ДЕЛО № 2-811/2024 

22RS0068-01-2023-008202-66 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Крощенко И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, просит:

- признать незаконными решения от 07.09.2021г. №ДД.ММ.ГГГГ, от 19.09.2022г. №, от 07.03.2023г. №, от 23.08.2023г. № в части; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды:

-c 06.12.1993г. по 30.10.1995г. в качестве секретаря-машинистки в фирме «Монбурэко»,

- с 01.11.1995г. по 15.04.1997г. в качестве рабочей Института «Энергия»,

возложить на ответчика обязанность принять к зачету архивную справку, выданную Институтом «Энергия» от 09.11.2021г. № для расчета ИПК,

возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 01.09.2021г.

В обоснование требований указано, что 30.08.2021г., 07.06.2022г., 07.03.2023г., 23.08.2023г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решениями ответчика от 07.09.2021г. №ДД.ММ.ГГГГ, от 19.09.2022г. №, от 07.03.2023г. №, от 23.08.2023г. № в назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия ИПК.

Считает данные отказы незаконными, необоснованными.

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по доводам иска.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Изменения, внесенные Федеральным законом от 03.10.2018г. №350-ФЗ в действующее пенсионное законодательство, предусматривает переходный период: постепенное увеличение пенсионного возраста с 55 лет для женщин на 1 год ежегодно с 01.01.2019г. В течение переходного периода лица, которым предстояло выйти на пенсию в 2019-2020 годах, имеют право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста, т.е. для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения – в 56 лет 6 месяцев. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году составит 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 21 (п.2 и п.3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).

Установлено, что ФИО1 ранее являлась гражданкой Республики Казахстан. 

На момент рассмотрения дела истец является гражданкой Российской Федерации и постоянно проживает в 

<

...>.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст.14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. 

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Казахстан.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6 Соглашения от 13.03.1992).

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза", заключенное в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 (далее – Соглашение от 20.12.2019).

Согласно ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 (переходные положения), назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: 

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу (01.01.2021), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ.

Действие Соглашения от 13.03.1992 прекращено: в отношениях РФ и Таджикистана с 21.10.2022, в отношениях с другими странами, в том числе с Республикой Казахстан с 01.01.2023.

Между тем, поскольку спорный стаж приобретен истцом до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019 (до 01.01.2021), то порядок его включения в страховой стаж для назначения пенсии на территории РФ регламентируется Соглашением стран СНГ от 13.03.1992.

Кроме того, на момент обращения истца ответчику ( первоначально 30.08.2021г.), Соглашение от 13.03.1992 в отношениях между РФ и Республикой Казахстан являлось действующим.

Таким образом, при разрешении настоящего спора подлежат применению нормы Соглашения от 13.03.1992, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

Назначение и выплата пенсии истцу должны производиться по законодательству Российской Федерации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 №1-2369-18 даны разъяснения, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 января 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13 марта 1992 года, при этом до 01 января 2002 года - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают. 

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года, могут быть включены в подсчет страхового стажа для определения права на страховую пенсию при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Как установлено судом, истцу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ г. исполнилось 56 лет 6 месяцев.

30.08.2021 г. истец обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением Управления от 07.09.2021г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

07.06.2022г. истец обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением Отделения от 19.09.2022г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

28.11.2022г. истец обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением Отделения от 07.03.2023г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

22.08.2023г. истец обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением Отделения от 23.08.2023г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Период работы истца с 06.12.1993г. по 30.10.1995г. не включен ответчиком в страховой стаж, поскольку периоды работы на территории Республики Казахстан после 13.03.1992г. должны быть подтверждены дополнительными документами, выданными компетентными органами. Ответчиком сделан запрос о предоставлении Формуляра «О стаже работы» в РГУ «Департамент труда и социальной защиты по г. Алматы» за периоды работы истца с 13.03.1992г., в том числе за спорный период работы. В архивной справке от 26.10.2020г. №, поступившей на запрос Управления ПФР, имеется информация, что документы фирмы «Монбурэко» с 06.12.1993г. по 30.10.1995г. на хранение не поступали. Спорный период не подтвержден.

Согласно трудовой книжки истец: 06.12.1993г. принята на работу секретарем-машинисткой в фирму «Монбурэко» ( приказ № от 08.12.1993г.); 30.10.1995г. уволена ( приказ № от 31.10.1995г.).

Факт осуществления истцом трудовой деятельности (не характер работы истца) в указанный период в фирме «Монбурэко» секретарем-машинисткой подтверждается записями в его трудовой книжке.

Записи в вышеуказанной трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, в частности, даты внесения записей в трудовую книжку соответствуют датам вынесения приказов, каждая запись заверена подписью должностного лица. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, ставящих под сомнение доказательства представленные стороной истца.

Доводы ответчика о необходимости дополнительного подтверждения периодов работы истца с 13.03.1992г. на территории Республики Казахстан компетентным органом указанного государства судом не могут быть приняты во внимание, учитывая, что ни положения Соглашения от 13.03.1992 года, ни разъяснения по его применению, ни нормы действующего в Российской Федерации пенсионного законодательства таких требований не содержат.

Учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, которая является документом, подтверждающим трудовой стаж, согласуются с показаниями истца, иными документами, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорный период, суд считает доказанным факт работы истца в спорный период, отказ ответчика включить указанный период в страховой стаж истца при назначении пенсии являлся неправомерным, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж периода работы истца с 06.12.1993г. по 30.10.1995г.

