лет специального стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГ ответчиком по своей инициативе повторно рассмотрено заявление ФИО1, по результатам которого принято решение XXXX об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

Как следует из указанных решений, ответчик, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включил в специальный стаж работы истца следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера пуска-наладочной группы в Государственном Союзном Дальневосточном тресте по монтажу теплоэнергетического оборудования «XXXX» г. Хабаровска; 

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - военные сборы;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – командировки; 

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - мастер Южно-Сахалинского филиала ОАО треста «XXXX»; 

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - прораб Южно-Сахалинского филиала ОАО треста «XXXX»;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - отпуска без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - прораб Комсомольского филиала ОАО «XXXX»;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - командировка в г. Владивосток, Владивостокский филиал ОАО «XXXX»;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - прораб Владивостокского филиала ОАО «XXXX»;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - командировка в г. Уссурийск, Уссурийский филиал ОАО «XXXX»;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - отпуска без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - старший прораб Владивостокского филиала ОАО «XXXX».

В качестве одного из оснований отказа не включения в специальный пенсионный стаж периодов работы в должности «мастера» и «прораба», в решение указано, что отсутствуют документы подтверждающие вид деятельности предприятия (ОАО «XXXX») в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрация и ремонте зданий и сооружений и других объектов. 

Указанные мотивы отказа судом признаются несостоятельными, по следующим основаниям. 

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

В Разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в подразделе «б» Инженерно-технические работники - указаны «мастера (десятники) и прорабы».

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVI «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены профессии «мастер строительных и монтажных работ» (код позиции 2290000б-23419), «производитель работ» (код позиции 2290000б-24441).

Согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» при применении Списков N 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

Как следует из представленной истцом краткой исторической справки южно-сахалинского филиала ОАО «XXXX» (ранее трест) от ДД.ММ.ГГ, выписке из ЕГРЮЛ, видом деятельности организации являлось монтаж и ввод в эксплуатацию энергоблоков ТЭЦ(ГРЭС), строительство и монтаж зданий, комбинатов, котельных, тепловых сетей. Таким образом, доводы ответчика о том, что вид деятельности предприятия, предусмотренный Списком № 2 (разделе XXVI «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»), не подтверждён документально, опровергается материалами дела, в связи с чем, суд признает безосновательными мотивы отказа в назначении пенсии в указанной части. 

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени". При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом и подтверждается записями в трудовой книжке XXXX, архивной справкой XXXX от ДД.ММ.ГГ, архивной справки XXXX от ДД.ММ.ГГ, архивной справки XXXX л.с. от ДД.ММ.ГГ, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, принят ДД.ММ.ГГ в Трест «XXXX» на должность инженера в пуска-наладочную группу. ДД.ММ.ГГ переведен мастером в пуска-наладочной группе в Государственном Союзном Дальневосточном тресте по монтажу теплоэнергетического оборудования «XXXX» XXXX. ДД.ММ.ГГ уволен переводом и принят на должность мастера пуска-наладочной группы в Государственном Союзном Дальневосточном тресте по монтажу теплоэнергетического оборудования «XXXX» г. Хабаровска. С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец работал в должности мастера Южно-Сахалинского филиала ОАО треста «XXXX». ДД.ММ.ГГ истец переведен на должность прораба Южно-Сахалинского филиала ОАО треста «XXXX», откуда уволен ДД.ММ.ГГ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГ принят в Комсомольский филиал ОАО «XXXX» на должность прораба, откуда уволен ДД.ММ.ГГ переводом во Владивостокский филиал ОАО «XXXX». ДД.ММ.ГГ переведен старшим прорабом. ДД.ММ.ГГ переведен на должность заместителя главного инженера. 

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт первый статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных названными выше Списками тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, предусмотренные Списком N 1 и Списком N 2 от 1956 года, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 1 и в Список N 2 от 1991 года.

