Дело №

УИД 03RS0003-01-2025-007057-81

Категория 2.081

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6507/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав требования тем, что с 1985 года осуществляет трудовую деятельность с 1985 года, что подтверждается трудовой книжкой. Согласно записям в трудовой книжке, общий трудовой стаж истца составляет более 30 лет, в том числе специальный стаж составляет более 27 лет.

Обратившись в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о включении в страховой стаж все периоды трудовой деятельности, 16.05.2025г. истец получила решение об отказе в установлении пенсии, истцу не были засчитаны все периоды ее страхового стажа.

Уточнив требования в ходе рассмотрения дела, истец указала на то, что ее общий трудовой стаж составляет более 38 лет 2 месяцев 8 дней.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в стаж не были включены следующие периоды:

Отпуск по уходу за ребенком с 05.11.1990г. по 31.08.1994г.

Период получения пособия по безработице с 26.03.2015г. по 27.05.2015г.

С таким отказом истец не согласна, в обоснование позиции указывает, что отпуск по уходу за ребенком в льготный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии не входит. Исключение – отпуск по уходу за ребенком, который начался до 06.10.1992г. (независимо от того, окончился он до или после указанной даты). Это следует из ч.5 ст.256 Трудового кодекса Российской Федерации, п.27 Постановления Пленума ВС Российской Федерации от 11.12.2012г. №30. Полагает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж.

Обратившись в суд, ФИО1 просит включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» все периоды работы, указанные в трудовой книжке, в том числе отпуска по уходу за ребенком с 05.11.1990г. по 31.08.1994г.

Обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права на нее.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, приобщил свои расчеты страхового стажа истца, на основании которых просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 просила отказать в удовлетворении исковых требований ввиду их необоснованности.

Истец, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явилась.

Руководствуясь положениями ст.167, ст.113, ст.115, ст.116 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 24.11.1997г., обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 06.05.2025г. о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №1356 от 16.05.2025г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия страхового стажа не менее 37 лет.

При этом, в оспариваемом решении ответчиком в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы:

- с 05.11.1990г. по 31.08.1994г. отпуск по уходу за ребенком;

- с 26.03.2015г. по 27.05.2015г. период получения пособия по безработице

- отпуска без сохранения заработной платы в 2002г. 2 дня, в 2003г. 1 день, в 2004г. 4 дня, в 2005г. 1 день, в 2007г. 3 дня, в 2008г. 4 дня, в 2009г. 2 дня, в 2015г. 26 дней.

Всего страховой стаж для определения права на досрочную страховую пенсию согласно решению, составил 35 лет 5 месяцев 17 дней.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30 июня 2020 года N 1448-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 11, пунктом 1 части 1 статьи 12 и частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период отпуск по уходу за ребенком и получения пособия по безработице, а также отпуска без сохранения заработной платы в этот стаж не засчитываются.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Вышеуказанное приложение N 6 регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости, в том числе с частью 1 статью 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно вышеуказанному приложению, в случае достижения 55 летнего возраста в 2023 году, право на назначение пенсии является отсроченным и возникает по истечению 48 месяцев со дня до достижения возраста 59 лет. 

При этом, как было указано выше, в случае наличия у женщины не менее 37 лет страхового стажа указанный срок (у ФИО1 - 48 месяцев) сокращается на 24 месяца. 

Таким образом, наличие у ФИО1 страхового стажа не менее 37 лет, дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанным основаниям с 30.11.2022 года (30.11.1967 года + 55 лет = 30.11.2022 года + 4 года отсроченного права = 30.11.2026 года – 2 года = 30.11.2024 года), т.е. по достижению возраста 57 лет, однако на момент обращения с заявления о назначении пенсии - на 06.05.2025г. истцом не выработан специальный страховой стаж 37 лет.

С учетом изложенного и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан. 

Мотивированное решение составлено 11.08.2025г.

Судья Э.И. Табульдина