Ответчиком не зачтен в страховой стаж периоды работы истца с 01.11.1995г. по 15.04.1997г., сделан запрос о предоставлении Формуляра «О стаже работы» в РГУ «Департамент труда и социальной защиты по г. Алматы» за периоды работы истца с 13.03.1992г., в том числе за спорный период работы. В архивной справке от 26.10.2020г. №, поступившей на запрос Управления ПФР, имеется информация, что документы Института «Энергия» с 01.11.1995г. по 15.04.1997г. на хранение не поступали. Спорный период не подтвержден. Архивная справка от 09.11.2021г. № о периоде работы и заработной плате в Институте «Энергия», не может быть принята для расчета страхового стажа и величины ИПК, так как представлена заявителем лично и требует подтверждения правомерности и обоснованности выдачи. Ответ на запрос Управления ПФР из компетентных органов Республики Казахстан не поступил.

Судом установлено, что в период с 01.11.1995г. по 15.04.1997г. истец работала на должности рабочей в отделе изыскания Института «Энергия», что подтверждается трудовой книжкой истца.( л.д. 15-21)

Согласно архивной справке от 09.11.2021г. №, выданной АО КазНИПИИТЭС «Энергия», ФИО1 была принята на должность рабочей в отдел изысканий с 01.11.1995г. приказом №-К от 26.10.1995г., уволена в связи с сокращением численности ст.23 п.1 КЗоТ РК с 15.04.1997г. приказом №-к от 14.04.1997г. Указанная справка содержит сведения о ежемесячном размере заработной платы истца в казахстанских тенге за спорный период.( л.д.22-25)

Суд приходит к выводу о том, что указанный спорный период работы истца подтверждается записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника, оснований не доверять которым у суда не имеется, записи выполнены на русском языке, внесены в трудовую книжку в хронологической последовательности. 

Кроме того справка о заработной плате истца за спорный период работы с 1995г. по 1997г. соответствует требованиям, предъявляемым к документам, подтверждающим страховой стаж до регистрации в системе пенсионного страхования (ст. 14 Закона N 400-ФЗ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской от 02.10.2014 N 1015), выдана на основании имеющихся архивных книг приказов по личному составу и книги лицевых счетов по заработной плате, где содержатся первичные документы, поступившие в архив от работодателя. Предоставленная в справке информация соответствует записям в трудовой книжке истца, позиции истца о том, что она работала в спорный период в указанной организации. 

Оснований не принимать во внимание данную справку у ответчика не было.

Ссылка ответчика на отсутствие ответа компетентного органа Казахстана на запрос ответчика о проверке стажа работы истца не свидетельствует о незаконности вышеуказанной справки от 09.11.2021г. №, выданной АО КазНИПИИТЭС «Энергия», т.к. пенсионное законодательство не содержит нормы об обязательности подтверждения компетентным органом периода работы на территории другого государства. В этом случае к документам приведенными выше нормами пенсионного права предъявляются такие же требования, как и к документам, подтверждающим работу на территории Российской Федерации (исключая периоды работы в странах - членах СНГ после 01.01.2002, когда необходимо подтверждать факт уплаты страховых взносов на пенсионное страхование ответом компетентного органа).

Доводы ответчика о реализации им права на проведение проверки документов истца, невозможности назначения пенсии до поступления ответа на запрос от компетентного органа Республики Казахстан не могут быть признаны обоснованными, с учетом того, что представленные истцом документы правомерно признаны судом достаточными и достоверными, подтверждающими работу истца.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истцу периода работы с 01.11.1995г. по 15.04.1997г.

По требованию об обязании ответчика принять к зачету архивную справку, выданную Институтом «Энергия» от 09.11.2021г. № для расчета ИПК, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6, пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, для назначения страховой пенсии по старости необходимы следующие документы, - подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые в страховой стаж; об индивидуальном пенсионном коэффициенте; об обстоятельствах, с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по состоянию (на 33.08.2023 г.)

Учитывая вышеизложенное, а также установленные судом фактические обстоятельства дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика принять к рассмотрению при назначении пенсии архивную справку № от 09.11.2021, выданную АО КазНИПИИТЭС «Энергия», подлежит удовлетворению.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Истец за назначением страховой пенсии по старости обратилась к ответчику впервые 30.08.2021г. с заявлением о назначении пенсии, продолжительность страхового стажа составит более 12 лет, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400 ФЗ "О страховых пенсиях", ИПК 21, 669 на 22.08.2023г. (с учетом даты подачи заявления – 22.08.2023г., зачтенных судом в страховой стаж спорных периодов), следовательно, оснований для отказа в назначении пенсии у ответчика не имелось ( на 22.08.2023г.), в связи с чем, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 22.08.2023г.

Требование о признании решений ответчика незаконными удовлетворению не подлежит, поскольку является фактически основанием исковых требований о признании права и возложении обязанности включить периоды в стаж и назначить пенсию, заявлено излишне, само по себе удовлетворение указанных требований прав истца не восстанавливает.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 06.12.1993 по 30.10.1995, с 01.11.1995 по 15.04.1997.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 22.08.2023. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю принять к рассмотрению при назначении пенсии архивную справку № от 09.11.2021, выданную АО КазНИПИИТЭС «Энергия».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.В. Наконечникова