Судья Федько Н.В. Дело № 12-133/2023

РЕШЕНИЕ

19 октября 2023 года г. Пенза 

Судья Пензенского областного суда Камынин Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы № 5-1224/2023 от 6 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Первомайского районного суда г. Пензы № 5-1224/2023 от 6 сентября 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. 

В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, ФИО1, считая назначенное наказание излишне строгим, просит постановление судьи районного суда изменить, уменьшить размер административного штрафа.

В обоснование жалобы указывает, что при назначении наказания не учтено, что со времени распространения информации в сети «Интернет» прошел длительный срок, раскаялась в совершении правонарушения, не имеет возможности оплатить назначенный штраф, поскольку является пенсионеркой, размер пенсии составляет 

<

данные изъяты> рублей. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала по основаниям, в ней изложенным, просила административное наказание в виде административного штрафа назначить в минимальном размере.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1, прихожу к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1).

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 8 августа 2023 года в 11 часов 25 минут, в ходе осуществления мониторинга общедоступной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено, что 28 сентября 2022 года, ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, со своего мобильного телефона, являясь пользователем социального сайта «Одноклассники», расположенного по web-адресу: 

<

данные изъяты>, используя личную страницу, имеющую никнейм «

<

данные изъяты>», расположенную по web-адресу: 

<

данные изъяты>, на сайте «Одноклассники», на «стене» вышеуказанной страницы разместила графическую публикацию органа, осуществляющего государственную власть в Российской Федерации и информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Тем самым привлекла внимание других пользователей сети «Интернет».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и её виновность подтверждаются исследованными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 11 августа 2023 года, где подробно изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, с которым ФИО1 была согласна; протоколом исследования предметов (документов) от 8 августа 2023 года; рапортом и справкой начальника отделения ЦПЭ УМВД России по Пензенской области Т.Р.А. от 8 августа 2023 года; справкой об исследовании № от 10 августа 2023 года; скрин-таблицей и скриншотом страницы пользователя социального сайта «Одноклассники.ру» с никнеймом «

<

данные изъяты>».

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения для правильного разрешения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует положениям части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все необходимые сведения, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Согласно примечанию к статье 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Полномочия прокурора при производстве по делам об административных правонарушениях определены частью 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. В силу части 2 указанной статьи прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Участие прокурора по делам, не указанным в части 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не требуется.

Вместе с тем обжалуемое постановление подлежит изменению в части назначенного наказания.

На основании части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Однако указанные требования закона судьей районного суда в полном объеме не выполнены.

Обосновывая вывод о назначении ФИО1 административного штрафа в его максимальном размере судья районного суда исходила из того, что правонарушение совершено в отношении представителя органа государственной власти Российской Федерации. 

Однако, при этом судьёй не учтено, что совершение правонарушения в отношении органа, осуществляющего государственную власть в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, что само по себе не может повторно учитываться как обстоятельство, свидетельствующее о его повышенной опасности.

Придя к правильному выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа судьей районного суда не в полной мере учтена личность ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, являющейся пенсионеркой, относящейся к категории граждан с низким доходом, поскольку размер её пенсии составляет 

<

данные изъяты>, что привело к несоразмерности назначенного наказания содеянному в силу его излишней строгости.

Принимая во внимание названные обстоятельства, учитывая также, что административное наказание должно отвечать целям административной ответственности, не являться необоснованно строгим, считаю необходимым постановление в части назначенного наказания изменить путем уменьшения размера административного штрафа. 

Иных обстоятельств, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, по делу не установлено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы № 5-1224/2023 от 6 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить, снизить размер административного штрафа до 50000 (пятидесяти тысяч) рублей. 

В остальной части постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы № 5-1224/2023 от 6 сентября 2023 года оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Судья Пензенского областного суда Ю.П. Камынин