Дело № 2а-633/2025

УИД 51RS0016-01-2025-000848-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 г. г. Кировск 

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Лихачева В.И. 

при секретаре судебного заседания Сергеевой Е.И.,

с участием представителя административного истца – ОП по обслуживанию 

г. Кировска МО МВД России « Апатитский» ФИО1

старшего помощника прокурора 

г. Кировска Мурманской области Мунгалова К.А. 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отдел полиции по обслуживанию ... межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» (далее – ОП ... МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в его обоснование, что ФИО2 ранее судим ... Кировским городским судом ... по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 7 лет. Отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ... с ... по ..., освобожден ... по отбытию наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 ... поставлен на учет в ОП по обслуживанию муниципального округа ... МО МВД России «Апатитский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. За время нахождения на учёте ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности (... по ст. 19.16 КоАП РФ, ... по ч. 1, ст. 19.15 КоАП РФ, ... по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ).

Указывает, что ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления, представляющего повышенную общественную опасность, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение данного преступления, является совершеннолетним, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на положения пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, просит установить в отношении него административный надзор на срок 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении надзора, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрет выезда за пределы Мурманской области.

Представитель ОП г. Кировска МО МВД России "Апатитский" в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление ОП г. Кировска МО МВД России "Апатитский" подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пунктам 1,2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение пребывания в определенных местах. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 закона)

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разработан порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, который утвержден приказом Министерства внутренних дел РФ от 8 июля 2011 года № 818.

Указанный Порядок регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 ... года рождения, ранее судим приговором Кировского городского суда ... от ... за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ....

Отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ... с ... по ..., освобожден по отбытию срока наказания.

... ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

За время нахождения на учете ФИО2 на путь исправления встать не пожелал, показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлением об административном правонарушении №... от ... по ст.19.16 КоАП РФ, постановлением об административном правонарушении № №... от ... по ч. 1, ст. 19.15 КоАП РФ, постановлением об административном правонарушении №... от ... по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 за особо тяжкое преступление, в установленном законом порядке не погашена; сведений о снятии судимости не имеется. Согласно материалам дела, поскольку ответчик освобождён по отбытию наказания ..., срок погашения судимости - ...

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним, освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания ..., имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Устанавливая срок административного надзора в указанном размере, суд учитывает поведение ответчика, который после освобождения на путь исправления не встал, не работает, в течение 2024-2025 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Также в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку он привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за распитие алкогольной продукции в общественном месте.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272 - 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции по обслуживанию ... межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ... года рождения, уроженца ..., проживающего ... административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

- запрет выезда за пределы Мурманской области.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий В.И. Лихачев