копия 

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А., 

при секретаре Сорокиной К.А., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ПАО «МРСК Сибири» об обязании осуществить технологическое присоединение электрических сетей.

Требования мотивированы тем, что «21» июля 2016 года между ФИО1 и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор №20.2400.5746Л6 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно условиям договора Сетевая организация приняла на себя обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению дачного дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, с/с Устюгский, 

<

адрес>, участок №. Кадастровый номер земельного участка 24:11:0310404:567. Как следует из пункта 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, Сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в течение 6 месяцев со дня заключения договора. Обязанность Сетевой организации выполнить мероприятия в течение 6 месяцев с даты заключения договора предусмотрена также подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861. Таким образом, Сетевая организация должна была выполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок до 21.01.20,17 года. Истцом обязанности по договору выполнены в полном объеме.

25.07.2016 года истцом в полном объеме была произведена оплата за технологическое присоединение по договору в размере 550 рублей. Истцом были выполнены мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 11 технических условий договора. 

«14» декабря 2017 года Истец направил уведомление о выполнении технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям, проверка выполнения технических условий Истца ПАО «МРСК-Сибири» в установленный договором срок и до настоящего времени не проведена До настоящего времени Сетевой организацией и истцом акт о выполнении технических условий, акт о технологическом присоединении, а также акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не подписаны. Согласно пункту 12 Правил в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их. Из выше изложенного следует, что ответчик был обязан выполнить мероприятия по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора в срок до 21.01.2017 года. До настоящего времени никаких действий по исполнению своих обязательств в рамках заключенного договора Ответчиком не предпринято, в связи, с чем просил требования удовлетворить, обязать ПАО «МРСК - Сибири» - «Красноярскэнерго» исполнить обязательства в соответствии с условиями договора № 20.2400.5746.16 от 21.07.2016 года о технологическом присоединении, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, расходы на нотариальную доверенность в размере 2 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, штраф.

В судебном заседании истец представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что размер судебных расходов определен исходя из минимальных ставок адвокатов.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебного извещения.

Суд, с учетом мнения представителя истца, рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела в своей совокупности, суд приходит к следующим выводам: 

Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст. 307 ГК РФ (в редакции до 08.03.2015 года) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

ПАО «МРСК Сибири» является территориальной сетевой организацией, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.2005 года, оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно п.4 ст.23.1 ФЗ от 26.03.2003 №-Ф3 «Об электроэнергетике», пп. 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21.07.2016г. между истцом и ответчиком заключен договор №.2400.5746.16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства включая их проектирование, строительство, реконструкцию.

Согласно п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта заявителя – дачного дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, с/с Устюгский, 

<

адрес>, участок №, с кадастровым номером: 24:11:0310404:567.

Точка присоединения для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не менее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты. 

Согласно п.5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с условиями договора от 21.07.2016 года, ФИО1 обязался оплатить услуги ответчика в сумме 550 руб., в том числе НДС в сумме 83,90 руб. (п. 10). 

В соответствии с п.6 договора, ПАО «МРСК Сибири» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного п.6 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В соответствии с Техническими условиями, являющимися приложением №1 к договору от 21.07.2016 года (п.10), ответчик обязался запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом; От ВЛ 10 кВ ф.87-3_Устюг до ТП-10/0,4 кВ (п. 10.а) запроектировать и построить ВЛ-10 кВ. Номер отпаечной опоры, марку и сечение провода определить проектом. Перед проектируемой ТП-10/0,4 кВ установить разъединитель. Тип разъединителя определить проектом. От проектируемой ТП-10/0,4 кВ до границ земельного участка Заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Способ строительств а, тип, марку и сечение линии определить проектом. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. 

В соответствии с пунктом 11 Технических условий, заявитель осуществляет: Установить щит учета электроэнергии; Ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки.

Заявитель исполнил свои обязательства по оплате услуг сетевой организации в соответствии с условиями договора, а именно оплатил, направил уведомление об исполнении своих обязательств по исполнению технических условий. 

При этом, суду не представлено доказательств со стороны ответчика о том, что именно действия истца по неисполнению техусловий являются препятствием к исполнению своих обязательств по договору МРСК – Сибири, либо какие либо иные обстоятельства препятствовали ответчику исполнить свои обязательства.. 

Таким образом, судом установлено, что ответчик нарушил срок выполнения мероприятий по заключенному договору без каких либо иных оснований на это.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 12 ГПК РФ (согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по договору ПАО «МРСК Сибири», либо затрудненности исполнения обязательств по объективным причинам, суду не предоставлено, кроме того, факт неисполнения своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривался. Представителем ответчика не представлено доказательств обращения в суд с иском к лицу, которое препятствует ответчику исполнить свои обязательства, т.е. из представленных доказательств следует, что ответчик не начал исполнять свои обязательства. Из чего следует, что ПАО «МРСК Сибири» нарушило условия заключенного договора, а именно в течение 6 месяцев не выполнило работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта заявителя дачного дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, с/с Устюгский, 

<

адрес>, участок №, с кадастровым номером: 24:11:0310404:567., не предприняло каких либо мер к их выполнению и не предпринимает.

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих исполнению своих обязательств в установленный договором срок, либо доказательств, что ответчик предпринимал действия к исполнению своих обязательств по договору, не представил. Необходимость осуществления для исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения ряда мероприятий, требующих определенных затрат времени, судом во внимание не принимается, поскольку данные обстоятельства не являются основаниями для освобождения ответчика от ответственности и не исключают его вину в столь длительном неисполнении обязательств по договору перед истцом.

Исходя из этого, суд считает правильным возложить на ответчика ПАО «МРСК Сибири» обязанность исполнить обязательства по договору №.2400.5746.16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 21.07.2016 года, поскольку как уже указывалось выше, ответчиком не было представлено каких либо объективно подтверждающих доказательств не возможности в указанный срок исполнить свои обязательства.

На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.15 закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное исполнение условий договора, истцу причинены нравственные страдания. Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями ее прав потребителя со стороны ПАО «МРСК Сибири», индивидуальные особенности истца, суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 15 000 руб. чрезмерно завышенной, не отвечающей принципам справедливости и разумности, и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1 000 руб., поскольку данная сумма соответствует требованиям разумности и справедливости.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 500 руб., исходя из расчета: 1000*50%.

Истцом заявлено требования о взыскании с ответчика судебных расходов на услуги представителя в размере 15 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно положениям ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесённые сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы. 

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Кроме того, как разъяснено в п. 22 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ, в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Также подлежат взысканию расходы по оплате доверенности 2 000 рублей, поскольку истец обратился за оказанием ему юр.помощи, представительство его интересов в суде, выдав доверенность на конкретное дело по защите прав потребителей к указанному ответчику связанное с осуществлением технологического присоединения.

Истцом заявлены требования к ответчику о взыскании судебных расходов в размере 15 000 руб..

Как следует из материалов дела, 25.12.2017. между ФИО1 и ООО «НПО-Пром» заключен договор на оказание юридических услуг. 

Согласно квитанции к приходно кассовому ордеру от 25.12.2017 года ФИО1 оплатил услуги ООО «НПО-Пром» в размере 15 000 рублей.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов по существу, суд учитывает оказанный представителем объем юридических услуг, количество судебных заседаний по настоящему делу ( одно), характер и не сложность спора, отсутствие актов выполненных работ, отсутствие фактического спора со стороны ответчика, а также исходя из принципов разумности и справедливости, находит соразмерным взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета за требования неимущественного характера в сумме600 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта заявителя – дачного дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, с/с Устюгский, 

<

адрес>, участок №, с кадастровым номером: 24:11:0310404:567 в соответствии с условиями договора №.2400.5746.16 от 21.07.2016 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда – 1 000руб., судебные расходы в общем размере – 5 000руб., расходы по оформлению доверенности – 2 000руб., штраф 500руб..

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 600 руб. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железнодорожный суд г. Красноярска в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2018года 

Судья подпись

копия верна:

судья И.А. Копеина