Дело № 2а-1864/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего и.о. судьи Потапова В.В., 

при секретаре Федоровой В.В.,

16 июня 2021 года рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество. 

У административного ответчика имеется задолженность по уплате налога на имущество за период 2015 г. 

Административному ответчику направлялось требование об уплате налога № 12967 от 27.03.2017, которое до настоящего не исполнено в полном объеме. 

На этом основании административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество за 2015 г. в размере 176 руб., пени в размере 6,75 руб., а всего 182,75 руб.

Одновременно с предъявлением административного искового заявления, административный истец представил ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с данным иском, в связи с большим объемом документооборота и затраченным временем на разбирательство дела по существу. Просит признать причины пропуска срока уважительными и восстановить этот срок. 

Представитель административного истца - МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явилась. 

При таких данных, суд, в соответствии с ч.2 ст. 138 КАС РФ, рассмотрел административное дело без участия сторон. 

Проверив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

В пункте 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. 

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

В статье 138 КАС РФ установлено, что предварительное судебное заседание проводится в том числе в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением. (ч.1)

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. (ч.5). 

В предварительном судебном заседании установлено, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области направляла ФИО1 налоговое требование № 12967 от 27.03.2017 об уплате налога на имущество за 2015 г., которое административным ответчиком не исполнено. (л.д.7).

Не позднее 26.10.2020 Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка №94 Волгоградской области о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 недоимки по налогу на имущество. 

Определением мирового судьи судебного участка №94 Волгоградской области от 18.11.2020 отменен судебный приказ по взысканию с ФИО1 недоимки по налогу на имущество и пени на общую сумму 182,75 руб. (л.д.13).

Следовательно, срок обращения МИФНС России № 11 по Волгоградской области в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество за период 2015 г. истек 18 мая 2021 г. 

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 24 мая 2021 г., то есть с пропуском установленного ч.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока. 

При этом, каких-либо доказательств причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания с административного ответчика обязательных платежей и санкций, которые могут быть признаны судом уважительными, административный истец в суд не представил. 

Ссылки МИФНС России №11 по Волгоградской области на большой объем документооборота, не могут быть признаны состоятельными для признания их в качестве уважительной причины пропуска срока, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных и других документов для обращения в суд, поэтому установленный законом шестимесячный срок является достаточным. 

Каких-либо данных о том, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в исковом порядке, а соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченной суммы налога в установленный срок при отсутствии объективных препятствий для своевременного обращения в суд, материалы дела не содержат. 

При таких данных суд признает причины пропуска административным истцом срока обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций не уважительными и считает необходимым МИФНС России № 11 по Волгоградской области в восстановлении этого срока отказать. 

В этой связи, суд считает, что пропуск вышеуказанного срока без уважительных причин, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных МИФНС России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 требований. 

Руководствуясь ст. ст. 138,175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогу на имущество за период 2015 года в размере 176 рублей, пени в размере 6 рублей 75 копеек, а всего 182 рубля 75 копеек - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий и.о. судьи: В.В. Потапов

Мотивированное решение составлено 16 июня 2021 года в совещательной комнате. 

Председательствующий и.о. судьи: В.В. Потапов