Из разъяснений разработчика Списков N 1 и 2 Б. следует, что «при рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении мастеров строительных организаций следует иметь в виду следующее: по ранее действовавшему законодательству правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (N 1173 от 1956 года) пользовались мастера, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений. Им для назначения пенсии достаточно было записи в трудовой книжке «мастер» строительной организации при подтверждении занятости на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

В действующем Списке (раздел XXVII) предусмотрено наименование должности руководителей "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разделов. Работнику, если он работал в должности «мастер строительных и монтажных работ» при определении его права на льготное пенсионное обеспечение нет необходимости подтверждать занятость на строительстве промышленных и других зданий и сооружений, поскольку этого не требует законодательство, и пенсия ему назначается по Списку N 2.

Относительно периодов работы, имевших место с ДД.ММ.ГГ, то вопрос об их зачете в специальный трудовой стаж может быть рассмотрен, исходя из конкретной ситуации при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции «мастера строительных и монтажных работ».

Кроме указанных мастеров в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть другие мастера (мастер по ремонту оборудования, мастер по ремонту гидросооружений, мастер, руководящий отделочными работами, и т.д.), которые данным разделом не предусмотрены». Между тем, тождество профессий мастера и мастера строительных и монтажных работ установлено законодательно.

При изложенных обстоятельствах суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требования истца о включении в специальный пенсионный стаж период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера пуска-наладочной группы в Государственном Союзном Дальневосточном тресте по монтажу теплоэнергетического оборудования «XXXX» г. Хабаровска, поскольку данная должность соответствует Списку XXXX. 

По указанным же мотивам, суд находит подлежащим удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера Южно-Сахалинского филиала ОАО треста «XXXX», поскольку данная должность соответствует Списку XXXX. 

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены для назначения досрочной страховой пенсии по старости работники, занятые строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов в профессиях и должностях, указанных в данном разделе, в том числе производители работ (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б-24441).

Наименование должности «прораб» является сокращенным наименованием должности «производитель работ». Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367 существует должность производитель работ (прораб), код 25865 8 1 1223.

Согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37, который рекомендован для применения на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей экономики независимо от форм собственности и организационно-правовых форм в целях обеспечения правильного подбора, расстановки и использования кадров, перечислены должностные обязанности и квалификационные требования производителя работ, в скобках указано - прораб.

При указанных обстоятельствах, суд находит подлежащим удовлетворению о включении в специальный стаж работы в должности «прораба» периодов с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Южно-Сахалинском филиале ОАО треста «XXXX»; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Комсомольском филиале ОАО «XXXX»; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ во Владивостокском филиале ОАО «XXXX». 

Так же из указанных выше архивных документов следует, что истец в период работы направлялся в командировки: с ДД.ММ.ГГ в г. Николаевск-на-Амуре для ознакомления с технологией монтажа теплового агрегата с применением оптических приборов; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в г. Петропавловск-Камчатский монтажное управление с целью оказания технической помощи в монтаже теплового агрегата ст. XXXX; с ДД.ММ.ГГ в г. Москву ВО «XXXX» на конференцию молодых специалистов; с ДД.ММ.ГГ в г. Николаевск-на-Амуре прорабство Благовещенского монтажного управления с целью составления программ промывок и продувок трубопроводов; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в г. Комсомольск-на-Амуре в монтажное управление для проведение кислотной промывки; с ДД.ММ.ГГ в г. Комсомольск-на-Амуре в монтажное управление с целью оказания технической помощи; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в г. Комсомольское-на-Амуре в монтажное управление для проведение парового опробования на к/а ТПГЕ-215; с ДД.ММ.ГГ в г. Комсомольск-на-Амуре в монтажное управление для оказания технической помощи; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в г. Новосибирск-ИОТЭП с целью проектирования схемы ПКО; с ДД.ММ.ГГ в г. Амурск в монтажное управление с целью согласования схемы ПКО; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в г. Лучегорск в монтажное управление для оказания технической помощи; с ДД.ММ.ГГ в г. Комсомольск-на-Амуре в монтажное управление для составления схем продувок и промывок; с ДД.ММ.ГГ в г. Комсомольск-и-Амуре для составления схем продувок и промывок; с ДД.ММ.ГГ в г. Уссурийск, Владивостокский филиал ОАО «XXXX» для выполнения монтажных работ по вахтовому методу работы сроком на 60 дней; с ДД.ММ.ГГ в г. Владивосток, Владивостокский филиал ОАО «XXXX» для работы по вахтовому методу сроком на 1 год.

