Дело № 12-130/2025

УИД 69RS0037-02-2025-001019-46

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тверь, 19 декабря 2025 года

наб.р. Лазури, д.5

Судья Калининского районного суда Тверской области Мантрова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу законного представителя ООО «ГрандАвто» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №1067334225342986278 от 27.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №1067334225342986278 от 27.02.2025 ООО «ГрандАвто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

На указанное постановление законным представителем – директором ООО «ГрандАвто» ФИО1 подана жалоба, в которой она просит обжалуемое постановление отменить, поскольку на момент совершения вменяемого Обществу административного правонарушения транспортное средство марки «MERSEDES-BENZ ACTROS», государственный регистрационный знак № (С№), находилось в пользовании у ООО «ТрансМиссия» на основании договора аренды.

Определением Калининского районного суда Тверской области от 21.11.2025 ООО «ГрандАвто» восстановлен пропущенный срок на подачу жалобы на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №1067334225342986278 от 27.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ

В судебное заседание защитник, законный представитель ООО «ГрандАвто» и должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении заседания не представили.

При указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность вынесенного в отношении ООО «ОТК» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Частью 6 указанной статьи установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет. В части 7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ приведен перечень транспортных средств, освобождаемых от внесения платы.

Автомобильная дорога М10 «Россия» входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928.

Из постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №1067334225342986278 от 27.02.2025 следует, что 12.01.2025 в 12:40:07 по адресу: 181 км 915 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «Россия», Тверская область, Калининский район, собственник (владелец) транспортного средства марки «MERSEDES-BENZ ACTROS», государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с п.п. «г» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «АвтоУраган-ВСМ2» №1701232, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/15-08-2023/270485187, действительна до 14.08.2025.

Согласно сведениям, представленным руководителем группы обработки запросов Ространснадзора и органов судебной власти ООО «РТИТС» от 13.10.2025 № ТФО-25-92808, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 15.01.2021 13:24:12 за владельцем транспортного средства ООО «ГрандАвто».

На транспортном средстве с государственным регистрационным знаком № было установлено бортовое устройство №.

На момент фиксации административного правонарушения 12.01.2025 12:40:07 (по московскому времени) транспортное средство с государственным регистрационным знаком № осуществляло движение по участку федерального дороги М-10 «Россия» (181 км 915 м) в нарушение п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство № не функционировало в штатном режиме. Оператор СВП не может прийти к выводу о вероятном воздействии на работу БУ источников искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС или устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала. В нарушение п. 8 Правил водитель ТС не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства и не оформил маршрутную карту. Для ТС с государственным регистрационным знаком № предоставлена отсрочка по внесению платы с 16.01.2021, расчетная запись №111022977009. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял -177054,41 руб.

Данные о пройденном ТС пути по федеральным дорогам в СВП в период 08.01.2025 09:24:47 – 12.01.2025 19:14:38 от БУ не поступали, в связи с чем начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за указанный промежуток времени не производились.

Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения ТС с государственным регистрационным знаком №).

Сбоев по состоянию на 12.01.2025 12:40:07 в работе АПК системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно договору аренды транспортного средства №№ от 01.12.2024 и акту приема-передачи транспортного средства от 01.12.2024 ООО «ГрандАвто» передало в аренду на срок 5 лет ООО «ТрансМиссия» автомобиль марки «MERSEDES-BENZ ACTROS», государственный регистрационный знак № (С№); согласно страховому полису №ТТТ 7070918064 страхователем ООО «ТрансМиссия» в отношении вышеуказанного транспортного средства застрахована гражданская ответственность; согласно письменному отзыву ООО «ТрансМиссия» генеральный директор Общества ФИО3 подтверждает нахождение вышеуказанного транспортного средства в его пользовании на основании договора аренды, к отзыву приложены копии платежных поручений об оплате аренды транспортного средства, в том числе за январь 2025 года.

Изложенное свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения, 12.01.2025 12:40:07 транспортное средство марки «MERSEDES-BENZ ACTROS», государственный регистрационный знак № (С№) в пользовании ООО «ГрандАвто» не находился.

При указанных обстоятельствах ООО «ГрандАвто» не является субъектом ответственности за совершение 10.08.2025 09:13:31 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и производство по делу в отношении него подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «ГрандАвто» ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №1067334225342986278 от 27.02.2025 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ГрандАвто» к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГрандАвто», ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***> - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Н.В. Мантрова