К делу № 12-343/25

УИД: 23RS0047-01-2025-007352-50

РЕШЕНИЕ

гор. Краснодар 12 августа 2025 года

Судья Советского районного суда гор. Краснодара ФИО1, рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора Карасунского административного округа гор. Краснодара ФИО2 на постановление военного комиссара Карасунского и Центрального округов города Краснодара № 266 от 03.06.2025 г. о привлечении к административной ответственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ,

установил:

вышеуказанным постановлением ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 10 000 руб. по факту того, что ФИО3 не прибыл по повестке в установленные сроки 10.02.2025 года для уточнения данных воинского учета в военный комиссариат Карасунского и Центрального округов города Краснодара.

10.07.2025 заместителем прокурора КАО гор. Краснодара в суд подан протест на указанное постановление со ссылкой на наличие существенных нарушений процессуальных требований, допущенных при его вынесении; заместитель прокурора указывает что протокол об административном правонарушении от 03.06.2025 по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ в отсутствие ФИО3, при этом отсутствуют сведения об его извещении о месте и времени составления указанного протокола.

Также заместителем прокурора указано, что срок опротестования вышеуказанного постановления пропущен по уважительной причине, поскольку о его вынесении прокурору стало известно только после поступления соответствующей информации в прокуратуру района 03.07.2025

Просит суд восстановить срок опротестования постановления военного комиссара Карасунского и Центрального округов города Краснодара № 266 от 03.06.2025 г. о привлечении к административной ответственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ; указанное постановление отменить.

В судебное заседание податель протеста не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель военного комиссариата Карасунского и Центрального округов города Краснодара – по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения настоящего протеста, считая протест не соответствующим требованиям законодательства

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя военного комиссариата, суд установил следующее.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении определен в ст. 30.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска 10-дневного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Однако для восстановления пропущенного срока требуются уважительные причины, при этом возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае тем лицом, которое правомочно рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств. К указанному ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие причины пропуска срока.

Как следует из представленных доказательств, сведения о вынесении опротестованного постановления поступили в прокуратуру 03.07.2025, что объективно исключало возможность своевременной подачи протеста. Указанную причину суд признает уважительной.

При таких обстоятельствах срок, для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении от 03.06.2025 подлежит восстановлению.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, выражающимся в неявке гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявке в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении 03.06.2025 по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ в отсутствие самого ФИО3. При этом отсутствуют сведения об его извещении о месте и времени составления указанного протокола.

В соответствии с п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

Допущенные нарушения должностным лицом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении являются существенными, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить срок для принесения протеста на постановление военного комиссара Карасунского и Центрального округов города Краснодара № 266 от 03.06.2025 г. о привлечении к административной ответственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ.

Протест заместителя прокурора Карасунского административного округа гор. Краснодара на постановление военного комиссара Карасунского и Центрального округов города Краснодара № 266 от 03.06.2025 г. о привлечении к административной ответственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление военного комиссара Карасунского и Центрального округов города Краснодара № 266 от 03.06.2025 г. о привлечении к административной ответственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Военный комиссариат Карасунского и Центрального округов города Краснодара на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд гор. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: