Дело № 2а-1980/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.,

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ОСП Ленинградского района Калининграда о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что 12 мая 2012 года было окончено исполнительное производство № 14321/12/01/39 о взыскании в ее пользу алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем.

Как указывает административный истец, в период времени с 05 декабря 2010 года по 15 декабря 2018 года она проживала на острове Крит, где состояла в браке, работала. В Россию на постоянное место жительства вернулась в декабре 2018 года, гражданский паспорт получила 12 января 2019 года.

Оспаривая законность постановления об окончании исполнительного производства от 12 мая 2012 года, ФИО1 указала, что с заявлением ОБ отзыве исполнительного документа не обращалась. Отказ от взыскания алиментов не соответствует ее интересам, кроме того, по состоянию на 2012 год она имела фамилию ФИО1, а исполнительное производство окончено по заявлению 

<

данные изъяты> А.Г. (ее добрачная фамилия). Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, не указано, что, по мнению истицы, указывает на допущенное злоупотребление со стороны админстративного ответчика.

ФИО1 просит постановление об окончании исполнительного производства № 14321/12/01/39 от 12 мая 2012 года признать незаконным и отменить.

К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Калининградской области, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Ленинградского района Калининграда, в качестве заинтересованного лица привлечен должник ФИО2. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, допущенная к участию в деле по устному ходатайству истицы, исковые требования поддержали, просили требования удовлетворить. Дополнительно ФИО1 пояснила, что в 2011 году вместе с несовершеннолетней дочерью, № г.р., выехала на остров Крит, Греция. ДД.ММ.ГГГГ выехала уже на постоянное жительство. Дочь на острове Крит проживала с ней до лета 2013 года, после чего она передала дочь ее отцу, однако соглашение об отзыве исполнительного документа с плательщиком алиментов не заключалось. Получив в декабре 2018 года гражданский паспорт, у нее, как указала ФИО1, появилась возможность проверить счет на которой должны поступать денежные средства, уплачиваемые в качестве алиментов. Проверив счет, ей стало известно, что алименты не поступают. В ОСП Ленинградского района Калининграда на ее обращение в марте 2019 года пояснили, что исполнительное производство окончено в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем и выдали копию документа, в котором не указано должностное лицо, принявшее оспариваемое постановление.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда в судебное заседание не явился.

Его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила иск ФИО1 оставить без удовлетворения, пояснив, что исполнительное производство № 14321/12/01/39 уничтожено по истечении пятилетнего срока хранения, в этой связи ОСП Ленинградского района Калининграда не располагает постановлением об окончании исполнительного производства, поэтому его копия не могла быть выдана и административному истцу. Представленное истицей в материалы дела постановление не отвечает признакам допустимости, поскольку надлежащим образом не заверено должностным лицом, оригинальная печать ОСП отсутствует. 

Представитель административного соответчика УФССП Росси по Калининградской области в судебное заседание не явился. Извещён надлежаще. 

Заинтересованное лицо ФИО2 просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В своем ходатайстве просил отказать ФИО1 в удовлетворении иска, указывая на пропуск срока обращения в суд, а также и на то, что в период времени с июня 2013 года по февраль 2018 года дочь постоянно проживала с ним и находилась на его полном обеспечении.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статья 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Основания для окончания исполнительного производства установлены статьей 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного закона.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, согласно ПК АИС ФССП России на исполнении в ОСП Ленинградского района Калининграда находилось исполнительное производство № 402/07/01/39 возбужденное в отношении должника ФИО5 о взыскании алиментов в пользу ФИО6 

11 мая 2012 года исполнительное производство окончено судебным приставом исполнителем в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об отзыве исполнительного документа.

Материалы исполнительного производства суду не представлены ввиду истечения пятилетнего срока хранения материалов оконченного исполнительного производства. Сведений о документах содержащихся в исполнительном производстве не имеется. 

Вместе с тем, суд установил, что основанием для принятия окончания исполнительного производства послужило заявление взыскателя об отзыве исполнительного листа. Доказательств обратному в материалы дела не представлено.

Из пояснений ФИО1 следует, что алименты подлежали перечислению на ее расчётный счет, открытый в ПАО Сбербанк. Денежные средства, уплачиваемые в качестве алиментов на счет не поступали, с 05 декабря 2010 года по 15 декабря 2018 года она проживала на острове Крит, Греция, поэтому узнавать о поступлении денежных средств не могла. Несовершеннолетняя дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с июня 2013 года по февраль 2018 года постоянно проживала с отцом и его родителями.

Изложенные факты, по мнению суда, указывают на достижение соглашения между взыскателем и должником о порядке выплаты и размере алиментов, в том числе и на состоявшийся в 2012 году отзыв исполнительного листа.

При таких обстоятельствах суд полагает несостоятельными доводы административного истца о том, что о принятии оспариваемого постановления ей стало известно лишь из сообщения в марте 2018г.

В то же время суд относится критически к доводам истицы о наличии непреодолимых препятствий к обращению ОСП Ленинградского района Калининграда с заявлением об отзыве исполнительного документа, поскольку постоянное проживание ФИО1 в Греции хотя препятствовало личному обращению, однако не исключало возможности обращения в иной форме, в том числе и путём направления заказного письма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства 12 мая 2012г.

Таким образом, отсутствуют основания для применения положений ч. 9 ст. 47 Закона Об исполнительном производстве и отмены постановления об окончании исполнительного производства № 402/07/01/39. 

Каких-либо иных доводов о не соблюдении административными ответчиками в ходе исполнительного производства положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исковое заявление не содержит.

Учитывая, что срок предъявления исполнительного документа не истек, административный истец не лишена права обратиться в суд с требованием о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке ст. 430 ГПК РФ и предъявить его вновь для исполнения. Из пояснений ФИО1 суд установил, что такое право истица реализовала и обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Кроме того, ФИО1 не лишена права обратиться с заявлением в рамках исполнительного производства о перерасчете размера алиментов за предыдущий период исходя из фактического дохода должника.

Применительно к положениям ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется. Каких-либо доказательств нарушения прав административного истца суду не представлено, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для признания незаконным оспариваемого постановления. 

В этой связи в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСП Ленинградского района Калининграда, УФССП России по Калининградской области, начальнику ОСП Ленинградского района Калининграда о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и его отмене - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца 

Мотивированное решение суда изготовлено 28 мая 2019 г. 

Судья: