Дело №2-1330/2023 УИД 89RS0002-01-2023-001687-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: 

председательствующего судьи Сукач Н.Ю., 

при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу "Почта России" о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Акционерному обществу "Почта России" (далее по тексту – АО "Почта России") о компенсации морального вреда в размере 2 000 руб. 00 коп., взыскании штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы, судебных расходов в размере 90 руб. 00 коп. по тем основаниям, что ответчиком ненадлежащим образом были оказаны почтовые услуги, в результате которых им было утрачено простое почтовой отправление от 23 ноября 2021 года, направленное в его адрес ОП №1 УМВД РФ по г.Саратову. 

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в тексте искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель АО "Почта России" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении дела слушанием, рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался. 

Представитель Управления Роспотребнадзора по ЯНАО участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего заключения относительно заявленных требований не представил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статья 6 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, что закреплено в ст.2 Конституции Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО и имеет правовой статус осужденного. 

В соответствии с ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительными иным законодательством Российской Федерации. 

Согласно ч.3 ст.82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Исходя из положений норм ст.ст.12, 15, 91 УИК РФ, п.п.54, 58 главы XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года №295 (далее по тексту – ПВР №295), осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения.

Права пользователей услуг почтовой связи защищаются гражданским законодательством, Федеральным законом от 17 июля 1999 года №176-ФЗ "О почтовой связи" (далее по тексту – Федеральный закон №176-ФЗ), Федеральным законом от 07 июля 2003 года №126-ФЗ "О связи" (далее по тексту – Федеральный Закон №126-ФЗ), Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей" (далее по тексту – Закон №2300-1), Правилами оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234 (далее по тексту – Правила).

Материалами дела подтверждено, что истец при указанных в иске обстоятельствах являлся стороной правоотношений, регулируемых как Законом №2300-1, так и Федеральным законом №176-ФЗ. 

В соответствии со ст.2 Федерального закона №176-ФЗ под услугами почтовой связи надлежит понимать действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

По смыслу положений, регулирующих права и обязанности пользователей услуг почтовой связи, закрепленных в ст.19 Федерального закона №176-ФЗ, пользователями услуг почтовой связи являются как отправитель почтовых отправлений (переводов), так и адресат. 

В соответствии со ст.14 Федерального закона №176-ФЗ к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

В силу ст.16 Федерального закона №176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг. 

Согласно ст.37 Федерального закона №176-ФЗ при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. 

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Абзац 10 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает возможность потерпевшей стороны требовать компенсации морального вреда.

В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ общими основаниями ответственности за причинение вреда является виновное поведение причинителя вреда. 

Заявляя требования, истец исходит из того, что является потребителем услуг почтовой связи, при этом ответчиком нарушены его права как потребителя в связи с утратой почтового отправления. 

По правилам ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Как установлено судом, ФИО1 08 ноября 2021 года обратился в Управление МВД России по городу Саратову, его обращение зарегистрировано за № и рассмотрено отделом полиции №1 в составе УМВД России по г.Саратову. Ответ на данное обращение был направлен ФИО1 23 ноября 2021 года за исх.№ простой почтовой корреспонденцией, однако адресату данное почтовое отправление вручено не было. 

Не получив ответа на свое обращение ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел России, Управлению Министерства внутренних дел России по городу Саратову о взыскании компенсации морального вреда. Из письменных возражений ответчика от 14 марта 2023 года на данное исковое заявление ФИО1 стало известно, о направлении в его адрес ответа на его обращение. 

Для целей досудебного урегулирования спора истцом 02 мая 2023 года в адрес АО "Почта России" направлялась претензия по почтовым отправлениям. 

В ответе на претензию ФИО1 относительно розыска простого письма и выплате компенсации морального вреда ответчиком указано о невозможности организации проверки по факту пересылки и вручения простого письма, поскольку почтовые отправления категории "простые" не регистрируются на этапах их прохождения по сети почтовой связи.

В п.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно ст.16 Федерального закона №176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Исходя из положений ст.20 Федерального закона №176-ФЗ, операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.

Статьей 34 Федерального закона №176-ФЗ определена ответственность операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом.

Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Из приведенных правовых норм следует, что отправитель является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

На основании ст.15 Закона №2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения ст.ст.56, 57 того же Кодекса возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Следовательно, факт ненадлежащего оказания ответчиком услуг почтовой связи по доставке корреспонденции является установленным.

В указанных обстоятельствах сложившийся спор подлежит разрешению посредством применения санкций специального действия, предусмотренных ст.ст.13, 15 Закона РФ №2300-1, как средств защиты в подобных случаях, поскольку иное противоречит действующим законодательным предписаниям.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда на основании ст.15 Закона РФ №2300-1, суд исходит из подтвержденного факта нарушения прав истца как потребителя в результате виновных действий почтового оператора, степени вины последнего как исполнителя услуги, характера и степени причиненных истцу физических и нравственных страданий ввиду ненадлежащего оказания услуг почтовой связи, существа направленных истцом документов, а также требований разумности и справедливости, и полагает установить к взысканию денежную компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп.

На основании п.6 ст.13 Закона РФ №2300-1 суд взыскивает с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, то есть 250 руб. 00 коп.

В силу ст.198 ГПК РФ в решении суда должно быть указано на распределение судебных расходов. 

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.88, ст.94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к каковым относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей.

В п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Заявитель просит взыскать с ответчика расходы на отправку претензий, копии искового заявления в адрес ответчика, всего в сумме 90 руб. 00 коп. 

Учитывая, что исковые требования ФИО1 о компенсации морального вреда были удовлетворены судом, суд находит требование о компенсации судебных издержек подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Истец при обращении в суд с иском в защиту прав потребителя в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины. 

В связи с удовлетворением заявленного иска неимущественного характера, с АО "Почта России" на основании ст.103 ГПК РФ в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Акционерного общества "Почта России" (ИНН №) в лице Управления федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа – филиал АО "Почта России" в пользу ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... Саратовской области компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., штраф в размере 250 руб. 00 коп., судебные расходы в сумме 90 руб. 00 коп., а всего 840 (восемьсот сорок) рублей 00 копеек.

ФИО1 в остальной части иска отказать. 

Взыскать с Акционерного общества "Почта России" (ИНН №) в лице Управления федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа – филиал АО "Почта России" в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца. 

Судья: