Дело № 12-16/20

25RS0002-01-2020-000309-57 

РЕШЕНИЕ

10 июля 2020 года г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края ФИО2, (

<

...>), 

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Владивостокская автотранспортная компания» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ № ТБ-АТ-24/12/2019/236ВЛ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ № ТБ-АТ-24/12/2019/236ВЛ общество с ограниченной ответственностью «Владивостокская автотранспортная компания» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. 

С данным постановлением не согласился законный представитель общества, подана жалоба, согласно которой в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении допущена ошибка, поэтому полагает, что общество привлечено к ответственности за правонарушение, которое не совершало. Указано, что в 14:45, доехав до конечной остановки маршрута «Госпиталь ветеранов войн», условный нарушитель осуществил закладку муляжа самодельного взрывного устройства в салоне транспортного средства, после чего покинул автобус. Прибыв в конечный пункт, водитель автобуса ФИО3, являясь лицом, ответственным за обеспечение транспортного безопасности данного транспортного средства, не обнаружил находящийся внутри муляж самодельного взрывного устройства. Однако на соответствующей остановке «Госпиталь ветеранов войн» в указанную дату никаких самодельных взрывных устройств сотрудниками УФСБ России по Приморскому краю с участием транспортных средств общества не проводилось. Более того, данная остановка не входит в маршрут № «Ж/д Вокзал – Окатовая». Все события происходили на конечной остановке - Железнодорожный Вокзал» по адресу: 

<

адрес>. Считает, что обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований по транспортной безопасности. Транспортное средство оборудовано стендами по информированию физических лиц, находящихся в автобусе, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств. Выявленное сотрудниками УФСБ России по Приморскому краю нарушение допущено по вине водителя автобуса, который, не смотря на принятие обществом всех зависящих от него мер, не смог обнаружить муляж самодельного взрывного устройства. Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении не были учтены доводы общества, что закладка муляжа самодельного взрывного устройства осуществлена таким образом, что исключала возможность его обнаружения при обычном осмотре транспортного средства. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник общества доводы жалобы поддержал.

Допрошенные в судебном заседании ФИО3О., ФИО4 суду показали, что транспортное средство оснащено камерами видеонаблюдения, стендами. ФИО5О. дополнительно пояснил, что после высадки пассажиров осмотрел автобус, муляж самодельного взрывного устройства не обнаружил.

Выслушав защитника, свидетелей, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Управления ФСБ по Приморскому краю проведено специальное комплексное занятие, направленное на исследование эффективности системы мер по обеспечению антитеррористической и противодиверсионной защищенности пассажирского автомобильного транспорта с закладкой муляжа самодельного взрывного устройства. По результатам указанной проверки установлены следующие нарушения: на конечной пункте маршрута № «Железнодорожный вокзал – Окатовая» водитель автобуса общества с ограниченной ответственностью «Владивостокская автотранспортная компания» не произвел обязательный осмотр салона транспортного средства, не обнаружив муляж самодельного взрывного устройства, подал к посадке пассажирский автобус, что является нарушением пп. 34 п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Установлено, что транспортное средство не оборудовано техническими средствами транспортной безопасности (видеокамерами), что является нарушением пп. 26 п. 7 указанного Постановления, а также стендами по информированию физических лиц, находящихся в автобусе, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств в части, их касающейся согласно пп. 13 п. 7 Постановления. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества с ограниченной ответственностью «Владивостокская автотранспортная компания» к административной ответственности по части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ.

Вина общества в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе актом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении, получивших оценку на предмет относимости, допустимости и достоверности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В судебном заседании судьей обозревались фото и видеоматериалы к акту от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие сведения, содержащиеся в акте.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В данном случае, уполномоченное лицо с необходимой полнотой исследовало обстоятельства дела и дал надлежащую оценку имеющимся доказательствам. Вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановление является законным и обоснованным.

Довод заявителя о том, что маршрут движения автобуса не проходит через остановку «Госпиталь ветеранов войн» судья отклоняет, расценивая как опечатку указание на данную остановку. 

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у общества возможности для соблюдения обязательных требований законодательства, а также доказательств того, что обществом были приняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение нарушений действующего законодательства, в материалах дела не имеется.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.

Жалоба правовых доводов не содержит.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ № ТБ-АТ-24/12/2019/236ВЛ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Владивостокская автотранспортная компания» ФИО1 по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу директора общества ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Первомайского районного суда

г. Владивостока ФИО2