Дело № 5-15/2025 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

п. Увельский Челябинской области 21 января 2025 года

Судья Увельского районного суда Челябинской области Гафарова А.П., с участием лица, в отношении которого ведется административное судопроизводство – ФИО4, 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, проживающей по адресу: 

<

адрес>, постоянной регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, состоящей в браке, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, не работающей, ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение, 

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

установил:

20 января 2025 года в 00 часов 55 минут на 78 км. автодороги Челябинск – Троицк Увельского района Челябинской области выявлен временно пребывающий иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в том, что уклонялась от прохождения медицинского освидетельствования в течении 30 (тридцати) календарных дней с момента прибытия на территорию Российской Федерации с 21 октября 2024 года по 19 ноября 2024 года, тем самым нарушила требование Федерального закона от 01 июля 2021 года № 274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ», а также п. 18 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования с 20 ноября 2024 года.

По данному факту участковым уполномоченным полиции ОП «Увельский» Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» капитаном полиции ФИО1 составлен протокол 

<

...> от 20 января 2025 года об административном правонарушении и направлен на рассмотрение в суд заместителем начальника ОП «Увельский» Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» ФИО2

Своими действиями ФИО4 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 с протоколом об административном правонарушении согласилась, в содеянном раскаялась, пояснив, что на территории РФ имущества в собственности не имеет, состоит в браке с иностранным гражданином, но имеющим вид на жительство в РФ, дети являются гражданами Узбекистана, старший ребенок проживает в Узбекистане, документы не оформила в связи с затруднительным материальным положением и наличием малолетнего ребенка (2 года), часть медицинских документов не просрочено. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО4, суд приходит к следующим выводам. 

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п. 17 ст. 5 указанного закона).

Согласно п. 18 ст. 5 названного Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, наличия или отсутствия у иностранного гражданина инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), а также формы бланков и сроки действия медицинских документов, выдаваемых по результатам указанных химико-токсикологических исследований и медицинских освидетельствований, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 20 января 2025 года в 00 часов 55 минут на 78 км. автодороги Челябинск – Троицк Увельского района Челябинской области выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО4, которая прибыла на территорию Российской Федерации 21 октября 2024 года, в течении 30 календарных дней не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для медицинского освидетельствования, в течение 90 календарных дней со дня въезда, то есть до 19 ноября 2024 года включительно, чем нарушила пункты 13, 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.

Своими действиями ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, что подтверждается сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1», рапортом инспектора ДПС полка ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области капитана полиции ФИО3, копией миграционной карты. 

Судом установлено, что ФИО4 находится на территории Российской Федерации незаконно, постоянного источника дохода не имеет, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации также не имеет. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административное наказание ФИО4 обстоятельств суд учитывает признание ею вины, раскаяние в содеянном. 

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая смягчающие обстоятельства, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности ФИО4, а также иные, заслуживающие внимание обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что наказание ему следует назначить в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО4 О,О., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО4, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения решения о выдворении за пределы Российской Федерации.

Установить срок содержания ФИО4, как иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении – 90 суток, со дня поступления учреждение.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа: УФК МФ РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд путём подачи жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Судья: Гафарова А.П.