№ 2-1490/2017г. Изг: 15 09 2017г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Рубан А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

С 01.01.1993 года ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о перерасчете пенсии, указывая, что при назначении ей пенсии был учет размер ее средней месячной заработной платы в размере ... руб. .. коп. На тот момент средняя месячная заработная плата по стране составляла ... руб. Соотношение ее средней месячной заработной платы к средней месячной заработной плате по стране составлял 1,3, при этом максимально допускалось отношение коэффициента – 1,2. Поскольку у нее не хватало стажевого коэффициента при выходе на пенсию он составлял 0,69 она продолжала работать. Для увеличения стажевого коэффициента по ее заявлению Пенсионным органом каждый календарный год делался перерасчет. В 2001 году она предоставила в пенсионный орган сведения о периодах работы с более высокой заработной платой, в связи, с чем коэффициент стал составлять 1,160. С 13.09.2001г. пенсионным органом был сделан перерасчет пенсии с коэффициентом 1,160, после чего ее пенсия уменьшилась. Полагает, что необоснованно был уменьшен коэффициент, что повлекло за собой снижение размера ее пенсии, что не допустимо. Просит: 

- обязать ГУ – Управление пенсионного фонда г. Ярославля произвести перерасчет ее пенсии с 01.09.2001года и выплачивать ей пенсию в полном объеме, начиная с 01.09.2001г. с КСЗ соотношением 1,2. 

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле – ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что размер пенсии истца с 01.05.1996г. был исчислен исходя из среднемесячного заработка за период с 01.04.1994г. по 31.03.1996г. С 01.09.2001г. размер пенсии был рассчитан с применением индивидуального коэффициента пенсионера, поскольку с 01.09.2001г. истец не работала. 13.09.2001 ФИО1 было подано заявление на перерасчет пенсии в связи с дополнением стажа за период с 16.04.1999г. по 31.08.2001г. и заработной платы за период с 01.01.1972г. по 31.05.1977г.. Коэффициент соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране составил 1,160. Таким образом, размер пенсии с 01.10.2001г. исчислен с ИКП с коэффициентом соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране составил 1,160, размер пенсии составил ... руб. С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно ч.1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, где одним из элементов является среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы. Таким образом, новый закон, вступивший в силу с 01.01.2002 устанавливает порядок учета заработной платы лица за любые 60 месяцев работы. Учет отношения заработных плат за один год — 1992, невозможен, требования не основаны на нормах действующего законодательства. Для расчёта коэффициента по заработной плате был выбран наиболее выгодный из представленных справок период с 01.01.1972 по 31.05.1977. Отношение по заработной плате за указанный период составило 1,160. Размер пенсии остался прежний ... руб. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39).

Реализация прав граждан на пенсионное обеспечение в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года.

До 01.01.2015 года реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

До 01.01.2002г. пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». 

ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с 01.01.1993г. в соответствии с пп. а ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». 

В соответствии со ст. 16 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона). При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.

В судебном заседании установлено, что стаж ФИО1 на момент назначения пенсии составлял 29 лет 0 месяцев 22 дня при требуемом 15 лет. Таким образом 55% за 15 лет работы + 14 % за 14 лет работы, итого 69 %. 

На дату назначения пенсии ее размер составил ... коп. исходя из расчета ... руб. .. коп. ( средний заработок за период с 01.01.1992г. по 31.12.1992г.) *0,69 (стажевый коэффициент). 

В соответствии со ст. 107 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсионерам, проработавшим после назначения пенсии не менее 24 месяцев с более высоким заработком, пенсия может пересчитываться (по их заявлению) исходя из среднемесячного заработка, подсчитанного за 24 месяца работы подряд после назначения пенсии, в порядке, установленном статьями 102 и 103 Закона. Каждый последующий перерасчет производится не ранее чем через 24 месяца работы после предыдущего перерасчета.

С учетом дополнительно предоставленных ФИО1 ответчику документов о стаже и о размере заработной платы производился перерасчет пенсии. С 01.05.1996г. размер пенсии исчислен исходя из среднемесячного заработка за период с 01.04.1994г. по 31.03.1996г. 

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в связи с ростом заработной платы в стране подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера. Индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» индивидуальный коэффициент пенсионера, определенный частью четвертой статьи 1 настоящего Федерального закона, ограничивающий отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, устанавливается в размере 0,7.

С 01.09.2001г. размер пенсии истца был рассчитан с применением индивидуального коэффициента пенсионера – 0,827, а именно определено соотношение среднемесячного заработка за период с 01.04.1994г. по 31.03.1996г. к среднемесячной заработной плате по стране за указанный период.

Таким образом, Закон не предоставляет право выбора пенсионеру периода с наиболее выгодным соотношением заработной платы. Законом установлено правило определения отношения среднемесячного заработка из которого исчисляется пенсия к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период. 

С 01.10.2001г. размер пенсии ФИО1 исчислен с применением индивидуального коэффициента пенсионера с коэффициентом соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране – 1,160. Размер пенсии истца составил ... руб. .. коп. 

С 01.01.2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которого ч. 1 ст. 30 в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, где одним из элементов является среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы.

В судебном заседании установлено, что для расчёта коэффициента по заработной плате пенсионным органом был выбран наиболее выгодный из представленных справок период работы истца с 01.01.1972г. по 31.05.1977г. Отношение по заработной плате за указанный период составило 1,160. Размер пенсии остался прежний ... руб.

Таким образом, в связи с тем, что 

-Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает порядок учета заработной платы лица за любые 60 месяцев работы. Учет отношения заработных плат за один год, о чем просит истец, требованиями законодательства не предусмотрено, 

-истцу никогда не устанавливалось соотношение заработка к заработной плате по стране 1,2, 

-. законом установлено правило определения отношения среднемесячного заработка из которого исчисляется пенсия (уже назначенная пенсионеру )к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период а не право выбора пенсионера периода с наиболее выгодным соотношением заработной платы., суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о перерасчете пенсии с 01.09.2001года и выплаты пенсии в полном объеме, начиная с 01.09.2001г. с КСЗ соотношением 1,2 - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд.

Судья Н.С. Донцова