Дело № 12-195/2025

УИД: 61MS0063-01-2025-003303-94

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 октября 2025 года 

<

...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Комова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области Туманяна В.С. от 08.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>н, 

<

адрес>, б

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> и ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области Туманяна В.С. от 08.08.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 9000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области Туманяна В.С. от 08.08.2025, в которой указала, что штраф ею оплачен 10.04.2025, однако, данное обстоятельство не нашло отражение в судебном акте.

Кроме того, ФИО1 было подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, ввиду несвоевременного получения копии оспариваемого постановления. 

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как следует из п. 29.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекс РФ об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти дней, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Если последний день срока выпал на нерабочий день, срок продлевается до следующего за ним рабочего дня (ч. 3.1 ст. 4.8, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Согласно п. 31 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия оспариваемого постановления была направлена мировым судьей ФИО1 по месту ее регистрации по адресу: 

<

адрес>, б

<

адрес>, однако, данными о том, что указное постановление было вручено адресату, суд не располагает. При этом, почтовое извещение вернулось отправителю за истечением срока хранения (л.д.26-27).

Исходя из положений ч. 3.1 ст. 4.8, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление мирового судьи заявителем могла быть подана в срок до 08.09.2025 включительно.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ознакомилась с оспариваемым постановлением 12.09.2025 и в этот же день подала жалобу. Доказательств тому, что копия оспариваемого постановления была вручена ФИО1 ранее, в деле не имеется. 

Учитывая, что только после получения постановления ФИО1 могла подготовить жалобу, полагаю, что срок на оспаривание данного постановления подлежит восстановлению. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, с помощью направления телефонограммы, что не противоречит положениям ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ. 

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав представленные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, принимая во внимание, отсутствие доказательств пропуска срока привлечения лица к административной ответственности, выяснив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 22.01.2025 заместителем начальника МАДИ – руководителем контрактной службы МАДИ ФИО3 вынесено постановление №0356043010125012202049082 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей, копия которого направлена ФИО1 по месту регистрации: 

<

адрес>, б

<

адрес> (л.д.6).

Данное постановление 23.01.2025 было вручено ФИО1, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580804017259 (л.д.9).

Таким образом, указанное постановление заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы МАДИ ФИО3 от 22.01.2025, исходя из положений ч. 3.1 ст. 4.8, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, вступило в законную силу 04.02.2025 и, исходя из положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, подлежало исполнению в срок до 07.04.2025 включительно.

Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания в материалах дела не имеется. 

Однако, ФИО1 в срок до 07.04.2025 включительно, административный штраф в размере 4500 рублей не оплатила. Доказательств, опровергающих данное утверждение, суду не представлено.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления должностным лицом Московской административной дорожной инспекции в отношении ФИО1 протокола № 0356043010425061802001003 от 18.06.2025 об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.5). 

Указанный протокол был составлен в отсутствие ФИО1, при этом, заявитель надлежащим образом была уведомлена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Направленное 07.05.2025 ФИО1 по адресу регистрации извещение №03402462 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, было доставлено ей 07.05.2025, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580708436729, находящегося в открытом доступе в сети «Интернет».

Из материалов дела следует, что 20.06.2025 главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики ФИО4 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было направлено мировому судье судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области для рассмотрения.

01.07.2025 мировым судьей судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области ФИО2 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области.

08.08.2025 мировым судьей судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области по адресу регистрации ФИО1 направлено судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, однако, судебное уведомление 29.07.2025 было возвращено отправителю за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 82320000445936 (л.д.20-21).

Поскольку, исходя из положений п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в отношении ФИО1 дело об АП мировым судьей было рассмотрено в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья Туманян В.С. обоснованно признал ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Все выводы мирового судьи о правомерности привлечения ФИО1 к административной ответственности должным образом мотивированы.

При этом, каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не усматривается.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 КоАП РФ суд, орган, должностное лицо принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Мировым судьей было установлено, что заместителем начальника МАДИ – руководителем контрактной службы МАДИ ФИО3 в отношении ФИО1 вынесено постановление №0356043010125012202049082 от 22.01.2025 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей, который подлежал уплате в срок до 07.04.2025 включительно. Однако, штраф в размере 4500 рублей ФИО1 не был оплачен.

Таким образом, мировой судья Туманян В.С. обоснованно пришел к выводу о необходимости привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и вынес законное постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, в связи с не оплатой административного штрафа в сроки, установленные положениями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что ею оплачен штраф 10.04.2025, не влекут отмену оспариваемого постановления, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Азовского судебного района Ростовской области Туманяна В.С. от 08.08.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности. 

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При назначении наказания, мировым судьей был учтен характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, а так же санкция, предусмотренная за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

На основании вышеизложенного и принимая во внимание, что каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлено, прихожу к выводу о том, что принятое по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области Туманяном В.С. постановление от 08.08.2025 является законным, обоснованным и не подлежит ни отмене, ни изменению.

Оснований для прекращения производства по данному делу об административном правонарушении, так же не усматриваю. 

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области Туманяна В.С. от 08.08.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области Туманяна В.С. от 08.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Н.Б. Комова