Статьей 166 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках и служебных командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Так же суд находит обоснованным требование истца о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. нахождения истца на военных сборах (запись в архивной справке Муниципального казенного учреждения «Центр хранения документов» № 2.1-4/С-2987к от 24.07.2018), поскольку в соответствии со ст. 5 Закона СССР № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», прохождение военных сборов относилось к исполнению обязанности военной службы. Действующим в настоящее время Федеральным законом № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и воинской службе» также предусмотрено, что под исполнением обязанности военной службы понимается, в том числе и прохождение военных сборов. Согласно п. 32 Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 605 от 26.06.1993 года за гражданами призванными на военные сборы, сохраняется занимаемая должность и им выплачивается средний заработок. В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе засчитывается в их общий трудовой стаж и в стаж работы по специальности.

Требования истца о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности старшего прораба Владивостокского филиала ОАО «XXXX», не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование своих доводов о незаконности принятого решения, истец указывает, что в данной организации, работая в должности старшего прораба, он фактически выполнял обязанности прораба на объектах строительно-монтажных работ, и данные должности являются тождественными. 

Суд находит доводы истца безосновательными, поскольку должность «старший прораб» является самостоятельной должностью, что подтверждается квалификационной характеристикой прораба, утвержденной Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 г. № 131, которая соответствует требованиям раздела XXIII Списка N 2 и квалификационной характеристике старшего прораба, указывающей существенные отличия от видов выполняемых работ старшим прорабом. Старший прораб осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями работ. 

Помимо того, установление тождества профессий в данном случае не предусмотрено, поскольку, согласно Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 г. № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденное Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Положение пункта 9 Разъяснений о порядке применения Списков, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 к данной профессии также не применим, поскольку она не относится к рабочей профессии.

В спорный период работы действовал Список работ, профессий и должностей от 10.01.1991 г. № 10. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел б) "Руководители и специалисты" данного Списка поименованы должности «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 2290000б-23419), «производители работ» (2290000б-24441). При этом Список N 2 применяется строго текстуально и расширительному толкованию не подлежит.

Так же суд считает безосновательным требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ), поскольку согласно разъяснениям Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5 и Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой трудовой пенсии, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. 

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные положения содержались в статье 23 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГ, при этом у истца возникло право на получения пенсии только с момента достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГ. 

Специальный трудовой стаж истца, с учетом зачета периодов подлежащих включению в судебном порядке, превышает 12 лет 06 месяцев, при этом общий страховой стаж превышает 25 лет, в связи с чем, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ, подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению в силу следующего. 

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Суд, оценив представленные доказательства в подтверждение произведенных расходов на оказание юридических услуг, с учетом объема, характера оказанной истцу юридической помощи, баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, требований разумности и справедливости, приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате юридических услуг представителя в размере 15 000 руб. В остальной части иска по взысканию расходов по оплате юридических услуг следует отказать. 

Требование истца о возмещении расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., в силу ст. 98 ГПК РФ, подлежит удовлетворению, поскольку подтверждено документально. 

По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу XXXX от ДД.ММ.ГГ, XXXX от ДД.ММ.ГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера пуска-наладочной группы в Государственном Союзном Дальневосточном тресте по монтажу теплоэнергетического оборудования «XXXX» XXXX;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности мастера Южно-Сахалинского филиала ОАО треста «XXXX»;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба Южно-Сахалинского филиала ОАО треста «XXXX»; 

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба Комсомольского филиала ОАО «XXXX»;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности прораба Владивостокского филиала ОАО «XXXX».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу произвести назначение ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 15 000 руб., государственной пошлины 300 руб., а всего ко взысканию 15 300 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу в оставшейся части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2019.

Председательствующий И.С. Гавриленко