Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 

28 июня 2017г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Васильева А.А.

с участием представителя административного истца – ФИО1

при секретаре: Дю Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Весёловского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области к ФИО3, заинтересованное лицо: ФИО4 об ограничении права пользования специальным правом, суд

УСТАНОВИЛ:

Весёловский райотдел СП УФССП по Ростовской области обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что на исполнении у административного истца находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: судебный участок № 2 Новочеркасский судебный район Ростовской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере: 45.928 руб., в отношении должника: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: ФИО4, адрес взыскателя: 

<

адрес>.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ направлено должнику ФИО5 по адресу, указанному в исполнительном документе: 

<

адрес>.

В ходе проведения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем направлены запросы в контрольно-регистрационные органы и кредитные организации.

Согласно ответов, поступивших из Росбанка, АКБ «Российский Капитал» (ПАО), Банка Центр-Инвест, ПАО «МТС-Банк», ВТБ24(ЗАО), ОАО Национальный банк ТРАСТ, ОАО Промсвязьбанк, КБ «Юниаструм Банк» (ООО), АКБ МОСОБЛБАНК, ОАО «УРАЛСИБ», ОАО «Альфа-БАНК», ОАО «СМП Банк», Банк «Возрождение» (ПАО), КБ «ЛОКО-Банк», Банк ВТБ (ПАО), ОАО АК Барс Банк - действующие счета на имя должника отсутствуют.

Согласно ответу Сбербанка у должника ФИО5 имеются три действующих счета, на которые обращено взыскание согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Денежные средства на депозит отдела не поступали, т.к. счета должника с нулевым остатком.

Согласно ответу ГИБДД за должником транспортные средства в собственности не числятся.

Однако, согласно ответу ОГИБДД ОМВД РФ по Весёловскому району по запросу судебного пристава-исполнителя за должником зарегистрировано водительское удостоверение серия № №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок действия ДД.ММ.ГГГГ, категория ВВ1М, подкатегория Ек.

Согласно ответу УПФР должник не является получателем пенсии, индивидуальным предпринимателем не числится, официально не трудоустроен.

11.11.2016г. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника и направлено в ГИБДД, Росреестр, Гостехнадзор, Госинспекцию по маломерным судам, нотариусу.

ДД.ММ.ГГГГ выходом судебного пристава-исполнителя по адресу 

<

адрес>, установлено, что должник ФИО5 по данному адресу зарегистрирован, но фактически не проживает. По данному адресу проживает его мать ФИО2, и его старший брат с семьей. Мать должника сообщила, что сын ФИО5 фактически проживает в 

<

адрес>, но точного адреса она не знает.

В результате проверки имущественного положения должника по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ составлен акт описи и ареста на общую сумму 4000 руб. На иное имущество, находящееся по данному адресу, ФИО2 предоставлены документы, подтверждающие, что они приобретены ею.

Матери должника оставлена повестка о явке ФИО5 к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ

ФИО5 явился в Весёловский районный отдел судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ Ему вручено под роспись постановление о возбуждении исполнительного производства, отобрано объяснение, в котором он указал, что сразу погасить весь долг не может, т.к. нигде не трудоустроен, имеет доход от случайных заработков, готов погашать задолженность частями в размере 1000 руб. ежемесячно; в собственности движимого и недвижимого имущества не имеет.

Должнику вручено под роспись требование о предоставлении документов, подтверждающих погашение долга в срок до ДД.ММ.ГГГГ., а затем-еженедельно. Однако ФИО5 данное требование судебного пристава-исполнителя в установленный срок не выполнялось.

В отношении должника составлено три протокола об административном правонарушении по ч. 1ст. 17.14 КоАП РФ в связи с невыполнением законного требования судебного пристава-исполнителя - от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении права выезда должника за пределы РФ сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток долга составляет 41.928 рублей. Сумма 4000 руб. внесена матерью должника в результате самореализации арестованного имущества. Другие денежные средства в счет погашения долга не поступали.

Должник всячески уклоняется от принятия мер по погашению задолженности, скрывает свое фактическое местонахождение, свое имущество, не выполняет требования судебного пристава-исполнителя, не смотря на вынесение протоколов по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, длительное время не появляется к судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в соответствии со ст. 67.1. Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом по следующим категориям взыскания: алиментные обязательства, возмещение вреда, причиненного здоровью; возмещение вреда в связи со смертью кормильца; имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Считают, что единственной мерой, имеющей воздействие на должника по выполнению решения суда, является ограничение на пользование им спецправом.

Просят суд установить для должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 доводы иска поддержала, пояснив, что в целом они исчерпывающие. 

Административный ответчик в суд не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - ФИО4 в суд не явился, в связи с истечением срока хранения почтового отправления, повестка возвращена в суд.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные, в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

В силу ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из административного иска и установлено судом, у истца находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выданный судебным участком № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Предмет исполнения: задолженность по договору аренды автомашины от ДД.ММ.ГГГГ в размере: 45.928 руб., в отношении должника ФИО3 (л.д.7).

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, а также исходя из буквального понимания вышеуказанной нормы закона, с учетом указания в ней конкретных, не подлежащих расширительному толкованию категорий требований, изложенных в исполнительных документах, суд не может согласиться с требованиями административного иска, так как предмет исполнения – задолженность по договору аренды автомобиля с неустойкой, а исполнительный лист выдан на основании судебного приказа. Следовательно, вышеуказанная норма закона, не применима.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Весёловского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области к ФИО3 об ограничении права пользования специальным правом - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский райсуд Ростовской области в течение 1 месяца. 

Судья: